基于集水区管理的湖库型饮用水水源环境风险全过程控制策略

湖库型饮用水水源在生活饮用水安全保障工作中占有重要地位。其污染具有特殊的水力特性,环境风险范围和面积相对固定可控,为从集水区层面保护水源提供了可能。从流域系统控制角度,本文提出了一级保护区、二级保护区、准保护区、其余集水区的湖库型饮用水水源"四级四区"环境风险空间管控方式。从全过程控制角度,提出了水源确定、保护对象筛选、风险识别与分析、风险预测、风险评价、风险管理、执行监督与修订的环境风险阶段筛查策略。通过时空风险管理,对湖库型饮用水水源进行风险防范和控制。     

环境风险全过程评估与管理模式研究及应用

基于环境风险“全过程管理”与“优先管理”的理念,提出了环境风险全过程评估与管理的概念框架和理论体系,涵盖了风险源识别、受体易损性评估、环境风险表征、风险应急控制决策以及风险事故损失后评估等关键步骤.并以某化工园区企业为例,以硝基苯储罐塌陷为初始事件,采用蝴蝶结方法进行风险源识别,得到硝基苯储罐泄漏事件蝴蝶结,通过GIS空间分析方法揭示居民对地表水水源污染易损性的空间分异,分析结果不仅为事故安全防范与应急控制提供关键节点,而且有助于在日常风险管理中增强受体抗风险能力.     

美国饮用水水源地保护经验及其对我国的启示

新冠肺炎疫情对公众健康造成了极大威胁。针对疫情可能造成的水污染问题,各地生态环境部门均全力加强城市和农村饮用水水源地水质监测预警工作,突出了当前形势下饮用水水源保护工作的重要性。为实现安全饮用水目标,美国在法制体系、组织结构、饮用水水源地风险评估和保护计划等方面积累了丰富的经验,为我国应对疫情、实现饮用水安全保障提供了诸多启示。美国实践经验表明,饮用水水源地保护应建立从废水排放控制到水源地风险防范的全方位、一体化管理体系;完善"从水源地到水龙头"的监测与应急体系;构建分工明确、权责清晰的制度体系;完善公众参与和信息公开,形成多方共治的良好局面。基于美国水源地保护经验,本文研究提出如下建议:加强全国饮用水水源地风险评估,严防医疗污水和城镇生活污水向水源地排放;加强水源地水质监测和预警,提升监测预警水平并制定备用水源等应急响应计划;强化地方政府对水源地的统一监管职能,明确水源地管理部门和水源地水厂的职责分工,加强组织协调和联防联控;完善公众参与和信息公开,增强公众环保意识和"主人翁"意识。     

加强企业环境风险防范 积极应对突发环境事件——山西长治苯胺泄漏事件的启示

近年来,我国突发性环境风险隐患日益突出,尤其是涉及饮用水水源地污染的突发环境事件,其波及范围广、社会影响大,已经成为影响社会稳定的热点问题。针对突发环境事件高发态势,《国家环境保护"十二五"规划》首次将"加强重点领域环境风险防控,维护环境安全"列为重要的规划任务,突发环境风险的防范与应急管理正在逐步加强。但是,部分企业环境风险防范意识淡薄、管理水平低的现状仍不容乐观,针对企业的环境风险管理工作还比较滞后。     

美国针对高氯酸盐环境风险的管控策略及对我国的启示

高氯酸盐是具有高水溶性、高度扩散性和持久性的有毒污染物质,通过食物、饮用水为主的暴露途径进入人体,干扰甲状腺对碘的吸收,对人体健康构成威胁,饮用水和废水污染防治是高氯酸盐风险管控的重点. 我国水环境中高氯酸盐检出频次和浓度较高,亟需开展管控. 美国是最早报道高氯酸盐水体污染并对此展开调查研究的国家之一,并形成了系统的管控思路,积累了成熟的管理经验,值得我国学习和借鉴. 本文从饮用水安全保障和废水污染物排放管控两个方面介绍了美国有毒污染物风险管控思路,重点阐述了高氯酸盐的针对性管控措施,并整理分析了我国高氯酸盐相关污染管控现状,发现目前尚未开展有针对性的管控,究其原因在于缺乏完整的有毒污染物环境风险管控体系,未能及时关注高氯酸盐等有毒污染物的健康风险,造成环境风险管控力度不足. 最后在借鉴美国管理经验的基础上,立足于我国环境管理需求,提出了相关工作的启示及建议:要健全有毒物质管控体制机制,强化有毒污染物全过程风险管控的技术支撑能力,以提高有毒污染物风险管理的系统性、精准性、科学性;要系统开展本土高氯酸盐溯源分析、管控政策措施研究,填补高氯酸盐典型污染物的管控空白.      

