落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

改善区域空气质量 努力建设蓝天中国——重点区域大气污染防治“十二五”规划目标、任务与创新

当前,我国大气环境形势十分严峻,区域性大气污染问题突出,直接影响经济社会可持续发展与人民群众身体健康。《重点区域大气污染防治"十二五"规划》以京津冀、长三角、珠三角等13个城市群的大气污染防治工作为对象,以解决PM2.5污染问题为重点,要求严格控制主要污染物新增排放量,实施多污染物协同治理、强化多污染源综合管理,着力推进区域大气污染联防联控,切实改善环境空气质量,建设清新蓝天中国。     

杭州市“十二五”环境保护规划中期评估研究

杭州市“十二五”环保规划已实施过半,为了评估规划的实施效果,根据规划内容分析评估了规划指标、主要任务、重点工程、政策措施等四方面的完成情况,梳理了实施过程中存在的三个问题。一是污染物减排动力依然大,二是环境质量改善任重道远,三是隐性污染威胁环境安全。针对存在问题,提出了强化领导健全机制、落实问责制度、加大“三清”行动（清洁水源、清洁空气、清洁土壤）力度、加大产业转型力度、加强环境依法建设、加大环保投入力度等六项对策措施。     

关键词:节能减排“十二五”规划

【事件】2012年8月6日,国务院以国发[2012]40号印发《节能减排"十二五"规划》(以下简称《规划》)。对"十二五"时期的污染减排工作提出了3项主要任务,确定了5个方面的主要污染物减排重点工程。《规划》提出"十二五"节能减排的3大任务:一是调整优化产业结构,二是推动能效水平提高,三是强化主要污染物减排。5个方面的主要污染物减排重点工程:一是以城镇污水处理设施及配套管网建设、现有设施升级改造、污泥     

完善机制 强化考核 切实提高规划实施效果

"十一五"期间,江苏省深入贯彻科学发展观,坚持环保优先方针,严格执行国家"十一五"环保规划,在主要污染物减排、重点流域水污染防治等环保重点工作方面取得了明显成效:污染减排任务超额完成,环境质量基本保持稳定,环境基础设施日趋完善,良好生态创建全面提升,环保改革创新稳步推进.这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,也是建立在全省上下牢固树立规划意识、完善规划实施机制、强化规划考核评估的基础上.在开展规划考核评估,促进规划科学实施上,江苏省着重抓以下3方面工作.     

关于《内蒙古自治区环境保护“十一五”规划》实施存在的问题及提出的几点建议

本文通过对《内蒙古自治区环境保护＂十一五＂规划》所确定的目标指标在实施以来的实现情况等进行分析,初步找出其实施过程中存在的环保历史欠账多、资金投入不足,经济增速快、能耗物耗高,政策法制工作有所欠缺,基础设施建设滞后,在编人员不足、人才紧缺等问题,并且对推进＂十一五＂规划实施提出坚定不移地推进污染减排、确保总量目标实现,继续加大环保投入、增强环保监管能力建设、提升环保监管水平、加大环保监管力度,切实改善环境质量、加强重点区域污染治理,完善规划考核与评估机制,完善和调整规划实施等几点建议,为＂十一五＂规划在后两年更好的顺利推进及＂十二五＂规划的制定奠定一定的基础。     

甬江水质控制规划研究

甬江流经经济腾飞的宁波市,污染日趋严重;新老工业混杂,老城区排水系统落后,是沿海开放城市实施水污染控制的共同问题。采取对有毒有害污染物实行浓度控制、对可降解污染物实行总量控制相结合的原则,因地制宜确定水质目标的指标体系,全面分析新老企业的污染治理状况、环境的纳污能力及经济响应关系,给出污染负荷-环境治理投资-甬江水质关系图线。由此可确定,宁波市只需投资1.9亿元,从重点污染源治理中去除BOD_3负荷2.5t/d,即可使甬江水质维持1987年状况,并较原分区二级治理方案节省投资2.5亿元。     

北京市昌平区“十二五”环境保护规划中期评估研究

根据国家和北京市对开展＂十二五＂规划中期评估工作的相关要求,采用定量评估与定性评估相结合的方式,从规划目标完成情况、规划工程项目完成情况和规划重点工作推进情况三个方面评估了北京市昌平区＂十二五＂时期环境保护规划实施情况。分析得出规划实施过程中存在的4个问题：（1）重制定,轻落实;（2）规划实施监管体系不健全;（3）个别规划目标和任务需要调整;（4）规划实施机制有待于完善。针对规划实施过程中的问题,提出了下一步推动规划实施的主要对策措施及＂十二五＂后期工作重点。     

基于GIS的海域水污染控制规划框架探讨——以胶州湾东北部为例

以污染物排放总量控制为指导思想,利用ARCGIS 8.1空间分析功能,提出了实施以陆源污染防治为重点的近岸海域水污染控制规划.针对胶州湾东北部污染较为严重的现状,通过污染源现状调查,确定了该海域的污染状况.在划分排污单元的基础上,预测了2015年的污染源排放总量和主要污染物的环境容量.根据环境容量计算结果,从合理利用海...     

