供给侧结构性改革背景下推进社会资本进入绿色金融领域研究

供给侧结构性改革背景下,绿色金融已经成为推进我国绿色发展的重要突破口。为实现转型发展和2020年节能减排目标,预计"十三五"期间我国每年需要3万亿至4万亿绿色投资资金,但是鉴于绿色项目资金需求量大、投资周期长、风险高等特点,社会资本的投资积极性难以充分调动。本文以我国绿色金融投融资的现状为切入点,研究供给侧结构性改革背景下我国绿色金融发展的融资需求,并分析阐述绿色金融发展过程中引入社会资本所面临的困境,最后在此基础上提出调动社会资本投资绿色金融领域积极性的政策建议。     

社会资本参与城市垃圾处理设施投资分析

近年来,社会资本在我国城市生活垃圾处理设施的投资建设领域发挥了重要的作用。本文通过统计全国城市生活垃圾处理设施中的社会资本参与项目数量及其处理能力,评估了社会资本对于我国城市生活垃圾处理设施建设所做出的贡献,并对社会资本项目的项目模式、处理规模、工艺选择、地域分布及垃圾补贴等特征进行了分析。同时,针对目前垃圾处理投资领域存在的问题,提出了相应建议。     

在挑战中发展，在发展中提升

环保部门和银行业在绿色信贷政策执行中的能力不足制约了其贯彻落实,主要体现在：环境金融风险评估能力不足,缺乏专业人员和社会中介力量;绿色信贷的信息收集和处理能力不足,信息对接和及时交换等方面存在障碍;人力资源和管理能力缺乏,不能为执行绿色信贷政策提供支持;地区差异显著,落后地区在绿色信贷政策制定和执行上能力不足。再加上银行业激烈的商业竞争、地方保护主义的阻碍、民间资本的疏于控制、对外投资面临的环保和社会压力,对我国绿色信贷政策的进一步发展,是挑战,也是考验。     

可持续发展投资的启示

研究表明,推动可持续发展投资,能够有效提高资本市场利益相关方对上市公司环保问题的重视,形成基于市场作用下的绿色环保长效机制,从而降低环境风险。在我国,可以通过完善上市公司环境绩效评估和信息披露制度、编制可持续发展指数、开发社会责任基金及相关金融产品等多种途径,在保证投融资长期收益的同时实现资本市场的可持续发展。     

生态资本投资

正我国长期推行的粗放式经济增长方式使得生态环境极为脆弱,经济增长与生态环境之间存在严重矛盾,生态环境恶化和自然资源紧缺已经成为制约我国经济和社会发展的主要瓶颈。要改善我国生态资源稀缺的现状,维护生态安全,其重要举措之一在于加大对生态资本的投资。什么是生态资本,如何投资,成为当前关键的问题。生态资本的价值在一般意义上的宏观经济学视野中,经济系统是一个孤立系统,交换价值在这个封闭系统的厂商     

自然资本与环境投资的涵义

关于环境投资涵义，各国众说不一，这影响了环境投资理论的进一步研究和环境投资实践的发展。本文认为应该从资本的角度来界定环境投资；由此出发，探讨了由适应可持续发展思想而产生的自然资本观；并结合环境投资活动特点，确定其内涵。在此基础上，给环境投资作出了一个较全面的定义。     

构建国家绿色发展基金体系的思考和建议

打好污染防治攻坚战资金需求巨大,如何利用政府有限的资金吸引大量社会资本投入生态环境治理和保护领域成为必须考虑和解决的问题。今年发布的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确提出要设立国家绿色发展基金。英国绿色投资集团(GIG)在2017年私有化以前采用基金运作模式,其成功经验可以为我国设立国家绿色发展基金提供借鉴。本文在正确认识政府与市场关系的基础上,结合英国绿色投资集团经验,提出构建以政府绿色投资为引领,利用市场运作吸引更多社会资本参与,最终推进生态环境治理和保护社会化的国家绿色发展基金模式,并就如何更好地发挥政府作用和使市场在资源配置中起决定性作用等方面提出了具体建议。     