北京朝阳区开展危险化学品、饮用水水源地环境安全大检查

为确保区域环境安全,近日北京市朝阳区环保局正式启动为期两个月的环境安全大检查。此次检查以危险化学品企业风险防控、集中式饮用水水源地内重点环境风险源防范及涉氨、涉氯单位事故状态下环境风险防范为重点,立足于防、着重于治,全面、系统、准确地掌握环境风险源数量及分布状况,强化企业环境安全防范主体责任,加大环境安全隐患整治力度,及时消除环境安全隐患,有效防范和遏制环境污染事件的发生,确保全区环境安全。     

江苏省饮用水源地环境问题和污染防治对策的探讨

饮用水安全问题关系到广大人民群众的健康、生命安全和社会的和谐稳定。开展饮用水源地基础环境调查与评估,研究提出江苏省主要饮用水源地污染防治对策,可以为政府管理和决策提供科学依据。重点阐述了江苏省饮用水源地存在的环境问题,针对问题提出相应的管理对策和建议。     

典型中型水库水源保护区划分及保护研究 ——以明光市石坝水库为例

饮用水水源地水质超标及环境风险一直是影响我国饮水安全的主要隐患。虽然目前饮用水水源保护区划分技术成熟,但是在单一供水难以满足供水要求的情况下,协同供水的不同水源地之间的供水干渠在水源保护区划分上缺乏相关指导性意见,并且在水源保护区后期保护建设中针对性不足,难以有效防范环境风险。本文针对明光市石坝水库水源地,结合中型水库水源地的特点进行水源保护区划分,并综合分析水质和污染源等现状,提出有针对性的环境风险防治措施,为明光市石坝水库水源地建设及保护提供科学支撑。     

全媒体时代公共危机中的政府语态探析

进入本世纪以来,公共危机呈现出了愈演愈烈之势,严重威胁到了社会的安全与稳定。与此同时,全媒体时代受众的知情权、话语权、监督权等权利史无前例地实现了回归,技术环境、信息环境、舆论环境正在发生着翻天覆地的变化,媒介环境的变迁也为公共危机的滋生和扩散提供了助力。无论是公共危机本身所催生出的风险,还是媒介环境变化导致的社会动荡,都对我国政府语态的输出提出了严峻的考验。鉴于此,本文分析了公共危机中政府语态的特征,并对全媒体环境下公共危机中政府语态的输出进行了探讨。     

从诉讼风险的角度探讨公开环评报告的问题与建议

政府决策信息公开化能够有效提升政府管理效率,随着近年来环境群体性事件日益增多,环境信息公开落实工作亟需提上议程。目前环境影响评价报告书还没有列入环保部门主动公开范围,因而在报告书文本公开时,环保部门与建设单位、报告申请人之间会产生一些法律问题,本文从风险防范的角度提出问题的应对策略,提高了环评公众参与程度,降低环境群体性事件发生的风险。     

辽宁省辽河流域敏感水体识别与分析

饮用水安全关系到社会稳定,而目前水源地仅开展常规水质监测,未在水源地下游设置断面进行预警监控。为了提高饮用水安全保障,将水源作为敏感水体,选用层次分析法,从环境质量、水资源保障、环境风险、环境应急角度,选择27个关键影响因子构建敏感水源识别体系。采用文献分析和专家问卷调查相结合的方法确定各级影响因子的权重,根据规范和法律法规确定评分标准,开展辽宁省辽河流域饮用水水源地敏感水体识别,识别出52个水源作为敏感水体,在其下游设置监控断面,从而对水源地安全问题进行更好的防范。     

