煤化工替代能源产业急需理性发展

我国煤化工替代能源产业发展迅速,发生了涌潮现象,急需理性发展.本文以甲醇产业的发展为例进行了说明.提出:必须重视环境与资源约束,制定综合利用的经济政策,开展战略与规划环评,政府应干预煤化工产业的发展.     

规划环评助力绿色矿区发展——山西阳泉矿区总体规划环评实践

山西省阳泉矿区是一个老矿区,多年煤炭资源的开采和下游电力、煤化工以及资源综合利用等产业的延伸造成了矿区严重的环境污染和生态破坏.阳泉矿区总体规划环评在矿区环境现状和回顾评价的基础上.通过识别矿区规划实施的主要环境影响和生态、水资源制约因素分析,预测了规划实施主要环境影响,论证了矿区规划的规模、建设时序、空间布局的环境合理性以及环境目标的可达性,提出的规划方案优化调整建议较为充分地显示了战略环评的宏观性、前瞻性和导向性原则,对今后矿区总体规划环评的编制具有较高参考价值.     

新疆哈密地区煤化工产业发展中的环保问题

近年来中国能源、化工产品的需求出现了高速增长,煤化工行业的发展对于缓解中国石油、天然气等优质能源供求矛盾有重要意义,促进钢铁、化工、轻工等其他行业发展,也有重要的作用。在哈密地区的六大矿区内,预测及查明含煤区面积只占矿区总面积的52％左右,规划面积仅占矿区总面积的19％左右。近一半面积的资源未进行勘查,有8成以上面积的资源未列入规划,在哈密地区煤炭资源开发利用有极大的操作空间。煤化工产业是一个高污染、高安全要求的产业,每个生产环节都会产生各种污染物,大多有毒有害但无法回收,稍有不慎还可能造成重大环境安全事故,因此煤化工产业发展必须和环境保护并行。     

基于资源环境承载力的规划结构优化方法探讨

规划结构合理性以及规划结构优化是规划环境影响评价关注的核心问题之一。文章以某煤电、煤化工基地规划环评为例,探讨了以区域资源、环境承载力为约束条件,以经济效益最大化为规划目标,采用线性规划法优化煤电、煤化工基地规划结构的过程。线性规划模型以煤电、煤化工产品的规模作为变量;资源、环境约束条件包括水资源消耗量、煤炭资源消耗量、蒸汽消耗量、电能消耗量、SO2排放量和CO2排放量。通过线性规划模型对煤电、煤化工产品的规模进行优化,在增加煤电、煤化工基地的经济效益的同时,减小了区域资源消耗和污染物排放水平。     

新疆加大环境“考评”力度

近年来新疆加快了优势矿产资源的勘探、开发、冶炼和加工，一批新兴产业群在天山南北崛起。为避免出现只要“金山银水”、不要“青山绿水”的状况，减少环境污染，新疆在加大开发力度的同时，进一步加强了环境规划环评试点工作，制定了《自治区规划环评试点工作方案》，确定了准东煤化工产业、新疆高速公路网、伊犁伊宁矿区总体规划等7个重点专项规划，     

产业园区规划环评纳入《环境影响评价法》的重点、难点与建议

从国家和地方两个层面梳理了现行法律法规对产业园区规划环评的相关要求,分析了法律地位不明确给产业园区规划环评开展、审查和监管带来的主要制约,提出在《中华人民共和国环境影响评价法》修订研究中明确园区规划环评的法律地位、审查主体和责任要求。同时,从规划的法律地位、规划体系的定位、园区管理责任主体三方面解析了园区规划环评入法存在的困难。建议深化产业园区规划和环评体系研究,为园区规划环评入法及完善配套政策提供支持;理顺产业园区环境管理的机制体制,为明确园区规划环评审查主体和加强规划环评监管提供支持;加强产业园区规划环评法律责任研究,为推动园区规划环评“落地”提供支持。     