绿色金融为转型发展注入强劲动能

正通过绿色金融手段,给予低消耗、低污染的绿色项目以资金支持,拒绝为高消耗、高污染的非绿色项目提供资金支持,促进绿色新兴企业和向绿色化转型的传统企业的发展,使环境绩效差、不向绿色化转型的传统企业不断退出市场,从而推动工业绿色化转型。然而,目前我国绿色金融发展存在缺乏规划、供给远远小于需求、产品创新少、第三方认证机制不完善等现实问题,影响了绿色金融作用的发挥。鉴于此,为充分发挥资本配置的重要基础作用,需进一步完善绿色金融发展的机制体制,     

绿色发展视域下绿色企业建设探析

绿色企业是指采取绿色发展方式进行生产的企业。创建绿色企业是实现绿色发展的必然要求。我国绿色企业的建设与发展面临着诸多困境:部分企业经营者和管理者对绿色发展认识不够,政府政策支持力度不足,相关法律制度保障相对滞后,企业绿色技术创新存在瓶颈。解决上述问题,必须加大企业绿色化建设与发展的宣传力度,加大政府的政策扶持力度,完善环境法律制度保障,提升企业绿色技术创新能力,强化企业绿色化管理。     

中国环境与发展国际合作委员会2013年年会给中国政府的政策建议

中国环境与发展国际合作委员会（以下简称“国合会”）2013年年会以“面向绿色发展的环境与社会”为主题,聚焦绿色发展中面临的问题,探讨绿色发展路程中的策略,共享绿色发展的经验,形成了前瞻性、战略性、预警性的相关政策建议,取得了良好的社会效果,并为支持和促进中国经济可持续发展和生态文明建设提供有益的参考路径。在此刊载国合会2013年年会给中国政府的政策建议报告,以飨读者。     

中非环境发展合作:打造一带一路绿色支点

环境议题作为中非合作论坛的主要构建内容之一,将有利于促进中非绿色发展,有利于构建可持续发展合作伙伴关系,为"一带一路"愿景提供多维度生态安全战略支撑。本文主要从非洲自然资本与经济发展的内涵,非洲国家绿色理念与实践,引导中国企业对非投资的可持续发展,开启创新中非绿色发展合作模式等方面进行分析,探索构建一带一路框架下的我国环境保护"走出去"战略,拓展南南环境合作的深度和广度。     

环境产业金融支持的框架构建分析

现阶段我国环境产业面临严峻的资本形成不足、发展资金短缺的困境，对产业发展形成严重制约。环境产业金融支持理应成为推进我国环境产业和经济可持续发展的战略性机制和基本途径。文章从环境产业资本形成、投资效率，金融运行三个角度进行了分析，梳理了环境产业发展进程中金融支持的内生逻辑，为环境产业金融支持的框架构建提供了理论依据。     

环境责任与企业资本结构

本文分析了环境责任制度对企业资本结构的影响。结果表明仅仅对污染企业施加有限的环境责任会增加企业对银行借贷的使用.将环境责任延伸到银行时，相对于仅仅让企业承担环境责任,银行借贷的发放将会减少，相对于不承担责任时会产生不明确的作用。应用美国工业行业的数据，我们估算了企业银行借贷的简化模型，结果表明仅仅由企业承担环境责任会使银行贷款增加15～20%，但当将环境责任扩大到贷款银行时,借贷会回到稍微高于企业不承担环境责任的水平上。     

承诺 中国平安2009企业社会责任报告(环境和社会部分)

<正>中国平安的价值观——对社会负责:回馈社会建设国家关注·减少运营能耗,履行企业对环境保护的职责。·支持可持续发展的商业实践模式。·参与社会文明建设,深化公益项目的开展,营造良好的社区投资环境。·参与社会政策制定,推动行业稳健发展。     

