中国城市与农村环境保护的差距比较

文章比较分析了中国城市与农村在环境保护上的主要差距,并探讨了统筹城乡环境保护的对策。结果发现：自1998年以来,中国环境污染治理投资中近52%用于城市基础设施建设;城市与农村环境卫生投资差距平均为6～10倍,东部、中部和西部地区的城乡差距逐渐扩大;城市与农村生活污水处理差距平均为35～59倍,生活垃圾处理差距为7～17倍,城乡环境保护基础设施差距基本符合东中西部逐渐扩大的趋势;此外,乡镇环境保护机构仅占环保机构总数的4%～15%,乡镇环境保护人员仅占1%～4%,其中东部、西部和中部乡镇环保机构与人员所占比例均依次减小。因此中国城乡生态环境保护存在巨大差距,亟需在城乡功能的合理定位、创新城乡环保政策、统筹城乡环境建设与管理方面采取有效措施。     

基于协调理念的农村环境保护问题探究

协调发展是指导今后发展的五大理念之一,也是指导我国农村环境保护工作的基本理念。当前,我国农村环境保护工作存在城乡二元结构下的割裂式治理、割裂村庄"三生"关系的单一治理、脱离环保"三大战役"的边缘治理、割裂环保与经济发展的片面治理、多部门各自为政的分散治理以及政府主导的包办式治理等问题。本文针对上述问题提出协调推进我国农村环境保护的若干建议。     

如何健全农村环境保护长效管理机制

目前,我国农村问题日益突出,如生态退化、农村资源过度开发、生活垃圾和污水的乱排放、农药化肥的过度使用等。要从根本上解决农村问题,就要建立农村环境长效管理机制,建立农村环境长效管理机制的关键,在于根据农村的实际情况推行政策和措施,贴合农村的实际需要进行环保工作,大力宣传环保工作,进一步提高农村居民的环保意识,进而促进农村环境保护长效管理机制的完善。     

探索延伸主战场 环保给力新农村——陕西省农村环保工作调研

党的十七大提出,要建设生态文明,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。在陕西省省委、省政府的坚强领导下,各地围绕农村改革发展大局,采取有力措施,深入推进农村环境保护工作,取得了明显成效。为及时总结陕西省农村环保工作的经验,找准问题,理清思路,研究对策,陕西省环保厅专题调研组,深入市县区基层一线进行了实地调研。     

对促进农村可持续发展的战略思考

近年来农村生态环境保护与经济发展严重不协调,已经成为制约农村可持续发展的关键因素。统筹城乡生态环境保护,加大对农村的环保投入,全面提高农村可持续发展能力,对于推进生态文明建设和实现同步小康目标具有重要战略意义。文章在分析我国农村生态环境质量退化原因的基础上,针对性地指出,促进农村可持续发展需要高度重视农村生态环保工作、着力解决农业面源污染问题、加强农村环保设施建设、强化农村环境综合治理、健全农村生态环境监管体系。     

嘉兴市统筹城乡生态环境保护的实践与思考

近年来,浙江省嘉兴市各级党委、政府加大城乡一体生态环保建设力度,全面推进农村生态与环境保护工作,形成了以城带乡、以乡促城,城乡一体的生态环境保护与建设的新格局。一、深入调查研究,切实把握统筹城乡生态环保的主要问题嘉兴市经济社会综合实力强,区域发展均衡。所辖县（市、区）均为全国经济百强县,各地人均生产总值、     

农村环境污染治理机制的研究进展

环境保护治理机制是解决环境问题的基础,目前我国农村环境问题日益突出,根本原因在于农村环境保护治理机制尚不完善。通过对农村环境保护的理论研究和实践运用进行归纳,探寻适合我国农村环境治理和保护的理论和方案,构建较为完善的农村环保新机制,为农村环保工作提供参考。     

推进城乡环保一体化 建设社会主义新农村

成都是大城市带大郊区的省会城市，其农业和农村经济发展相对滞后，农村基础设施建设、环境保护发展水平均远远落后于城镇。为从根本上解决“三农”问题，2003年10月，成都市委、市政府在双流县召开现场会，全面部署推进城乡一体化的各项工作，并于2004年出台了《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》指出，要将环境文化的理念从单纯自然环境保护扩展到城乡一体的产业发展、基础设施建设等诸多环节之中，充分利用城乡资源，最大限度地提高资源利用效率，减少环境污染，通过进一步调整优化产业结构、城乡结构和区域结构，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。成都市的环保工作从此步入了一个新的时期，并在农村环境保护工作方面取得了良好成绩。2006年3月，成都市被国家环境保护总局列为全国农村小康环保行动计划试点城市。     

努力开创农村环保工作新局面——切实把农村环保放到更加重要的战略位置

2008年7月24日下午,国务院召开了新中国成立以来首次全国农村环保工作电视电话会议．标志着作为社会主义新农村建设重要内容之一的农村环保工作进入了全面启动阶段。 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并做重要讲话．充分体现了党中央、国务院对农村环境保护的高度重视．标志着我国城市和农村环境保护全面推进、工业和农业污染防治齐抓并重的新格局正在形成．环境保护部部长周生贤要求各级环保部门要认真学习、全面贯彻落实,切实把农村环境保护摆在更加突出更加紧迫更加重要的位置,扎实工作、求真务实,努力开创农村环境保护工作新局面。后会．副省长孙瑞彬就我省农村环境保护必须着力抓好的几项工作做了重要部署。     