欧盟战略环评的实践经验及对中国的借鉴

欧盟战略环评的理论和实践在国际上具有领先地位,对我国具有重要的借鉴作用.2001年,欧盟通过了战略环评指令,规定了战略环评的目标、范围、流程、报告书内容和公众参与等,同时给予了成员国一定的自主空间.2007年的评估表明,欧盟战略环评的实施确实使环保有效地纳入到了战略中,使之更符合环保的要求,此外,战略环评提高了战略制定的规范性和决策的透明度与参与度.2008年,欧盟加入了联合国战略环评议定书,对人群健康、政策和立法环评以及公众参与等提出了更高的要求.借鉴欧盟战略环评的实践经验,我国应在战略环评的范围、加强大纲审查环节、定期评估和总结经验、“定制化”的战略环评以及追赶战略环评国际新趋势等方面进一步改进和提高.     

沈阳市环境技术评估工作的探索与实践

介绍了沈阳市环境技术评估工作流程,从简化评估程序、提高评估质量、推进规划环评、否定问题项目、提供监管信息等方面,阐述了评估机构在为环评把关、为审批服务中发挥的重要作用,并从建章立制、加强交流培训、依托专家资源、提供优质服务等方面展示了评估队伍建设的成果,提出了评价机构今后工作中努力的方向和重点。     

《开发区区域环境影响评价技术导则》问题分析及修订建议

本文分析了现行《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T 131—2003)与当前环评管理战略转型要求、现行《规划环境影响评价技术导则总纲》及当前产业园区环境管理要求衔接存在的差距。据此,提出落实新时期环评改革要求,强化规划环评的约束和指导作用;无缝衔接《规划环境影响评价技术导则总纲》,全面优化区域环评导则内容;强调对园区的宏观指导,兼顾不同园区的特殊性等修改建议,旨在全面提升产业园区规划环评导则的可操作性和指导性,强化其约束和指导作用,更好地服务环境管理工作。     

煤化工废水“零排放”技术与制约性问题分析

正煤炭是中国主要的化石能源,新型煤化工产业因此得到快速发展。然而,煤化工产业耗水和排水量大,水资源短缺和环境污染问题限制了中国煤化工产业的发展,"零排放"方案的提出具有重要的现实意义和历史意义。一、绪论中国的石油、天然气资源短缺,煤炭是中国的主要化石能源,这种能源结构决定了新型煤化工产业的     

变"过山车"为"和谐号"——煤化工产业发展寻求变局

煤化工资源环境"三重门" 产能过剩,资源过度消耗,企业利润流失产业规模快速扩张、产能过剩严重是煤化工产业内部而临的突出问题,不但造成大量资源浪费,也导致了产业内部的恶性竞争,影响产业可持续发展.     

甘肃平凉地区煤化工发展的环境资源制约因素及对策研究

选取甘肃平凉地区作为研究对象,分析了当地煤化工产业发展现状、产业链结构、发展趋势及区域环境资源现状,结果表明:该地区现有煤化工产业链较短,存在当地水资源短缺、水环境容量有限、环境空气局部污染等制约因素,这将不利于当地煤化工产业的长久、稳定和可持续发展。从源头预防、过程控制、污染治理、循环化改造、环境管理方面提出针对性的对策措施。     

转变思路、调整规则 翻开技术评估工作新篇章

正近年来,根据国家简政放权的要求,各级环评审批权限进行了大规模的下放,环评工作发生了重要变化,重庆市技术评估工作也随之进行了深入变革,转变了工作思路,调整了评估规则,强化了工作举措,翻开技术评估工作新篇章。评估思路转变,充分适应环保新要求近年来,针对环评工作的新形     