我国市场主导绿色证券制度建设与路径探析

本文系统分析了我国绿色证券制度体系改革与演变路径和模式变化,梳理总结了现行的以市场主导为主的绿色证券制度模式的思路、制度体系、工作进展及未来趋势,识别了目前我国绿色证券制度体系建设与推进中仍然存在的问题,结合污染防治攻坚战、生态文明建设持久战以及绿色金融本身发展等方面的需要,提出在规范企业环境信息披露、完善绿色证券制度、加强对绿色企业投资力度等方面进一步完善市场主导绿色证券制度模式的政策建议。     

提高社会资本参与水污染防治PPP项目积极性的建议

在国家政策文件支持和引导下,越来越多的水污染防治项目采用PPP模式实施。水污染防治领域项目公益性强,建设投资大,且大部分项目缺少完善的盈利机制,无法充分调动社会资本投资积极性。在吸引社会资本的过程中,存在着固定回报、保底承诺、使用者付费标准低、农村地区PPP模式推进困难,一定程度上制约了水污染防治领域PPP项目的健康可持续发展。结合目前存在的问题,在对投资回报方式及影响因素进行分析的基础上,从拓宽社会资本盈利模式、完善财税政策引导激励机制、提高农村污水PPP项目收益等方面,提出吸引社会资本参与水污染防治PPP项目的建议,以期为该领域PPP项目的顺利实施提供理论基础,为政府相关部门决策提供参考。     

社会资本视角下农村留守老人的精神养老困境研究——基于河南省信阳市某农村社区的调查

由于子女长期离家、农村留守老人自身因素及社区环境的影响,农村留守老人在精神养老方面存在困境,具体表现为:缺乏情感慰藉、社会交往范围有限、心理状态不佳及精神文化需求得不到满足。通过分析农村留守老人拥有的社会资本,可以发现,无论是微观、中观还是宏观层面,农村留守老人存在社会资本存量不足的问题,这将进一步加深老人精神养老的困境,严重影响着其老年生活质量。因此,农村留守老人自身要增强社会资本的意识,提高自养能力;家庭要维护社会资本,提高赡养水平;社区要培育一定的社区组织,整合社会资本;政府及社会要通过资本投入、政策支持、多方参与,提高养老服务水平,从而更有力地促进农村留守老人精神养老困境的有效解决。     

关于设立政策性环保产业投资基金的思考

长期以来,由于政府、金融等外部环境对环保企业支持不足以及环保企业自身存在的一些问题,导致环保企业融资难的问题一直存在。如何解决环保企业的融资问题成为发展我国环保产业的首要问题。设立政策性环保产业投资基金能发挥市场的作用,撬动更多的社会资本投资绿色产业。文章分析了设立政策性环保产业投资基金的政策基础、逻辑基础和可行性方向等内容,建议在数量上,基金规模应与公共融资风险相适应;在结构上,主要支持特定发展阶段的环保产业;在属性上,兼顾政府公共职能与市场逐利需求。     

产业范围和政策选择：循环经济待解的疑问

从我国的实际情况看,在未来相当长的一段时间内,循环经济仍然是政策性产业。国家的政策导向、财税及国债投资、环境法规标准及其执行等,对循环经济的发展起到导向作用;而在市场配置资源的基础性作用日益增强的今天,资本的趋利性也是企业行为的选择依据。所有这些成为循环经济发展的驱动力。     

我国环保投资分析及对策建议

"十二五"期间,国家出台多项政策,积极建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行政府与社会资本合作(PPP)模式和环境污染第三方治理。我国环保投资在筹措渠道和市场机制方面不断完善,投资总量逐年增加,多元化投融资格局逐步形成。伴随环保投融资机制及政策的优化和创新,"十二五"环保投资在规模、结构、政策、地域、力度等方面呈现出新的特点。针对环保投资存在的主要问题,提出强化投资供给、提高资金使用效率、加强金融创新、健全投资回报模式、提高项目实施质量等建议,以期促进我国环保产业健康发展。