“以奖促治”:从政策走向制度

为加快解决农村日益凸显的环境问题、支持农村环境保护工作,国务院在2008年下半年召开了全国农村环境保护工作电视电话会议,作出了"以奖促治"的重大决策.     

关注农村服务农民努力探索农村环境保护新道路

环保“两会”的召开,迎来了我国农村环境保护的春天.第七次全国环境保护大会把农村环境摆到了环境保护的突出位置,作为战略重点来部署,这在我国环境保护的发展史上还是第一次.环保“两会”和会前国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),为今后一个时期我国农村环境保护的发展明确了新方向,提供了新动力,创造了新机遇.     

我国农村环境的主要问题及其对策建议

农村环境是国家整体环境的重要组成部分,目前农村环境存在三大主要问题:生态破坏,乡镇工业污染和农业污染。作者认为在重点抓好城市环境保护的同时,不可忽视农村的环境保护工作,作者建议应从环境建没和环境监督管理两个方面采取若干措施以控制农村环境的进一步恶化。      

论农村环境保护的三个认识误区及其矫治

农村环境保护并不等于农业环境保护;农村环境和城市环境不应当分别进行保护,而应当一体保护;农村环境保护不只是政府的保护,要培养农民自觉的环境保护意识,塑造农村的环境文化,促进社会主义新农村建设.     

农村环境问题亦堪忧

2000年,国家制定了《全国生态环境保护纲要》,明确提出了“工业污染防治和生态保护并重、城市污染治理和农村环境保护并举”环保工作战略。与此同时,国家在治理农村环境污染、改善农村生态质量等方面投入逐步加大。2008年7月,国务院召开了全国第一次农村环境保护工作电视电话会议,     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的重点领域和任务

《国家环境保护"十一五"规划》紧紧围绕实现国家"十一五"规划确定的主要污染物排放总量控制目标,确定了水、气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全和监管能力建设8个重点领域的主要任务,表明了国家切实解决人民群众反映的突出环境问题、大力加强环境保护工作的决心.     

田园行动:改善农村人居环境

重庆市通过开展"田园行动",以改善农村生产生活环境为主线,以农村污染防治为重点,不断提高农村环境监管能力,强化农村环境保护,促进全市统筹城乡环境保护的协调发展。     

关于农村环境问题及解决对策浅析

本文通过全面解析当前我国农村环境所面临的主要问题,提出解决我国农村环境问题的方法和改善农村生态环境的对策,为国家行政决策和环境保护提供参考。     

论环境保护的国家意志

编者按 在2007年全国人大和全国政协会议上,有关环境问题和环境保护的话题"热度"更胜于往年,这反映出环境保护在国家政治生活中的地位更加突出,或者说国家对于环境保护的政治意志正在日益增强.     

金融危机影响下的农村环境法律保护

农村环境保护一直是环境保护中的薄弱环节,面对席卷全球的国际金融危机,农村环境保护既要解决老问题,也要避免产生新问题。本文归纳了农村环境保护目前尚存在的问题,分析了金融危机下的环境危机,我国的经济政策,政府行为导向,消费观念和＂返乡潮＂对农村环境保护产生的影响。按照环境正义的要求,依法保护环境,化挑战为机遇,才能破解农村环境保护的困境。     

对当前农村环境保护问题的研究

以农村环境保护问题为研究对象,运用归纳、例证等方法对农村环境问题的危害、产生根源、解决措施进行分析.通过分析环境污染与生态破坏制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村稳定,阐明了农村环境问题的危害,指出农村环境问题是"三农"问题的重要内涵.从滥伐、滥牧、粗放式农业生产、城市污染向农村转移及乡村企业污染加剧等方面剖析了农村环境问题的主要根源.提出了我国农村环境保护的主要措施是加强农村环境政策体系创新、城镇化、发展现代生态农业、推进农业集约化经营、多途径有效控制乡村企业污染等.      

保护农村环境促进社会主义新农村建设

文章论述了农村环境保护在社会主义新农村建设中的重要作用,分析了黑龙江省农村环境状况、管理现状及其社会主义新农村建设中面临的环境问题,指出农村环境保护是新农村建设中的一个关键,也是一个相对薄弱的环节,必须给予高度的重视和加强,加强农村环境保护是推进社会主义新农村建设可持续发展的基本保障,提出了加强农村环境保护,保障社会主义新农村建设的对策措施.     

