固体废物环境管理中存在的廉政风险与防范研究

固体废物具有"废物"和"资源"的双重属性,固体废物环境管理是从其产生、收集、贮存、转移、处置利用的全过程管理。文章阐述了当前固体废物管理工作面临的严峻形势,主要表现在企业对固体废物的认识不足、危险废物底数不清、危险废物处置能力不足、监管能力不足等方面。在此基础上,初步探析了固体废物管理中存在的廉政风险,主要产生于危险废物转移审批、危险废物经营许可证办理、进口固体废物许可证办理、环境监管执法过程中,并提出了减少固体废物环境管理廉政风险的对策和建议。     

固体废物全过程精细化环境风险评估框架研究

伴随着我国经济发展和城镇化进程,固体废物产生呈强度高、利用不充分的状态,造成了严重的资源浪费和环境污染. 随着风险意识的加强,准确评估固体废物的环境风险,已经成为确定固体废物管控目标、边界、优先序的重要基础. 由于固体废物的特性复杂、处理链条长、流动过程受区域发展特征的影响,其环境风险呈现风险因子多元、空间异质性强、不确定性高、易产生长期累积性风险等规律. 现有的固体废物环境风险评估大多基于源项分析,针对特定环节或设施开展定量或半定量的污染物暴露与健康风险评估,缺乏对全过程的系统性分析,无法从全局及区域上综合评估固体废物的环境风险水平. 因此,本文提出固体废物全过程精细化环境风险评估框架,包括固体废物全生命周期路径梳理及特征识别、风险因子及其释放转运过程辨析、受体的最大可接受环境风险水平评估、基于多评价指标的固体废物环境风险的量化,以期为实现固体废物环境风险精细化管控提供支撑.      

进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件

随着经济的不断发展和全球贸易的持续增长,我国进口可用作原料的固体废物,由于其资源补充作用和环境风险并存的特殊地位,对该领域的研究逐步成为我国对外贸易中不可忽视的方向。从进口贸易的角度,分析了进口可用作原料的固体废物在产品、供给、技术外溢和产业优化4个方面的效应,及其对国内资源节约和产业结构调整产生的作用机制,阐述了进口可用作原料的固体废物产生资源环境效应所需的国内环境管理约束条件,并提出通过完善现有进口废物管理法律法规、重视进口废物的积极作用、保持对外贸易平衡和加强进口废物贸易合作等方式,在改善进口废物约束条件的同时,充分发挥进口废物的资源节约效应,缓解我国资源不足的压力。     

进口废物环境管理的新规定

答：为了规范和进一步完善固体废物进口环境管理工作,防止进口固体废物污染环境,国家发布了《固体废物进口管理办法》（以下简称《办法》）及《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》（以下简称《规定》）。该《办法》与《规定》将分别于2011年8月1日及6月1日生效。     

环境犯罪无路可逃：新闻点击

今年九月中旬，省环保局、省公安厅、省检察院联合行文作出规定：今后，在河北凡涉嫌环境犯罪的，环保部门不能再“以罚代刑”。 三部门规定，环保部门在依法查处环境违法行为时，发现涉嫌构成走私废物罪、重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪，依法需要追究刑事责任的，应依法向同级公安机关移送。     

河北省环境保护局、河北省公安厅、河北省人民检察院《涉嫌环境犯罪案件移送的若干具体规定》摘编冀环[2007]5号

一、移送范围及标准 （一）环境保护行政主管部门在依法查处环境违法行为过程中，发现涉嫌构成走私废物罪、重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪，依法需要追究刑事责任的（标准见附件1，略），应当依法向同级公安机关移送。     

坚决打击环境违法犯罪

我省的《规定》是为进一步促进和完善环境保护和刑事司法相衔接工作机制，加大对环境犯罪行为的打击力度，防止以罚代刑，确保打击的法律效果和社会效果而制定的。第一、该规定明确了涉嫌环境犯罪案件移送的范围。明确规定，环境保护行政主管部门在依法查环境违法行为过程中，发现涉嫌构成走私废物罪、重大环境污染事故罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪，依法需要追究刑事责任的，应依法向同级公安机关移送。     

我国废物进口环境管理应实现跨越式发展

进口废物的环境管理是固体废物环境管理工作的重要组成部分.我国废物进口环境管理经历了从无到有,逐步发展完善的过程,根据不同阶段的发展状况和管理特征,可分为3个发展阶段.     