生态承载力环评:研究进展·存在问题·修正对策

环评技术标准的科学性和完备性是决定环评文件质量及应用价值的关键,但长期以来生态承载力环评技术一直是环评标准体系中最薄弱的环节.通过回顾国内外生态承载力研究发展历程,解析生态承载力概念和内涵,介绍自然植被净第一性生产力评估法、生态足迹法、资源供需平衡法与综合指数法等常用生态承载力评估方法的评价原理、技术流程,指明上述各类方法片面注重“承载力”极值的量化或超载与否的评估,但却忽视人类经济社会发展产生压力指标与区域自然承载能力对应关键指标在指标类型、大小及空间上的矛盾对立性研究,以致评价过程不清晰、评估成果对于优化区域人地关系的参考价值十分有限.在此基础上结合我国生态承载力环评制度、技术导向及研究实践状况论述,指出现有生态承载力环评技术标准存在技术方案不完整、评价内容项目针对性弱、评价空间尺度与项目影响范围不匹配等问题,以此为前提,提出重新界定规划环评领域生态承载力概念,以提升科学性与实用性为目标革新生态承载力环评技术框架体系,针对项目生态压力类型及空间格局确立生态承载力评价内容,充分利用3S等新技术开展生态承载力定量化评估等修正对策建议.研究旨在为开展生态承载力评估技术革新与探索研究提供借鉴.      

钢铁产业规划环评指标体系与综合评价研究

结合产业规划环评的特点,基于资源环境承载力、循环经济等理念,建立了钢铁产业规划环评指标体系。结合贵州省“十二五”钢铁产业发展规划环评的项目实践,用上述指标体系对该规划进行评价,采用层次分析法-模糊综合评价模型（AHP—FCE）对不同的规划发展模式进行情景分析,并提出规划实施过程中需要重点控制的环节,为产业规划实施提供了决策指导。     

规划环境影响评价现状与对策分析

规划环评是指将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,通过对环境资源承载能力的分析,对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排,从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。有效的实施规划环评,对于推进产业合理布局和城市规划的优化,预防资源过度开发和生态破坏,发挥了不可替代的积极作用。     

首届全国环境影响技术评估知识大赛举行

为了全面提高环境影响评估质量,2012年7月16—19日,为期四天的首届全国环境影响技术评估知识大赛在北京举行。本次知识大赛由环境保护部主办、环境保护部环境影响评价司与环境工程评估中心联合承办。环境影响技术评估对建设项目的环保决策具有重要影响,在推进规划环评、拓展战略环评、促进结构升级、推进污染减排、优化项目布局和选址选线、促进政务公开和公众参与等领域发挥着重大的作用。环境影响技术评估的工作性质要求评估人员既要有理论知识,又要具备宏观判断力。此次大赛旨在为评估人员在评估技     

对《建设项目环境影响评价技术导则总纲》的几点思考

新的环评技术导则总纲实施以来,环评单位根据新总纲要求编制环境影响报告过程中遇到的诸多不确定问题,比如资源能源政策利用、国家产业政策相符性和资源利用合理性、公众参与意见采纳、竣工验收内容和评价结论等在报告中如何体现,意见不一.文章根据环保部技术导则总纲培训并结合报告编制过程中与技术人员的讨论阐述了关于如何严格按照新总纲开展环评工作的几点思考和意见,并提出了相应的解决方案,对以后的环评工作开展有一定的指导意义.     

建设项目环境影响评价服务效能调查及优化对策建议

通过对建设项目环评服务效能的调查统计,发现目前环评服务效能和预期有一定差距,在调查分析我省环评审批工作存在的制约因素的基础上,提出建立系统化的管理制度、加强环评机构的管理、建立完善的审查和评估体系、优化审批程序等措施,进一步提高建设项目环评服务效能。     

规划环境影响的动态评价思路:系统动力学方法

本文在系统分析规划环境影响发生机理的基础上,提出将系统动力学作为规划(区域发展及行业发展规划)与承载系统(能源资源、淡水资源、耕地资源、矿产资源、生物资源)的动态连接工具,给出系统动力学与规划环评相融合的方法学框架并给出了具体实施步骤,首次建立基于系统动力学的规划环评方法体系和系统评估模型.该方法的运用可以有效地为规划规模、结构、布局等方案的全局性优化调整提供科学决策的基础支撑.