生态产品价值实现的基本模式与创新路径

良好的生态环境是经济社会绿色高质量发展的内生动力,建立生态产品价值实现机制是全面落实习近平生态文明思想、践行"绿水青山就是金山银山"理念的重要举措。本文系统梳理了我国已经开展的生态产品价值实现的地方实践,按照物质供给类产品、文化服务类产品、生态调节服务类产品总结了生态产品价值实现的三类基本模式,分析了生态产品价值实现机制落地的三大瓶颈,聚焦生态产品价值核算、市场交易、生态产业、生态补偿、绿色金融、生态治理六大重点领域,探索了生态产品价值实现的四条创新路径。     

从生态环境损害赔偿到生态补偿再到生态产品价值实现

生态环境损害赔偿、生态补偿、生态产品价值实现,三者既相互联系又各不相同。相互联系在于三者的最终目标相同,都是致力于生态环境质量改善,并且都使用资金作为工具。但是,将它们混为一谈,无助于各自优势的发挥;划出三者的界线,有助于明确各自制度创新的方向和着力点。生态环境损害赔偿,是用法律手段处罚生态环境的破坏者,本质上具有法律属性,是生态环境破坏者对既成损害的赔偿,赔偿具有强制性;生态补偿,是用政策手段激励生态环境的保护者,本质上是一种政策方案,是对生态环境保护者发展机会受限的补偿,通常需要政府在协商基础上的统一行动;生态产品价值实现,是用市场手段奖励生态产品的供给者,本质上是一种市场交易,是生态产品供给者在市场中发现生态产品价值、实现生态产品价值的过程。三者对应于不同发展阶段。生态环境损害赔偿,应是一个地区最先建立和实施的生态环境保护制度。在我国目前的发展阶段,生态补偿应是国家主导激励机制。随着我国经济社会的发展,生态产品价值实现将会更加普遍,规模会越来越大。     

产品生态设计的理论与方法

产品生态设计是一种新的设计理念，其以产品环境特性为目标，以生命周期评价为工具，综合考虑产品整个生命期相在的生态环境问题，设计出对环境友好的，又能满足人的需求的新产品，设计方法和步骤包括上个阶段，产品生态辨识，产品生态诊断，产品生态定义，生态产品评价。     

绿色产品

本世纪七十年代以来,工业污染所导致的全球性环境恶化达到了前所未有的地步,迫使生存在地球上的人们无法再视而不见。日益严重的生态危机要求全世界的工商企业采取共同行动来加强环境保护,以拯救我们的地球。进入九十年代以来,各国的环保战略开始经历一场新的转折,全球性的产业结构调整出现了新的绿色战略趋势,这就是向资源利用合理化、废物产生减量化、对环境无污染或少污染的方向发展。在这种趋势之下,“绿色产品”逐渐兴起。所谓绿色产品是指从生产到使用乃至回收的整个过程都符合特定的环境保护要求,对生态环境无害或     

绿色食品是我省农业产品发展的方向

详尽阐述了黑龙江省的自然条件和生态环境，绿色食品发展的现状；充分论了绿色食品是我省农业产品发展的方向，以及发展绿色2仪器对我省农业经济发展的重要作用和战略意义；提出了发展绿色食品的保证措施和建议。     

转基因产品国际贸易缘何陷入僵局

笔者认为，导致转基因产品国际贸易僵局的原因主要在于：安全隐忧，经济利益和游戏规则。本文首先从生态环境，食用安全两方面论述了导致转基因产品国际贸易僵局出现的安全隐忧；然后，本文论述以欧盟和美国为代表的关于转基因产品的国际贸易争端有着潜在的经济利益背景；最后，本文指出了，无论是在WTO框架下还是在非WTO框架下，目前国际上仍然缺乏具体，明确的协议和规定来有效地规范转基因产品的国际贸易，游戏规则的不完善是导致僵局出现的制度因素。     