国家环保总局南京环科所环境咨询与评价中心简介

国家环保总局南京环科所环境咨询与评价中心为国内最早开展环境科技咨询和环境影响评价的研究机构之一，持有环境影响评价甲级证书、中国环境管理体系(ISO14000)咨询机构备案资格证书、环境工程咨询甲级证书和进口废物环境风险评价甲级证书。由建所初期的环评组逐步发展到目前的环境咨询与评价中心，期间先后承担并完成了150多项各种类型的环境规划、环境影响评价、环境风险评价和ISO14000环境管理咨询项目，     

中国固体废物法规体系框架分析

固体废物污染与其它环境污染不同，具有综合性，长期性和潜在性，固体废物管理更为强调综合利用和全过程管理，必须通过立法建立科学完善的法律制度来加强固体废物的管理，有关固体废物污染防治的法律，法规、部门规章，地方法规和环境技术标准构成了固体废物法规体系的基本框架。在系统分析现有固体废物法规中存在的问题，对固体废物管理的法规框架进行了探讨，通过立法，以“统一协调，分工负责”：的原则规范各门对固体废物的管理     

船舶溢油环境风险评价研究

随着中国石油资源的进口增长,海上运输业大力发展,发生船舶溢油事故的风险随之增大,而溢油事故的发生必将对海洋环境造成损害。进行船舶溢油环境风险评价可有效减少溢油发生概率和降低溢油危害。阐述了船舶溢油环境风险评价的内容,并在相关资料的研究基础上,总结评价中存在的问题,并提出改进建议,以期完善船舶溢油环境风险工作。     

危险废物填埋处置的地下水环境健康风险评价

基于美国EPACMTP模型和健康风险评价模型,建立了一种危险废物填埋处置地下水环境健康风险评价方法.在此基础上,以电镀污泥为例,评价了其进入危险废物填埋场和一般工业固体废物填埋场处置的地下水环境健康风险,以验证该方法的有效性.结果表明,该方法需要参数少且计算简单;电镀污泥中的污染组分(Ni、Mn和Cr6+)进入危险废物填埋场和一般工业固体废物填埋场中处置所引起的目标敏感点处的地下水环境健康非致癌风险分别为10.20×10-4和0.81×10-1,两者均小于美国标准中非致癌的可接受风险水平(1.00),表明该电镀污泥进入上述填埋场引起的地下水环境健康风险不明显;就该电镀污泥填埋处置对目标敏感点处产生的地下水环境健康风险而言,其可以进入一般工业固体废物填埋场处置.     

抚顺市固体废物安全处置方案探讨

采用申报登记和系数核定的方法。对固体废物产生、利用、处置、排放等情况进行全面调查。在综合分析的基础上，依据国家固体废物管理相关规定，确定工业固体废物、生活垃圾、危险废物处理存在的差距和主要环境问题，分析固体废物对环境安全构成威胁的事故隐患，提出固体废物资源化、减量化、无害化和环境安全建设方案。     

废计算机及配件属于国家禁止进口废物

关于废计算机配件等货物是否属于国家禁止进口的固体废物问题 ,国家环保总局经研究 ,日前作出解释 ,全文如下 :1 995年通过的《固体废物污染环境防治法》第二十五条规定 ,国家禁止进口不能用作原料的固体废物 ,限制进口可以用作原料的固体废物 ;该法同时授权国务院环境保护行政     

港口建设项目环境风险评价模式初探

以港口液体化工品码头建设为例，论述了建设项目环境风险评价的重要性和必要性。着重论述了港口建设项目环境风险评价的内容及步骤，即港口建设项目环境风险评价的模式。     

中国工业固体废物的环境管理

本文从两个方面详细地阐述了中国固体废物的环境管理，其一是工业固体废物目前的环境管理，包括加快立法，强化监督，开展科学研究，提高综合利用和处理处置技术，加强国际合作，其二是加强工业固体废物环境管理的手段，涉及完善立法，加强监督管理的科学研究，强化宣传和教育，提高全民的环境意识等。     

进口物品固体废物属性鉴别探讨

随着我国经济持续快速发展，各种生产资源需求日益旺盛，在优惠政策的支持下，国外固体废物原料不断进入我国市场，一定程度上弥补了我国生产资源的不足，促进了循环经济的发展。但进口固体废物原料必须符合我国法律规定。我国对固体废物进口的管理非常严格，进口固体废物的管理需要海关、环保、工商、检验检疫等多个部门的密切合作。实际当中，对某些进口物品的固体废物属性需要通过专门的鉴别才能确认，结合一个进口“铅矿砂”的实例，对该物品的固体废物属性进行探讨，提出物品固体废物属性鉴别的基本流程。     

环境风险评价的理论与实践研究

环境风险评价已经成为环境影响评价与管理的重要组成部分，本文分析了环境风险评价与环境影响评价的关系，环境风险评价的特点，以及进行环境风险评价的必要性；回顾了国内外环境风险评价的研究现状，论述了在我国开展环境风险评价的研究目的、研究内容和研究方法。     

论违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的刑事责任

本文系统地分析了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》所规定的三种犯罪类型，论述了追究固体废物污染环境罪的刑事责任的犯罪构成要件。     

进入固体废物污染防治的新里程：介绍《固体废物污染环境防治法》

进入固体废物污染防治的新里程──介绍《固体废物污染环境防治法》胡守仁（国家环境保护局污染管理司，北京１０００３５）１９９５年１０月３０日八届全国人大第十六次常务委员会通过了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，该法于１９９６年４月１日起施行。这是...