规划环境影响评价中的公众参与探讨

阐述了规划环境影响评价中公众参与的涵义和作用，规划环评公众参与的对象。形式，时机。结合应用实例，分析了规划环评公众参与的适用范围、参与对象、参与形式和参与时机。指出了规划环评公众参与在应用中存在的问题。提出了改进的建议。     

环境影响评价中公众参与的问题与对策

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流.在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高环评的有效性,增强全民族的环保意识,促进环境影响评价的完善.目前,我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟,进行公众参与的方法没有统一的规定,文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题:力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限.针对这些问题提出了改进措施:增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容.     

新形势下高速公路环评中的公众参与

公众参与作为环境影响评价的重要内容,不仅可以提高项目环保措施的有效性和合理性,同时也是环境保护行政主管部门对项目科学决策的重要依据.自从2006年原国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》,规范了环评中的公众参与工作以来,今年环境保护部又相继出台相关政策,要求进一步做好信息公开和征求公众意见等工作,切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权.本文结合沿海地区某高速公路项目环评中公众参与的具体做法,从公众参与的程序、内容及代表性等方面分别介绍了新形势下如何在高速公路环评中深入、有效的开展公众参与工作,并从公众意见调查时间、公参形式选取、公众意见统计和反馈等角度提出了建议,为高速公路等线性工程环境影响评价开展公众参与提供参考.     

环境影响评价中公众参与的问题与对策

公众参与是环境影响评价中的重要内容，它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。在环境影响评价过程中实施公众参与，可以提高环评的有效性，增强全民族的环保意识，促进环境影响评价的完善。目前，我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟，进行公众参与的方法没有统一的规定。文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题：力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限。针对这些问题提出了改进措施：增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容。     

规划环评中的公众参与案例分析

公众参与是环境影响评价中的重要内容，随着可持续发展战略日益深入社会经济生活的各个方面，在环境影响评价中的作用越来越大，本文结合港口规划环境影响评价的实践，对在港口规划环评中公众参与的内容和方法进行了探讨，并针对港口规划环境影响评价中公众参与的对象、内容和形式等方面提出了建议，以力求公众参与结果的真实和公正可靠，从而推动政府决策的民主化和科学化。     

环境影响评价公众参与亟待完善

我国是1973年开始引入环境影响评价概念的,并于1979年确定和推行环境影响评价法律制度.2003年<环境影响评价法>的颁布首次以法律形式明确了规划和项目的环境影响评价过程都应当有公众参与,但在实践中有关方面的规定却过于原则,特别是没有明确公众在环评程序中的环境知情权.     

环境影响评价中公众参与的问题和对策探讨

公众参与是环境影响评价过程中的重要部分,在环评中发挥着特殊作用。针对目前中国环境影响评价中公众参与的实施情况,从参与主体、实施主体和具体实施过程三方面对环境影响评价中公众参与制度存在的问题进行总结,从宏观及具体操作过程上提出增加公众参与有效性的对策,分别提出了建立公众参与的法律保障、提高公众的环境意识、提高实施者的综合素质以及完善信息公开制度,选取具有代表性的参与对象,采取有效的参与形式,科学分析公众意见等具体实施建议。     

浅析环境影响评价过程中的公众参与

公众参与是环境影响评价工作的重要组成部分,公众参与意见是公众环保意识的体现,亦是判断项目是否可行和政府部门进行决策的重要依据。本文通过不同行业实例,分析环评过程中公众参与工作存在的问题,提出相应的解决措施,力求提高环评公众参与的关注度,保障公众参与工作的公正可靠。     

对我国环评工作存在问题的思考与建议

我国环评工作的基本情况 不断完善配套法规自环境影响评价法颁布实施以来,环境保护部又起草了规划环评条例,此条例已上报国务院,正待批准实施.此外,又制定了建设项目环境保护分类管理名录、建设项目环境影响评价文件分级审批规定、环境影响评价公众参与暂行办法、建设项目环境影响评价资质管理办法、专项规划环境影响报告书审查办法、环境影响评价审查专家库管理办法、建设项目环境影响评价文件审批程序规定、建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定等配套部门规章,环评工作配套法规日益完善.     

关于提高规划环评实施有效性方法的探讨

规划环评发展到现阶段,从宏观上对控制工业化及城市化发展进程中的环境风险、推进产业合理布局和城市规划的优化起到了一定的作用,但是与建设项目的环评相比,规划环评实施的有效性仍显示其较弱的一面.在此,以规划环境影响评价有效性为研究对象,对规划环境影响评价的六原则作了初步分析,从早期介入原则、公众参与原则等方面做了深入探讨,提出提高规划环评实施有效性的建议.     