我国农村环境保护立法现状及完善建议

面对日益严峻的农村环保形势,针对目前我国农村环保问题现状,从立法角度分析目前我国农村环境保护法律规定、存在问题,并提出了完善我国农村环保立法的建议。     

我国农村环境保护现状及对策研究

近年来,我国农村经济发展迅速,农村生活方式和生产方式的逐渐转变,农村环境问题的形态不断变化。虽然,相关部门出台了一系列农村环境保护政策,建设了一大批农村环保基础设施等,但应对措施仍滞后于解决农村环境问题的实际需求。针对目前农村环境保护的现状和问题,提出五点对策建议:一是国家层面以农村环境保护为主题,适时出台文件,凸显国家意志;二是进一步加大资金投入,尽早实现全国村庄环境综合整治全覆盖;三是落实政府责任,督促地方政府守住农村环境质量底线;四是建立健全农村环保体制机制;五是加强对农民环保培训和教育,增强农民环保意识和自我保护意识。     

农村环境保护:国内外的经验、做法与启示

农村环境保护已经成为中国环境保护的重大问题.切实加大农村环保力度,加快解决农村突出环境问题,对于全面推动生态文明建设具有重要意义.本文在系统总结欧美、日韩等发达国家农村环保经验,以及近年国内部分地区开展的有益探索和实践基础上,针对当前中国农村环境保护形势,提出了未来一段时期加强农村环保工作的若干建议.     

浅析环保资源节约与环境友好社会

近几年来,我国的社会经济快速发展,已经进入了全面建设小康社会的历史时期。但是,我国经济在发展的过程中,普遍存在着生产效率不够高、资源浪费严重、环境保护工作不力的实际情况,这就导致了一系列环境问题的出现。与此同时,我国的资源利用效率和环境保护技术和西方发达国家也存在着显著的差距。针对这样的情况,本文就将从资源合理利用、更新环境保护层面进行对我国经济发展过程中存在的问题进行分析研究工作,并对我国建设环保资源节约与环境友好社会的具体途径进行相应的对策分析工作。     

重庆保护农村环境统筹城乡发展的建议

受到城乡二元经济结构长期存在的影响,重庆市存在着环境保护"重城市、轻农村"的现象,农村环保投入不足,远不能满足需要。农村环境问题会削弱农村可持续发展能力,影响农业基础的稳固,影响统筹城乡进程的推进。重庆市在统筹城乡协调发展过程中所面临的农村环境问题,既具有本区域的典型性,更代表了中国大部分地区的共性,重庆或许可以成为农村环保体制机制上有所突破的先行者。     

我国环境保护的形势刍议

我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理严重滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好大气污染、防治水污染、土壤污染,以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规,加强执法力度;完善环境监管制度;增加环保资金投入;实行有利于环保经济的政策,加快污染治理市场化进程;推动环境科学进步,加强环保队伍建设;落实环境保护责任制,强化环境保护成果效应。     

我国农村垃圾污染防治立法研究

受城乡二元结构影响,我国城乡环境保护存在重大差异,由此导致农村环境不断恶化,其中垃圾污染尤为突出。农村垃圾污染已严重损害了农民环境权利,成为我国新农村建设和生态文明建设过程中亟需解决的环境问题。从立法角度看,我国农村垃圾污染防治在立法指导思想、立法体系以及立法内容等方面都存在严重的立法缺陷。因此,在环境正义理论的指导下,我国立法应该从立法理念、立法模式、立法程序和法律制度等方面对农村垃圾污染防治作进一步的思考。     

回归城乡正义:新《环境保护法》加强对农村环境的保护

在城乡二元主义的影响下,我国的农村环境保护问题长期遭到忽视。农村生态环境的持续恶化也拷问着环境立法的公正。新《环境保护法》加强了对农村环境的保护,对环境保护的城乡失衡进行了适度矫正,但农村环境的治理还有待于新法的切实、有效实施。     

落实"行动计划"着力解决农村5大环境问题

"十五"以来,我国在农村环境保护方面开展了一系列工作,取得了一定进展.但总体来看,农村环境污染仍在加剧,生态环境质量仍在恶化.为加强农村环境保护,促进社会主义新农村建设,国家环保总局制定并印发了《国家农村小康环保行动计划》(以下简称"行动计划").实施该"行动计划"是贯彻落实党中央、国务院关于加强农村环境保护工作要求的具体行动,是加强农村环境保护的重要突破口,是"十一五"乃至今后一段时期生态保护的一项重要任务.为落实该"行动计划",一些地区先后制定了本地的行动计划及实施方案,确定了工作目标,部署了重点任务,明确了保障措施,目前正在积极推进.从全国范围来看,要落实"行动计划"的各项任务和措施,关键在于抓好以下5项重点工作.     

我国农村环境管理体系分析

目前,随着人们环保意识的不断提高,环保的呼声也越来越高,一些大中型的城市环境问题已经日益得到了改善。可是,针对于我国的农村环境问题来说,还有待于进一步解决和改善。本文主要针对于我国农村环境管理体系的现状,深入了探讨了完善农村环境管理体系的措施,以便提高我国农村环境保护的意识,以及环境的质量。     

西藏地区农村环境保护存在问题及对策——以山南市琼结县为例

西藏高原是我国重要的生态屏障和安全屏障,加强西藏的生态文明建设和环境保护工作意义重大。其中农村环境保护工作又是当前西藏生态文明建设不可或缺的部分,关系着国家环境保护的大局。本文以西藏山南市琼结县为例,从琼结县农村环境保护工作面临着环保投入严重不足,监察监察执法能力建设严重滞后,领导重视程度不够,公众参与环保的意识不强,农业生产生活带来的环境污染问题日益严重等方面进行了分析,并提出诸如加强适合农村的环保立法工作,推行"县政府+乡镇(村)+第三方市场"购买环保服务的环保模式改变藏区农村生态环境等方面的一些建设性建议。