城市空气质量达标规划的逻辑框架

针对环境空气质量达标规划目前没有明确规划编制的基本要求和主要内容之间的关联原则、未将长期规划方案落实到日常管理方案、过于重视长期空气质量目标与减排情景方案而对污染物减排方案重视不足、未将规划的成本效益分析作为主要方案设计依据等逻辑不清的问题,从人群健康的角度出发,构建达标规划的逻辑框架：提出空气质量目标和人群健康目标相一致的目标体系;设计与空气质量目标一致的污染物减排方案,通过成本效益或成本有效性分析明确优先序,按照重污染日（周）、重污染月、采暖期等优先序实施区域内污染物排放量的绝对减排,并落实到排污许可证中;实施空气质量“日”管理,根据预测模型对未来重污染天气进行污染源排放管理,并对污染源减排方案实施持续动态评估和调整.     

“九五”期间大石桥市大气环境质量变化趋势分析

通过对大石桥市“九五”期间大气监测资料的分析研究,从中找出该期间大石桥市大气环境质量的变化规律与发展趋势,分析出大气污染的原因与特征,进一步提出综合防治建议。     

近20年来关于森林作用研究的进展

1981年和1982年著名地理学家黄秉维先生先后发表了两篇论文，题目是“确切地估计森林的作用”和“再谈森林的作用”。这两篇论文的发表，促进了关于森林作用的讨论，也促进了有关的实验和理论研究。直到今天，它对于我国的生态、环境建设，特别是在西部大开发中，仍有重要的现实意义。20年来，这个问题的一些方面在中国和世界范围内有了新的进展，而另外一些则仍有待进一步深入研究。其主要进展在实验科学和理论研究上都有体现。新的实验获得了更具有代表性和说服力的数据，而理论研究则把过去的工作作了进一步的梳理，经过细致的深入研究，一些问题也就迎刃而解了。但由于问题本身的复杂性和进行实验的难度，有不少问题的解决仍有待于进一步的研究。     

100年后的海洋生活

<正>很多人喜欢把地球称为"水球",因为地球表面71%的面积被海洋覆盖着。千百年来,海洋为人们提供了丰富的鱼类资源和矿物资源。可是,我们并没有充分地利用海洋。究竟海洋还能怎样造福人类呢?也许某一天,你将看到这样的图景:海洋中分布着各种各样的城市,人像鱼一样在海洋里游来游去……不要大惊小怪,在未来的100年中,人类将会逐步实现这样的梦想。现在,让我们一起去看看奇妙无比的未来海洋生活吧!     

100 years of pheromone research

Dedicated to Prof. H. Autrum on the occasion of his 85th birthday.     

『吃德』与『生态法西斯分子』

中国人好吃。因而吃的讲究极多。自古以来。有关吃的外观、内容乃至礼仪、细节都有说法。而烹调技术、口味之类的食谱、馔经，更是汗牛充栋。连孔圣人都说过“食不厌精。脍不厌细”。“割不正不食”。甚至关心到作料，强调“不撤姜食”。可见“民以食为天”，吃在中国人心目中所占的分量。     

生态环境监测发展历程与展望——从"跟跑""并跑"向"领跑"迈进

自20世纪70年代以来,我国生态环境监测事业从无到有,由小到大,不断发展完善,有效支撑了生态环境保护工作。本文在梳理和总结生态环境监测从“跟跑”变为“并跑”,并向“领跑”迈进的发展历程的基础上,立足新发展阶段,为推动高质量发展,在支撑落实生态环境保护责任、提高生态环境监测服务效能、加强生态环境监测理论和战略研究方面提出了未来我国生态环境监测事业发展的方向。     

Preimplantation genetic diagnosis at 20 years

First reported in 1990, PGD has evolved into a complementary form of prenatal diagnosis offering novel indications. DNA for PGD can be recovered with equal safety and facility from polar bodies I and II, blastomere (8 cell embryo) and trophectoderm (5–6 day blastocyst). Diagnostic accuracy is very high (>99%) for both chromosomal abnormalities and single gene disorders. Traditional application of FISH with chromosome specific probes for detecting aneuploidy and translocations may be replaced or complemented by array comparative genome hybridization (array CGH); biopsied embryos can now be cryopreserved (vitrification) while analysis proceeds in orderly fashion. PGD has been accomplished for over 200 different single gene disorders. Novel indications for PGD not readily applicable by traditional prenatal genetic diagnosis include avoiding clinical pregnancy termination, performing preconceptional diagnosis (polar body I), obtaining prenatal diagnosis without disclosure of prenatal genotype (nondisclosure), diagnosing adult-onset disorders particularly cancer, and identifying HLA compatible embryos suitable for recovering umbilical cord blood stem cells. Copyright © 2010 John Wiley & Sons, Ltd.     

城市“名片”

本期话题：陕西省汉中市近日为美化道路,将南郑大道上树龄达35年以上的万余棵水杉大量砍伐,同时,又以几千元一棵的成本大量购买、移栽银杏树。这条长达8公里多的国道两侧,如今随处可见裸露的树桩。究其原因,还是为了追逐城市名片所致,据说,银杏比水杉更能美化道路。汉中下辖10县区,有5个至今仍为贫困县,但依旧耐不住对光鲜称号的追逐。此前,该市创建国家园林城市和卫生城市的推进大会刚刚落幕。——《南方周末》