生态建设——西部大开发可持续发展的战略选择

西部大开发是党中央落实邓小平“两个大局”思想，面向新世纪作出的事关我国现代化建设和中华民族长远生存与发展的重大战略部署。开发西部地区，有很多优势和有利条件，但也应注意到一个不容忽视的关键问题、西部生态环境问题。该地区环境极其脆弱，森林植被稀少，水土流失严重，沙漠化加剧，这一现状严重制约了西部经济建设和社会发展。     

西部开发生态为本

西部大开发，是事关我国现代化建设和中 华民族生存与长远发展的重大战略部署，而实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程。 党中央、国务院对西部地区的生态环境极为关注，把生态保护和建设放在了西部大开发中的重要地位。江泽民总书记指出：“改善生态环境，是西部地区的开发建设首先要研究解决的一个重大课题。如果不从现在做起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展的战略就会落空，而且我们整个民族的生存和发展条件也将受到严重威胁。”朱镕基总理也指出：“生态环境保护和建设是西部大开发的根本和切入…     

西部生态环境建设与保护应遵循的一般原则及对策

西部大开发，把生态环境建设作为切入点，以生态环境建设来带动大开发，是促进西部实现可持续发展的根本举措。生态环境脆弱是西部地区的一个基本特征，生态环境状况的恶化很大程度上限制和制约了西部地区社会、经济的发展，西部地区的落后，其中生态环境状况恶化，可持续发展能力低是一项重要的因素。生态环境是实现西部可持续发展的基本条件，是实现“人口—资源—环境—发展系统良性循环的基础，也是西部大开发的基本目标和落脚点。西部在实施可持续发展战略中，面临着内部、外部条件的制约，一是贫困人口多，低素质人口比重大；二是自然…     

探索和寻求改善西部地区生态环境的新方法

西部地区是我国生态系统的制高点,是长江、黄河等重大河流的发源地。西部地区的环境状况,不仅惟系西部经济和社会发展的基础,而且事关东部乃至全国的生态安全和国家的经济命脉。重视西部大开发中的环境问题,探索和寻求改善西部地区生态环境的新方法,是我们义不容辞的责任和义务。1西部生态环境严峻的形势近年来,西部生态环境的恢复和建设出现了良好势头,但是总体上讲,西部生态环境仍然处于“局部有所改善,整体还在恶化,前景令人担忧”的状态,仍然面临着严峻的形势。1.1地表水源生态失衡。西部地区江河、湖泊生态失调,河流断流,湖泊萎缩问题…     

西部开发中的环境策略及若干政策思考

实施西部开发战略 ,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。研究环境经济政策与策略是适应西部开发的环境保护战略的重要组成部分。针对西部地区情况 ,作者认为在西部开发中 ,应当尽快弄清家底 ;按“三区推进”的思想进行环境区划 ,在地图上明确位置 ,抢先进入西部大开发的前沿阵地 ;编制环境规划 ,明确当地开发过程中和生态建设过程中的环境保护工作的目标和重点 ,做到在开发过程中恢复一批 (或一些地区 )、保护一批 (或一些地区 )、建设一批(或一些地区 ) ;进行工程项目和政策措施的环境影响评价。并建议尽快开展农村能源问题的环境经济政策研究 ;开展节水、治水的环境经济政策研究 ;开展生态环境补偿的环境经济政策研究 ;通过生态示范区建设加强西部地区小城镇的环境保护工作     

迎接西部大开发加强生态环境建设

江泽民总书记关于加快西部大开发的重要讲话；预示着西部地区的经济发展将进入一个崭新的阶段，也将给我区的开放开发与发展带来千载难逢的历史机遇。榆林地区的资源优势、区位优势和近２０年的改革发展也将成为我们在西部地区大开发中率先突破、率先发展、实现后来居上的内在有利条件。然而生态环境脆弱、环境基础设施严重滞后的基本区情，也将是我区未来发展的最大制约因素，需要我们时刻保持清醒的头脑。 江泽民总书记指出，改善生态环境是西部地区开发建设必须首先研究解决的一个重要课题，如果不从现在起，努力使生态环境有一个明显的…     