上海市饮用水水源地企业环境风险评估

为加强饮用水水源安全保障,对可能影响饮用水水源地安全的企业进行调查,通过判断企业突发性事故发生的概率和事故发生的后果,经过企业环境风险识别评估,建立了水源地内企业环境风险评估指标体系。应用企业环境风险评估指标体系对上海市饮用水水源地周边化工、医药、印染、电镀、仓储等五类重点企业环境风险进行评估识别,结果表明,上海市饮用水水源地周边673家企业有126家高风险企业,占企业总数的18.7%。     

如何守护“第一防线”——关于企业环境风险防范的思考

企业是防范环境风险、落实环境安全主体责任的主体,是防范和妥善处置突发环境事件的第一防线。尽快增强企业的环境风险防范意识,完善环境风险排查和评估制度,依托专业风险评估机构对企业环境风险进行评估,提高企业环境风险排查和应急能力,可以有效避免和减少突发环境事件的发生。当前,我国环境保护工作取得显著成效。但在现代工业高速发展的同时,环境风险依然十分     

突发环境事件风险防控与应急管理的建议

我国突发环境事件风险防控与应急管理体系初步形成。在分析我国突发环境事件应急管理发展历程基础上,从深化法律法规体系建设与衔接、长江经济带环境风险防控、跨国界河流安全保障、区域环境风险应急与部门联动、公众参与社会监督等方面提出了推进突发环境事件风险防范与应急管理的建议。     

关于我国环境风险全过程管理的几点思考

我国环境问题突出,尤其是突发性环境污染事件不时发生,土壤污染等累积性环境风险加剧,不仅对生态环境造成了极大的破坏,也危及人民群众的身体健康,加强环境风险管理已成为共识。本文对国际上环境风险管理的经验进行了总结,对我国环境风险管理存在的问题进行了分析,提出加强环境风险全过程管理的建议:完善环境风险法规体系,健全环境风险评价技术标准体系,推进环境污染损害责任追究,加强"事前—事中—事后"全过程管理等。     

饮用水水源地水质监测预警系统设计探讨

以全过程管理监测预警为目标,设计了集数据监测系统、数据传输系统、视频监控系统、预警系统于一体的饮用水水源地水质监测预警系统,为饮用水安全保障提供全过程分层次的决策方案。论述了系统的目标、框架、总体功能、以及涉及的关键技术,积极探索了将水质遥感、GIS技术、无人机技术、生物预警技术应用于饮用水监测预警管理的过程与方法,并指出该系统还需从水文过程-水环境效应的耦合模拟方面加以完善。     

我国环境风险现状及管理对策

近年来,随着我国经济发展向工业化中期阶段过渡,传统污染型行业持续增长,重化工业比重不断上升,环境污染与破坏事故也随之进入高发阶段,据相关部门统计,我国环境污染事故每年均发生I000起以上（1992-2006年）。由于环境污染与破坏事故不同于一般的常态环境污染,发生突然,排污量大,并通过环境介质对人民生命健康与财产、生产安全造成巨大损失。为有效预防环境污染与破坏事故,我国各级政府和有关部门高度重视环境风险防范工作。本文从我国环境污染与破坏事故（环境事故）分析着手,结合我国环境风险现状,     

昌吉市水环境质量预警分析及防治对策研究

笔者主要提出饮用水水源地保护优化设计方案、工业污染防治优化设计方案、环境综合整治与生态建设优化设计方案、流域风险防范优化设计方案方式进行预警分析及防治对策研究。     

昌吉市水环境质量预警分析及防治对策研究

笔者主要提出饮用水水源地保护优化设计方案、工业污染防治优化设计方案、环境综合整治与生态建设优化设计方案、流域风险防范优化设计方案方式进行预警分析及防治对策研究。     

兴化市集中式饮用水源地环境质量问题与对策

为进一步加强饮用水源地环境安全,防范各类涉及饮用水源地突发环境事件,笔者收集与整理了兴化市范围集中式饮用水源地资料,对全市集中式饮用水源进行调查和评估,提出生活污水污染问题、农业面源污染和养殖业污染问题、企业偷排漏排问题、饮用水源地取水口设置不合理、地域特点造成自净能力差等问题,并针对以上问题提出污染防治措施及环境对策。