绿色产品及技术研究

绿色产品及技术的开发应用是实现人类的可持续发展战略关键技术。本文从产品寿命循环周期出发 ,论述了绿色产品的评价指标 ,绿色制造的体系结构以及绿色集成制造系统。     

系统级产品环境试验与评估若干问题探讨

根据近年来系统级产品的典型问题,分析了系统级产品环境特点,提出了系统级产品环境问题的相关理论,具体给出了相应的试验设计思路、方法以及环境适应性评价方法。     

生态产品价值实现机制的内涵、分类与制度框架

只有探索生态产品价值实现机制,把"绿水青山"所蕴含的生态产品价值转化为"金山银山",才能不断满足人民日益增长的优美生态环境的需要。本文界定了生态产品和生态产品价值实现机制的内涵,分析了"绿水青山就是金山银山"与生态产品价值实现机制之间的逻辑关系。运用理论分析、综合前人研究成果,提出了产业生态型、生态产业型、产权交易型、生态溢价型、生态补偿型、生态倡议型、绿色金融型等生态产品价值实现模式。在此基础上,笔者提出了推进生态产品价值实现机制需要遵循的基本原则和制度框架。     

生态产品生命周期设计概念框架

生态产品是从原材料采掘到产品制造、运销、使用和最终报废处理整个生命周期总环境影响最小的产品，而生命周期设计是实现产品环境影响最小化和污染预防的最好方式之一。生态产品的开发，应从设计开始，生态产品生命周期设计的概念是一种基于产品系统的设计方法；其设计步骤有确定系统边界、环境现状评价、设计要求分析、各要求优先排序与协调，设计对策、设计方案评价等几个方面，随着ＩＳＯ１４０００体系的全面建立，产品生命周期     

The environmental monitoring of large international companies. How and what is monitored and why

Monitoring is critical for environmental management. Environmental management decisions are dependent on monitoring; the same holds for reporting for legal purposes and reporting the environmental performance of the company. For improvement-based environmental management, an extensive monitoring system is needed. Such monitoring should be partly physical and partly financial. The core of physical monitoring should consist of materials accounting based on a mass balance of inputs and outputs of plants and measurements of releases. Financial monitoring should be focused on integrating all environmental costs into product costs. The aim of this survey is to find out how and what is actually monitored and why companies are conducting environmental monitoring. To address these issues investigations were carried out using structured interviews in seven large internationally operating companies. We found that legislation is the main reason for monitoring releases. The frequency of monitoring and which materials are monitored are also mainly dependent on legislation. None of the companies in our survey is using the extensive monitoring system needed for improvement-based environmental management. The financial part of the monitoring system was the least developed, but also the physical part showed many deficiencies. High uncertainties are possible in the results of monitoring. The companies studied have no comprehensive policy as to monitoring environmental costs and integrating these costs into product costs. The companies studied are monitoring environmental management system results infrequently. Accounting materials in order to determine a mass balance is not executed by the companies studied. Audits should be part of the monitoring program. All of the companies studied have regular audits. The audits are used mainly by most of the companies to control the working of the environmental management system.     

加强土壤污染防治资金和工程项目管理的建议

文章首先分析了中央财政土壤污染防治专项资金的性质,结合资金管理办法进一步阐明了资金使用范围、资金分配方式、绩效导向和信息公开要求。分析了部分省份开展的土壤污染防治工程项目、资金管理制度建设的现状和获得2016年第一批土壤污染防治专项资金支持项目的情况,对比指出了在支持重点、支持方式上的不同特点。基于主要问题,从加强土壤污染防治项目储备库建设、开展项目与资金规范管理的制度建设、明确不同对象的组织管理职责、重视咨询服务队伍和专家队伍建设等四个方面,阐述了加强土壤污染防治项目组织和资金管理的建议,为相关环境管理部门提供决策参考。     

欧盟不同环境领域环境政策发展趋势分析

在回顾欧盟环境政策发展历程的基础上,重点论述了2000年以来欧盟在水环境保护、空气污染防治、噪声污染防治、固体废物管理、化学品与杀虫剂管理、野生动植物保护和土壤保护等领域的政策发展趋势,以及为实施其环境政策所引入的各种辅助手段.     