抓住机遇 迎接挑战 努力推进新疆环保事业的跨越式发展

党中央在世纪之交不失时机地作出了加快中西部地区发展,实施西部大开发战略的重大决策。新疆在加快中西部地区发展,实施西部大开发战略中有着特殊的重要地位和作用。中央对新疆的开发建设十分重视,明确表示给予大力支持和政策上的倾斜。因此,我们新疆人,特别是我作为一名长期从事保护环境工作的环保工作者来讲,更是倍受鼓舞。兴奋之余,思考最多的是如何抓住西部大开发这一千载难逢的历史机遇,在推动自治区经济的大发展,尽快改变新疆经济欠发达地区面貌的过程中,努力改善我区的环境质量,优化生态环境,实现生态环境在大开发中得到有效的保护,…     

ISO14000环境管理标准与西部大开发

改革开放20年来，我国东部沿海地区发生了巨大的变化，经济建设快速发展，而中西部地区由于历史与现实诸多原因，经济发展缓慢，与东部沿海地区拉开了距离。党中央国务院审时度势，提出了实施西部大开发战略布置。实施西部大开发对西部地区是千载难逢的历史机遇，将极大地促进西部地区经济发展和社会进步。然而，西部地区环境条件恶劣，生存环境较差，经济技术水平不高，因此西部开发不能简单地成为东部的“克隆”，也不能再搞低水平的重复建设和片面追求经济增长的做法，更不能走浪费资源，破坏生态环境的老路。而必须要从技术高起点和重视环境保护入手，处理好经济建设和人口、资源、环境之间的关系，即必须实施可持续发展战略。     

对西部生态重建的环境经济战略与对策的若干建议

“再造一个山川秀美的西北地区”的伟大号召正在谱写着我国国土整治继一定要把淮河治好、要把黄河的事情办好、“高峡出平湖”的长江三峡工程之后的气势磅磺的第四乐章；全国经济协调发展的“两个大局”，已适时地转化为“加快开发西部地区”的重大战略决策。江泽民总书记明确提出“改善生态环境，是西部地区的开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题。”同时，特别强调指出“如果不从现在起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展的战略就会落实。”因此，西部生态重建是跨世纪的、关系中华民族再度辉煌的标志性工…     

对西部开发的认识与建议

1997年8月5日江主席在《陕北地区治理水上流失建设生态农业调查报告》上作7“再造一个山川秀美的西北地区”的重要批示。今年6月17日，江主席在西安就西部大开发又发表了重要讲话，指出“加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。”提出加快西部发展是“保持国民经济持续快速健康发展的必然要求，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的必然要求。”关于西部生态环境，江主席说“改善生态环境，是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题。”否则“西部地区实现可持续发展的战略就会落空。”并号召全党全国人民把加…     

强化环境保护 走可持续发展道路——关于西部地区大开发的思考

西部是我国生物多样性最丰富的地区，是我国重要的生态源和江河源，随着经济和社会的发展，原本脆弱而严酷的生态环境正在承受着越来越大的压力，以江泽民同志为核心的党中央总揽全局，面对新世纪做出了实施西部大开发的重大战略决策，笔者就如何抓住这一千载难逢的历史机遇，促进地区经济的持续发展，建设一个山川秀美的新西部，实现我国现代化长远发展的总体目标，谈点粗浅的看法。     

浅谈秦岭地区在创建生态示范省中的地位和作用

实施西部大开发战略，促进西部地区经济发展，是党中央作出的一项关系到我国现代化建设全局的重大决策，在西部大开发中，党中央、国务院把生态环境建设作为一项主要任务，这是关系到我省乃至全国经济坚持可持续发展的头等大事，陕西省环境保护局在制定“十五”环境保护规划中，坚持可持续发展思想，以经济建设为中心，以创建生态示范省为目标，推进全省城市气化工程（蓝天工程）、渭河干流综合整治工程（碧水工程）、生态保护工程（绿色工程）、环境科技产业化推进工程（朝阳工程）四大环境标志性工程，在西部大开发中，努力把陕西省生态环境建设好。     

