碳关税及其中国的法律应对

碳关税的缘起及其对中国的影响《京都议定书》为发达国家设定了明确减排责任,并已于2005年2月16日正式生效。因此,一些发达国家开始在国内加强气候变化应对法律措施,这其中碳税逐渐成为一个重要的选项。所谓碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税种,它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减     

2005年国际十大环境新闻

《京都议定书》生效2月16日,具有环境法律约束力的国际公约《京都议定书》正式生效。经过多年努力,世界各国终于在控制二氧化碳等温室气体排放、遏制全球变暖的道路上迈出了可喜的一步。但因世界头号排污大国美国缺席,许多人对议定书的真正执行效果持怀疑态度。WEEE指令生效8月13日,欧盟的WEEE指令即《关于报废电子电器设备指令》正式生效。指令对中国出口欧盟各国的电子电气产品的材料、零部件、设计及工艺提出了更高的环保要求,给中国的电子电气产业链带来巨大影响。绿色壁垒还是绿色生产力?不同的立场有不同的看法。卡特里娜飓风8月…     

欧盟航海碳税违法性探析——兼谈国际社会的态度及中国的应对

<正>2012年,在欧盟航空碳排放税遭到多国联合抵制后,欧盟又再次酝酿向航海领域征收碳排放税,即"航海碳税"。与此前的航空碳税一样,欧盟为抛出航海碳税找了一个冠冕堂皇的理由——对抗全球气候变暖。同样,与航空碳税一样,国际社会对此的反对声也如航空领域一样激烈。我国的态度同很多国家一样,坚决反对欧盟就国际航海排放问题采取单边措施。欧盟推出的"航海碳税"是否违法?可从以下几方面进行分析:     

欧盟航海碳税概述

<正>背景2011年7月15日,国际海事组织CIMO海洋环境保护委员会第62次会议通过了"新船设计能效指数"和"船舶能效管理计划"EEDI两项标准。这是IMO历史上首次通过适用于所有国家船舶的,与减少温室气体排放相关的强制性能效标准。2012年2月,就在26个国家代表齐聚莫斯科制定反对欧盟航空碳税的一揽子报复性方案,欧盟刚刚承诺将"有条件暂停"航空碳税法规部分内容的时候,欧盟财     

聚焦碳税——碳税的中国路径

由于二氧化碳是最主要的温室气体之一,能源系统又是最主要的二氧化碳排放源,因此目前温室气体排放控制的重点集中在能源系统二氧化碳排放的削减上。中国作为能源消耗大国和二氧化碳排放大国之一,节能减排已经成为政府重要的政策目标。除全面采取必要的法律、行政措施外,包括碳税在内的经济政策措施,成为推动节能减排的重要手段。     

碳税与碳排放交易

目前存在两种减排措施：碳税和碳排放交易。碳税是针对单位二氧化碳排放量征收税费;碳排放交易则是允许排放超额的企业向排放低于限额的企业购买排放额度。有学者表示,碳排放交易的实施目前缺乏一定的先决条件,比如需要有效的管理系统、成熟的法律体系、     

欧盟航空排放交易系统及其对中国利益相关方的影响

在应对气候变化问题上,欧委会坚持将民航纳入排放交易系统。欧盟已经通过指令立法程序,自2012年1月1日起正式将在欧盟境内起降的所有欧盟和非欧盟航班排放纳入欧盟温室气体排放交易系统（EUETS）,试图通过“上限—交易”的模式来限制航空的温室气体排放。本文解读了欧盟这一法律和政策,并分析了欧盟将国际民航纳入EUETS后,中国的航空公司、乘客及航空减排政策和行业发展将受到的潜在影响。     

欧盟航海碳税立法之新发展

<正>2013年6月28日,欧盟委员会发布了《欧洲议会和欧盟理事会关于海运二氧化碳排放监测、报告和核实的条例提案COM(2013)480 final或2013/0224(COD)》(以下简称《条例草案》)。通过将近两年欧盟委员会、欧盟议会和欧盟理事会的商议和修改后,欧盟于2015年4月29日正式发布了《欧盟2015/757号关于海运二氧化碳排放监测、报告和核实的条例》(以下简称《条例》)。《条例》与《条例草案》相比并无本质变动,已于2015年7月1日生效。     

欧盟颁布指令进一步改善空气质量

2001年12月,欧盟关于空气污染物排放限值的指令(NEC指令)颁布实施,其目的是建立统一的空气质量标准。NEC指令具体规定了13种污染物质在整个欧盟的排放限值。德国一项关于贯彻这一指令的法规正在准备阶段,它的目的是大幅度削减臭氧的物质的排     

欧盟甲烷减排战略对我国碳中和的启示

欧盟于2020年10月出台了《欧盟甲烷减排战略》,以支撑其中长期温室气体减排目标。该战略共提出了五个领域的24个行动方案。欧盟将油气行业作为重点,设置了两个强制性的政策来完善能源部门的温室气体监测、报告和核查制度,并禁止天然气放空和燃烧。农业领域以加强全生命周期甲烷排放核算、减排技术等方面研究,编制最佳减排实践和技术清单为主要措施。在废弃物管理领域,欧盟将主要修订废弃物管理方面的立法和废水处理标准并加强监管。全球层面,欧盟提出希望联合包括中国在内的主要油气进口国家,推动建立全球性的监测、报告和核查标准,分享其甲烷超级排放源探测的卫星数据等措施。我国提出2060碳中和愿景后,下一阶段温室气体减排将会从能源相关二氧化碳减排为主扩展到全部温室气体减排。建议我国和欧盟在甲烷减排方面开展广泛合作,借鉴欧盟的经验,尽快制定我国甲烷减排近期、中期、远期目标和行动计划,推广甲烷减排技术,加强科学研究和技术研发,探索在国家碳市场交易体系中纳入甲烷等非二氧化碳气体的时机和方案,鼓励大型能源企业加入国际甲烷减排倡议以提高能力,逐步完善我国甲烷减排相关政策和制度环境,打造我国在低碳领域的经济和技术竞争力。