工业园区环境管理现状及对策研究——以江西省工业园区环境保护为例

以江西省为例,介绍了工业园区的发展现状及其经济发展和污染物排放在全省中的比例,并从环境管理制度建设、机构建设、管理绩效和存在的问题等方面介绍了工业园区环境管理现状。最后提出了加强制度建设、健全机构、分解指标、建立环境统计制度、建设生态工业基础数据库、推进生态工业园区动态核查制度、完善工业园区环境报告书制度等六大措施,落实工业园区管委会环境保护责任,提升管委会环境管理参与度。     

中国环境管理体系剖析和创新的思路

中国现有的环境管理法律体系十分庞大，但因系统的目的性、外适应性和内协调性都存在着许多不足，配套的管理制度滞后，在环境问题日趋复杂和多样的条件下，社会要求对环境管理体制改革的呼声十分强烈。文章根据中国环境管理体系现状，通过对现有法律体系的地位、效力、目的性、适用性和8项管理制度的管理模式、权限、手段等方面进行剖析，并从环境法律和管理的制度、机制、模式和权属设置等方面提出了环境管理体系创新的思路。     

中国环境管理体系剖析和创新的思路

中国现有的环境管理法律体系十分庞大,但因系统的目的性、外适应性和内协调性都存在着许多不足,配套的管理制度滞后,在环境问题日趋复杂和多样的条件下,社会要求对环境管理体制改革的呼声十分强烈.文章根据中国环境管理体系现状,通过对现有法律体系的地位、效力、目的性、适用性和8项管理制度的管理模式、权限、手段等方面进行剖析,并从环境法律和管理的制度、机制、模式和权属设置等方面提出了环境管理体系创新的思路.     

中国环境风险管理制度创新策略研究

中国当前总体环境污染形势严峻,环境与健康风险控制能力急待提高。建立环境风险管理制度是落实中国环境与健康科学发展观,提升环境管理水平的较好选择。立足中国国情,本文就中国建立环境风险管理制度的理念、对象、方法、体制、运行机制等若干细节性问题进行了深入探讨。     

环境损害评估：构建中国制度框架

环境污染导致健康损害、公私财产损失和生态环境破坏已经成为当前政府、公众和全社会关注的焦点.发达国家的实践经验表明,环境损害评估制度必须依据各国面临的环境形势和主要环境问题,逐步构建符合国情的环境损害评估法律、技术和资金保障体系.我国在海洋生态环境、渔业资源损害评估、林业资源破坏损失估价、污染场地修复管理等方面已有一些基础,但整体上环境损害评估管理职能散落在不同政府部门,存在环境公益损害赔偿几乎尚未涉及,环境私益损害认定和赔偿严重不足等缺陷.通过资料收集整理、发放调查问卷、走访环保法庭和政府部门、考察现有相关评估机构和人员座谈、开展实际案例评估、参与环境公益诉讼等方式,分析我国当前环境污染损害形势,整理相关法律法规和环境管理机制,梳理现有相关环境损害评估机构,探索环境损害评估资金来源.针对我国环境损害管理面临的主要问题,基于当前已有的管理与技术体系,建立规范统一的环境损害评估制度,对于推进中国环境污染损害鉴定评估与赔偿恢复的实践工作,探索切实可行的环境损害定量管理具有重要意义.     

环境技术引进的环境法律规制

就环境技术引进的社会背景及其相关法律问题作了简要说明，对环境技术引进的一般法律管制进行了分析，较为深入的阐述了对环境技术引进环境法律规制的必要性，并提出了对环境技术引进进行环境法律规制的基本原则及基本制度。     

流域水生态功能分区与质量目标管理技术研究的若干问题

制定中国的水生态功能分区方案、提出流域水环境质量目标管理技术体系是解决中国流域污染控制的重大科技需求,不仅可以提升我国水污染控制的科技水平,而且对于我国流域水生态安全保障具有现实意义.本文对水生态功能分区与质量目标管理的意义、概念、研究现状以及未来发展趋势进行了研究.阐述了流域水生态功能分区与质量目标管理技术研究的迫切...