我国农村环境管理体系分析

目前,随着人们环保意识的不断提高,环保的呼声也越来越高,一些大中型的城市环境问题已经日益得到了改善。可是,针对于我国的农村环境问题来说,还有待于进一步解决和改善。本文主要针对于我国农村环境管理体系的现状,深入了探讨了完善农村环境管理体系的措施,以便提高我国农村环境保护的意识,以及环境的质量。     

把农村环保这项惠民工程抓实抓好

在国家西部大开发战略中,宁夏回族自治区农村环境未能得到应有的保护,环保基础设施建设欠账多,难以满足广大农民群众的环境需求。近年来,自治区认真贯彻落实全国农村环境保护工作电视电话会议精神和"以奖促治"等一系列政策措施,大力开展农村环境综合整治,使农村环境面貌大为改善,示范效应逐步凸显。     

关于深化我国“十三五”时期农村环境保护的思考

农村环境是我国环境保护战略的重要组成部分,也是实现全面小康社会的重要一环.然而现有农村环境管理体制已难以适应新形势下农村环境保护的需求.本文分析了当前我国存在的农村环境治理压力巨大,治理能力薄弱、治理体系不完善,重建设、轻管理,重环境基础设施硬件建设、轻环境保护意识软件建设等问题,并提出在“十三五”时期,应创新农村环境治理思路和管理方式,积极做好重点区域连片整治、典型地区试点示范,分类分区引导农村环境保护工作等建议,以期为我国“十三五”时期农村环境保护提供借鉴.     

沈阳市"十二五"环境保护研究

"十二五"期间,沈阳市环境保护工作面临经济社会高速发展,资源能源消耗量不断增加,污染减排压力越来越大,环境质量功能区达标困难重重,农村环境问题日益显现,境外环境影响和区域性污染日益增加等多重压力,该期间的主要环境保护目标是实现生态市建设和国家环境建设样板城建设目标,对此环境保护的主要措施是优化发展、源头控制、未端治理、...     

实施农村小康环保行动计划建设新农村新环境

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2006年10月．国家环境保护总局发布了《国家农村小康环保行动计划》（以下简称“行动计划”），力争用15年左右的时间。基本解决农村“脏、乱、差”问题，有效遏制农村环境污染加剧的趋势，改善农村生活与生产环境，建设“清洁水源、清洁家团、清洁田园”的社会主义新农村．为全面建设小康社会提供环境安全保障。 环境是发展的基础，离开环境．发展就无从谈起，良好的环境能够促进生产、改善生活，实现人与自然的和谐。环境是一个整体，农村的环境污染了，城市的环境也搞不好，而城市环境搞好了，又能支持和带动农村环境问题的解决。因此，环境保护必须按照统筹城乡发展的要求，坚持城乡环境保护一体化的工作思路。实施农村小康环保行动计划，正是环保部门贯彻统筹城，发展要求，建设新农村新环境的具体行动。[编者按]     

鄱阳湖区农村污染防治期待法制创新

鄱阳湖区农村经济增长与环境保护的矛盾正日益显现。面对湖区环境日益严峻的挑战和农村环境治理的不完善现状,环境法律制度应有创新与突破。制定一部有针对性的地方性立法,赋予环保部门更大的执法权,充分发挥湖区广大民众的环境治理参与权,倡导现代环保理念,提高公民环保意识,是生态视角下解决湖区农村环境问题的有效途径。     

海南农村生活污水治理探索与思考

结合海南省近年来农村生活污水治理的探索与实践,指出海南省生态环境质量总体优良,持续保持全国领先水平,但农村环境污染问题不容忽视,一些农村"脏、乱、差"问题仍然存在。建议从落实市县政府农村环境保护的主体责任、探索创新农村生活污水治理模式、科学规范开展农村污水设施建设等五方面推动海南农村生活污水治理工作。     

基于协调理念的农村环境保护问题探究

协调发展是指导今后发展的五大理念之一,也是指导我国农村环境保护工作的基本理念。当前,我国农村环境保护工作存在城乡二元结构下的割裂式治理、割裂村庄"三生"关系的单一治理、脱离环保"三大战役"的边缘治理、割裂环保与经济发展的片面治理、多部门各自为政的分散治理以及政府主导的包办式治理等问题。本文针对上述问题提出协调推进我国农村环境保护的若干建议。