关于《环境影响评价法》不确定问题的探讨

《环境影响评价法》的颁布与实施,在落实预防为主的环保方针、促进先评价后建设、推进产业合理布局和优化选址等方面取得了良好的效果,预防了许多因开发建设活动可能产生的环境污染和生态破坏,且在提升立法层次、拓宽评价范围和加强公众参与方面发挥了重要作用。与此同时,《环境影响评价法》的实施促进了环境影响评价的快速发展。使环境影响评价的覆盖面和环境影响评价制度的执行率得到了大幅度的提升。当然,多年的实践与运用,也显现了该法律的不完善之处。本文根据实际工作中遇到的情况,探讨了《环境影响评价法》个别条款,如环境影响后评价、环境影响报告书的内容及环境影响评价文件的审批时限等的不确定问题,并对不确定的方面进行了较为深入的分析,目的在于促进《环境影响评价法》的完善。     

浅析环境影响评价公众参与有效性提高的途径

公众参与不但是环评作的一个重要内容,而且对实施可持续发展战略起到重要作用。本文结合《环境影响评价公众参与暂行办法》的内容和要求,根据从事环境影响评价的工作经验,针对当前环境影响评价公众参与过程中存在的调查内容欠合理、公众环境意识淡薄、公众参与的效力和制度未确立等问题,从完善调查内容、加强公众参与意识、建立信息公开制度、正确识别利益相关方、推进环境非政府组织（环境NGO）和加强数据统计等方面分析了提高环境影响评价公众参与有效性的途径。     

提高我国环境影响评价中公众参与有效性的对策研究

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。本文阐释了公众参与的内涵,分析了目前我国公众参与在环境影”向评价中存在的主要问题,提出了提高公众参与在环境影响评价中有效性的具体实施对策,从而使环境影响评价更加充分的发挥其重要作用。     

简述环境影响评价中的公众参与

环境影响评价制度是一项重要的环境法律制度,公众参与是环境影响评价程序的关键。其目的是使项目能被公众认可,提高项目的环境和经济效益。我国的《环境影响评价法》对公众参与的主体、对象、范围、方式所做的规定还不能令人满意。借鉴西方国家和港台地区立法的先进经验,我们应当通过使法律具有可操作性、协调好国家干预和公众参与、赋予公众提起环境诉讼的权利、加强公众宣传、保证信息透明等方式对其加以完善。     

中国环境影响评价管理的现状、问题及展望

文章在客观分析中国环境影响评价的发展历史、现有法规体系、管理体制和主要成绩的基础上,指出了环境影响评价管理中存在的规划环评滞后、监管环节薄弱、公众参与不足以及队伍能力欠缺等主要问题。结合中国环境影响评价管理的特点和相关领域的发展变化,对未来环境影响评价工作的开展进行了展望。认为应该重点加强四个方面的工作,即通过确立环境目标来促进经济增长方式的转变,通过完善空间规划体系为规划环评提供基本依据,通过加强环境监管来促进环保措施落实,通过加强队伍能力建设来提高环评质量。     

环境影响评价课程教学的现状与改进思路

环境影响评价课程在环境类专业教学中具有重要地位。不断发展的环境保护法律法规以及环境影响评价规范、导则和标准对环境影响评价的教学提出了更高的要求。对目前环境影响评价课程教学中存在的教材过时、缺乏深度、与实际应用脱节、教学中无侧重点等现状进行了总结,并提出了相应的改进思路,包括及时更新教材、增加教学难度与广度、与环境影响评价工程师职业资格考试紧密结合、开展环境影响评价特色教学等,为环境影响评价课程教学明确了今后努力的方向。     

中法环境影响评价制度比较

利用比较分析法,对中国与法国环境影响评价制度的法律依据,评价适用范围,评价单位,评价内容及评价的工作与管理程序进行了比较,两国均在环境法律在确立了环境影响评价制度,评价对象主要是具体的工程或项目,评价内容都包括影响预测和评价,减缓措施分析等主要内容,中国的评价必须由具备评价资格证书的评价单位实施,法国对此无严格要求,中间环境影响评价工作和管理程序较法国的复杂,但法国的报告书一般要进行公众调查,还要     

环境影响评价中公众参与的机制与有效性

公众参与是环境影响评价中的重要内容。从公众参与的定义、目标和作用入手，就环境影响评价中公众参与的作用机制及其有效性进行探讨，认为：广泛的公众代表性、有效的公众参与形式以及公众意见的如实反映和客观分析，都是增进环境影响评价中公众参与的机制有效性的重要因素。     

中国和欧美国家环境影响评价流程对比分析

环境影响评价在环境保护中起着重要的作用,而中国环境影响评价工作起步较晚,环境影响评价的技术方法及导则在实践中不断更新;欧美国家作为环境影响评价工作实施较早的国家,对环境影响评价流程及报告内容作了详细规定,也为中国的环境影响评价工作提供了宝贵经验,为了切实发挥环境影响评价的作用,应根据中国的实际情况,在可行性方案比选、公众咨询及参与、项目实施后监测等方面进行改进。     

中国环境影响评价进展

公众参与环境影响评价制度正是基于传统环境程序法对环境问题复杂性和风险性的应对不足而兴起的。我国2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》虽然对公众参与的规定较之此前有了实质性的进展,但在公众参与环境影响评价的制度建设方面尚存在着立法及具体操作层面上的诸多缺陷。这些将大大弱化了公众参与环境影响评价的实效,也制约着环境影响评价制度中公众参与机制的形成。据此,研究我国环境评价中公众参与的程度,能够直接的反应我国环境影响评价的发展程度。