强化环境保护 走可持续发展道路——关于西部地区大开发的思考

西部是我国生物多样性最丰富的地区 ,是我国重要的生态源和江河源 ,随着经济和社会的发展 ,原本脆弱而严酷的生态环境正在承受着越来越大的压力 ,以江泽民同志为核心的党中央总揽全局 ,面对新世纪做出了实施西部大开发的重大战略决策 ,笔者就如何抓住这一千载难逢的历史机遇 ,促进地区经济的持续发展 ,建设一个山川秀美的新西部 ,实现我国现代化长远发展的总体目标 ,谈点粗浅的看法。１加强组织领导 ,确保持续发展西部地区的工业以资源和劳动密集型为主 ,在经济发展方面落后于东部沿海地区 ,这是一个不争的事实。西部大开发的序幕已经拉开 ,…     

论西部大开发中的生态保护与可持续发展

实施西部大开发战略，是党中央加速我国现代化的一项重大战略决策，对于生态环境十分脆弱的西部地区，如何在开发中保护生态环境，是西部大开发成败的关键。针对西部地区目前的生活环境问题，该提出旨在促进西部大开发可持续发展的生态保护对策。     

浅议西部开发与江河源地区的生态环境保护问题

针对长江、黄河源头地区生态环境存在水土流失严重，土地沙化扩大，草原退化加剧，生物多样性遭到严重破坏，自然灾害频繁等重大问题，分析了在西部开发中加强对源头地区生态环境保护和建设的特殊意义，并提出了在西部开发形势下如何加强源区环境保护和建设的几点建议。     

西部农村人居环境现状与可持续发展对策研究

人居环境作为自然、经济、社会的综合系统,是人类生存、生产、进行各种社会活动所在的环境。农村人居环境是人居环境的组成部分,对于整个区域环境的发展起着非常重要的作用。兰州市地处西部,生态环境脆弱,经济发展相对落后,农村生态环境面临诸多问题和挑战。因此,须从兰州市目前的实际出发,对农村人居环境进行合理规划,同时治理农村环境污染,保护自然生态环境,改善村容村貌,努力建设资源节约型、环境友好型农业生产体系。     

借鉴美国西部开发教训谈我国西部生态环境保护

西部地区生态环境条件十分脆弱 ,水土流失、荒漠化问题严重 ,且远离国家的经济发展中心。从这一点上看 ,与当初美国西部开发有许多相近处。我们可以吸取美国当初的教训 ,少走弯路 ,在开发西部资源的同时 ,保护环境 ,节约资源 ,以最小的资源环境代价发展经济 ,走可持续发展之路。     

西部大开发战略对于中国区域均衡发展的绩效评价

从社会经济产出、社会经济投入、人民生活水平和生态环境四个方面,选取18个相关指标,通过重心法分析西部大开发战略实施后我国区域社会经济发展格局的空间差异和时空动态演化过程,借此评价西部大开发战略的实施效果,研究发现:西部大开发战略实施以来,在中央政府财政倾斜和有关优惠政策的驱使下,西部地区的社会经济发展取得了显著的成效,区域社会经济发展不均衡的格局有所改善, 然而西部地区人民的生活水平相比东部地区而言并没有得到切实的提高,东西部差距进一步拉大。另外,西部地区发展经济特别是工业的同时,并没有有效控制环境污染,尤其是承接产业转移的时候,东部地区将一些高能耗、高污染的产业转移到西部地区,产业转移演化成了污染转移。下一阶段,政府应切实着眼于改善西部地区人民的生活水平和控制环境污染。     

真知灼见论生态──记2000中国西部论坛

１９９９年，江泽民在西安的座谈会上明确指出：“我们要下决心通过几十年乃至下世纪的艰若努力，建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区。”党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：“力争用五到十年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展，西部开发有一个良好的开局。” 西部大开发必须加强生态建设和环境保护，有计划分步骤地抓好退耕还林还草等生态建设工程，改善西部地区生产条件和生态环境。     

关注西部:产业转移与污染转移

编者按:我国东部对西部的产业梯度转移是实现地区经济雁阵发展的条件和途径,对西部地区的资本形成、就业促进、结构调整、制度创新和经济增长具有极为重要的意义.但由于环境外部性内在化程度在地区间存在差异,也可能为一系列对环境不友好的技术和产品转移到西部提供动力.随着我国能源供应的日趋紧张,外来资本加大对西部矿产资源的粗放型开发,对当地生态环境构成了巨大危害,如果控制不当将严重损害到西部地区的可持续发展.因此分析这些污染转移的形式、原因和对策,对构筑西部地区绿色屏障具有重要意义.