重大冰雪灾害应急管理能力评价体系研究

深入分析了重大冰雪灾害应急管理能力评价体系的构建依据,提出了评价体系结构.首先根据全过程管理理论及系统论中的层次分析法,构造了重大冰雪灾害应急管理能力集,在此基础上结合冰雪灾害的特点提出了能力因素集.其次调研湖南省30位政府部门应急管理专家,根据专家意见最后确立重大冰雪灾害应急管理能力评价体系结构,为能力评价研究打下基...     

新型灾害催生新型管理机制

2008年初,我国南方大部分省份发生了严重的低温雨雪冰冻灾害,造成了巨大的损失。本文运用灾害学的基本理论分析这场灾害,发现它有许多不同于以往自然灾害的新特点。结合风险管理的理论同时参考国外风险与灾害管理的经验,作者认为政府应该在综合风险防范的基础上进行灾害管理,提出了政府成立综合风险与灾害应急管理常设机构以应对类似灾害的建议。     

技术灾害紧急管理与体制创新

技术灾害随工业文明在世界各国扩展，被动应付的分散式灾害紧急管理不能适应灾害的挑战。工业化国家逐渐走向相对集中的管理模式。我国各类技术事故和灾害日益增加，目前管理体制不利于合理配置紧急管理资源和遏制灾害后果。我国一些地方政府积极探索相对集中管理的道路，国家技术灾害管理体制急需改革，建立相对集中、合理行政的紧急管理体制，适应社会发展要求。     

灾害应急管理的若干基本问题的探讨

对人类的灾害心理行为机制及其特点的研究揭示出：要特别重视缓发性灾害的应急管理;要及时地进行心理干预,引导消极行为转向积极行为。为了形成团体有效一致的减灾行为,必须从普及灾害知识入手,从而树立正确的灾害态度。同时,在灾害应急管理中应充分发挥团体的凝聚力、战斗力,个体行为要服从团体行为。灾害应急管理是链接灾前风险管理与灾后风险管理的一环,虽然时间短暂,但可以在很大程度上减少伤亡,且为以后的重建的顺利进行打下基础。在灾害应急管理中要搞好自助、共助与公助责任的合理分割。     

我国海洋灾害应急管理实现机制研究

近年来,随着海洋经济的快速发展,以及海洋开发活动规模的不断扩大,海洋灾害对近岸地区的经济发展和社会稳定造成的负面影响也越来越突出,加强海洋灾害的应急管理已成为当务之急。而在整个应急管理过程中,各行为主体、各行为要素之间的关系、角色以及行为准则亟待明确。鉴于此,论文基于机制设计的视角,提出海洋灾害应急管理的实现机制由调节机制、动力机制、协调机制、保障机制等组成,分析各机制中行为主体、行为要素应对海洋灾害的行为规范。     

政府灾害应急管理体系的国际比较研究

2008年的南方雪灾和汶川大地震凸显出我国灾害应急管理体系的严重缺陷.本文旨在比较研究美日等几个先进国家灾害应急管理系统,以期为我国灾害应急管理体系的完善提供有益的借鉴.总的来说,我国灾害处理者对灾害管理的科学认识还不够,灾害法律法规体系和组织机构也不完善,救灾体系中存在着大量的非救灾人员和非专业救灾设备.针对以上问题,本文认为我国应尽快完善救灾应急管理系统的法律法规,促进我国救灾组织机构和以及设立培训机构以培养优秀的专业救灾队伍.     

减灾与山东经济发展

山东是中国沿海对外开放的主要省份之一，预计在２１世纪太平洋时代中占有重要的地位。在迈向２１世纪中，面临着发展与减灾协调的抉择。山东地处西太平洋沿岸，不仅灾害种类多，分布广，范围大，灾害重，而且各类灾害具有频繁性、连发性、衍生性等特性，各类灾害目前正步入异常活跃的新时期，灾害对今后区域发展构成了严重威胁。实行减灾与发展协调，是山东迈向太平洋世纪的可行选择。本文在分析世界经济发展给山东减灾与发展的大框     

2006年全球巨灾事件回顾与启示

本文主要介绍了2006年全球十大巨灾事件,简要分析了巨灾原因,总结归纳了去年国内灾害的四大特点,最后从灾前、灾中和灾后的应急响应过程的角度比较详细地阐述了由分析巨灾事件得出的三点启示,指出了政府应急管理的根本之道.     

我国海洋灾害应急管理研究

在分析我国海洋灾害的基本情况和特点的基础上，阐述了加强我国海洋灾害应急管理的必要性。目的已经建立起国家应急管理体制和海洋灾害应急管理体制，但仍然存在一些问题，文章从加强海洋应急管理体制、机制和法制建设，抓好预案的制定和落实工作，加强应对海洋灾害的能力建设等血个方面对加强海洋灾害应急管理工作提出了建议。     

可控制性旅游灾害的影响分析及防治策略探究

本文在旅游灾害定义研究的基础之上,根据旅游灾害产生的原因和旅游灾害的性质,将旅游灾害分为可控制性旅游灾害和不可控制性旅游灾害.可控性旅游灾害主要是人为原因(包括旅游者和管理者方面)或伴随旅游发展而产生的,这类旅游灾害在现实中已产生了较大影响,对旅游业的发展极为不利.因此探讨可控制性旅游灾害的影响和防治策略,不仅能引起人们对这种人为性旅游灾害的重视,而且还可以推动旅游业健康、稳定的发展.