战略环境评价中公众参与程序和方法研究

公众参与贯穿于战略环境评价(SEA)的主要过程,是提高SEA质量的一个重要手段.简要介绍了公众参与SEA的内涵和理论依据;解析了公众参与在SEA整个过程中所处的位置和参与内容;对公众参与SEA的具体工作程序和方法及参与方式进行了探讨.将为公众成功的参与SEA提供有效途径和方法,同时也是提高政府决策效率和公众环境意识的重要途径.     

“安全公正空间”框架在区域环境管理中的应用——以太白湖流域为例

近年兴起的“安全公正空间”（Safe and Just Operating Space）理论框架突出了环境安全上限,兼顾了社会发展主要指标的达成度,对区域环境安全和社会可持续发展具有重要意义。选择长江中下游太白湖这一典型湖泊流域,整合周边县市社会调查数据及过去近150余年来的沉积记录（包括地球化学、孢粉、硅藻等多指标）,分别从环境安全及社会基础两个方面,构建了该流域社会-生态系统安全公正空间。结果显示：目前,流域内水质、空气质量、耕地面积和水土保持这4个指标超越了环境上限,处于危险状态;清洁能源、产业创新的社会基础完成度相对较低。该框架有助于流域系统的管理和决策,同时也有利于公众理解环境上限和社会基础之间交互复杂的关系。本研究亦展示了多源环境数据,特别是古湖沼学记录,能为区域生态环境管理提供重要的长期背景资料。     

英国国家生态系统评估及对我国的启示

英国于2009年至2011年初开展了第一次国家尺度的生态系统评估,对自然环境为社会和经济发展所提供的服务进行了评估,分析了近60年以来英国自然生态系统变化趋势及面临的问题,使公众了解和认识到了自然的真正价值。本文介绍了英国生态评估的框架体系和主要结论,并分析了对我国生态环境管理的启示,生态管理中应该客观评估自然生态系统对社会经济的作用和价值,将生态系统服务纳入到政府决策体系的构建中;生态评价应该选用适当的指标,评价最终的服务,可用具有可比性的多组数据进行分析,从而降低评估的不确定性;生态评价也需要关注生态系统的未来情景,做好持续长效评估的准备,建立专项评估制度;要注重公众参与,建立多利益攸关方的协商体系,促进公众和各方利益团体的积极参与。     

公众参与环境保护的路径选择

在我国的环境立法和政策中,虽有不少关于公众参与的规定,但缺少有关公众参与的方式、方法问题,因此,必须提供公众参与环境保护的制度保障和具体的路径选择,才能使公众有参与环境保护的机会.公众参与环境保护的路径选择包括立法参与、决策参与、管理参与和救济参与.     

世界资源研究所

世界资源研究所(以下简称WRI)位于美国首都华盛顿特区,创立于1984年,创始人是詹姆斯·思裴斯(JamesGasSpeth)其研究对象主要包括延缓以致最终遏止全球变暖;扭转生态系统的恶化,使其为人类发展提供产品和服务,以打破传统的经济发展必以大量消耗有限的自然资源为代价的恶性循环;推动市场和企业在保护环境的过程中发现商机;确保公众获取与环境和资源使用相关的信息并参与决策过程。     

基于复合生态系统的渤海环境管理路径研究

基于复合生态系统的海洋管理理念正在被越来越多的学者接受。文章首先简要阐述了渤海环境管理的现状及存在的问题,在对复合生态系统管理理论进行简要介绍的基础上,分析了其对渤海环境管理的适用性,并最终提出了渤海环境管理的路径。管理路径包括培育人是渤海复合生态系统一部分的管理意识、在总框架指导下开展分区联合行动、采取适应性管理方式、强化部门间协调、增强公众参与等五个方面。将复合生态系统理论应用到渤海环境的管理工作中,有利于提高渤海环境管理工作的效率,改善渤海生态环境,提高人们的生活质量,为区域社会经济发展注入新的活力。     

中国环境保护公众参与的法律困境及破解之道

<正>环境保护公众参与是指公民或公民组成的团体直接或间接参与环境保护立法、政策及决策、环境管理和监督、环境维权等活动,实现环境治理和善治。它是公众参与社会公共事务在环境保护领域的延伸和拓展。从参与主体看,公民或公民组成的团体是环境保护公众参与的主要主体;从参与范围和途径看,既有立法、政策、决策制定中的源头式参与,也有法律、政策及决策实施中的过程式参与和监督式参     

环境影响评价中公众参与问题的研究

公众参与作为环境影响评价的重要内容之一,对于公民更好的行使环境保护权利,提高政府的执行力及项目的环境和经济效益具有重要的作用和意义。文章基于《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》(试行)、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规及技术规范,从公众参与的开展类别、调查范围、调查方式等方面阐述如何开展公众参与工作,以期为今后更好开展公众参与工作提供参考和借鉴。     

世界银行中国环境报告概要

继续推进环境决策中的公众参与。在国家环保总局的环境战略中,最有力的部分之一就是其在各个层次上的公众参与、环境信息公开以及环境教育方面开展的工作。这一工作必须继续下去,将重点放在扩大环境问题的参与面,不要仅限于东部比较富裕的地区。控制手段。对于点源污染的管理与控制,中国已经具备了很多基础政策与手段,这些对于高度有效的点源污染控制与管理都是非常必要的。未来的重点工作将包括:     

关于上海市环境保护公众参与及信息公开

<正>近年来,上海持续开展环境保护宣教与公众参与工作、贯彻政务公开有关要求,推进了上海市环保决策、执行、管理、服务、结果公开,完善了上海市政务公开基础工作。如何通过环境宣传教育吸引公众参与?强化服务意识和服务能力,打造上海环保宣教