排污权交易指标关联要素探讨

目前,排污权有偿使用和交易作为各地环保工作体制、机制创新的热点,是利用经济手段促进环境保护的有益尝试。本文从指标来源、指标使用期限、与污染减排的关系、技术支撑以及指标交易后续监管五个方面分析了排污权交易指标关联要素,得出交易指标与国家政策、污染减排以及环境监管密切相关的结论,从完善国家政策、强化与污染减排衔接和突出指标后续监管三个方面提出了相应的对策建议。     

温州市排污权有偿使用与交易机制研究

文章总结了温州市排污权有偿使用和交易工作试点所取得的成效,剖析了目前存在的政策法律支撑不足、定价方式有待优化、总量减排与质量改善目标不协调、交易机制有待完善和监管核证存在难度等现实问题,并结合新《环保法》和排污许可证制度要求,提出了完善排污权政策与法律法规、开展分类分行业排污权核定分配、构建新型排污权-排污许可证制度、研究排污权有偿使用与交易机制和探索排污权核证方法和处罚依据等建议。     

如何推进排污权交易试点？

全国范围内开展排污权交易试点工作取得了初步成效,截至2013年底,有偿使用和交易金额累计达到40亿元左右。环保部要求各地细化完善初始排污权核定,公平合理确定排污权。试点地区要于2015年底前保质保量完成现有排污单位排污权的初次核定,环境保护部争取结合“十三五”减排规划的编制,制定电力、钢铁、水泥、平板玻璃、造纸、印染等重点行业排污权初始核定技术指南。     

粤试行排污权交易

正近期,广东省排污权有偿使用交易试点启动,首批排污权交易协议正式签订,这标志着广东"排污权有偿使用与交易"迈出重要一步,标志着广东环境资源市场这只"无形的手"开始发挥重要作用,将有效提高资源配置和污染减排效率,为推动生态文明建设提供有力保障。     

排污权交易:推动治污市场化新引擎

排污权有偿使用与交易是利用市场机制进行环境资源配置的一项重要经济手段。2007年,我国部分省、市开始有序稳步推进排污权交易的初步探索,先后批复了江苏、浙江、湖北等11个省份开展试点实践,并已取得积极成效,但仍表现出定价机制不完善、二级市场发展不足、企业排污权"惜售"等问题。为了进一步规范排污权有偿使用与交易制度,国务院发布了《进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,该文件的颁布不仅有助于树立环境资源有价的理念,同时也标志着环境市场制度改革的启航。为更好推进《意见》     

财政部排污权交易试点3年内推至全国

正财政部将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度,力争2~3年在全国主要省(市)开展排污权有偿使用和交易试点.对具备条件的省(市)均支持其开展试点,将更多的排污单位纳入排污权有偿使用和交易试点,更大程度地发挥市场在减排中的作用.目前,财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国务院办公厅.同时,积极推动跨区域排污权交易,主要是在同一大气污染防控区内推动大气污染物排污权交易,在同     

纵观天下

<正>江苏:《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》发布日前,江苏省政府办公厅印发《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》,明确化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染排放物将实行有偿使用和交易,并根据环境质量改善要求和排污单位承受能力,对现有排污单位逐步实行排污权有偿使用,新建、改建、扩建项目新增排污权,通过交易取得。     

新风

排污权交易试点3年内或推至全国 近日，财政部对外发布消息称，将在全国范围内推动建立排污权有偿使用和交易制度，力争2～3年内在全国主要省（市）开展排污权有偿使用和交易试点。对具备条件的省（市）均支持其开展试点，将更多的排污单位纳入排污权有偿使用和交易试点，更大程度地发挥市场在减排中的作用。     

湖北排污权有偿使用与交易试点工作经验与探索

近日,国务院印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,明确到2015年试点地区全面完成现有排污单位排污权核定,到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度。本文介绍了湖北省排污权有偿使用和交易工作探索与落实情况,重点阐述了湖北省在排污权有偿使用与交易工作中面临的阻碍、具体应对措施及现阶段取得的成绩,以期为全国排污权试点工作的稳妥推进提供经验借鉴与指导。     

水排污权交易:基于江苏太湖流域的经验分析

作为国内较早开展水污染物排污权交易试点的地区,经过六年多的发展,江苏太湖流域水污染物排污权有偿使用交易试点实践已经形成了具有地方特色的经验做法,取得了积极的成效,同时也为其他地区开展水污染物排污权有偿使用与交易试点提供了借鉴和参考。随着国务院《关于进一步推进排污权有权使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的出台,水污染物排污权有偿使用和交易试点实践和发展也将会面临新的机遇和挑战。因此本文回顾了江苏太湖流域水污染物排污权交易试点实践的经验,对目前水排污权交易实践中存在的重点、难点等一系列关键问题进行探索分析,并结合《意见》的出台对下一步深入推进排污权有偿使用与交易提出了几点展望。     

排污权交易的浙江模式

2009年3月,浙江省正式启动国家排厶污权有偿使用和交易试点,全省至今共有11个设区市、35个县（市、区）开展了排污权有偿使用和交易试点工作。几年来,在环保部、财政部和全省各级政府的大力支持下,浙江省排污权有偿使用和交易试点的政策体系和技术支撑体系不断建立和完善,试点工作取得了很大进展。     

创新排污权交易工作机制的探讨——以河北省为例

近三年来,河北省主要污染物排放权有偿使用和交易取得了一定成效,但也存在很多问题,本文从工作机制创新出发,提出河北省排污权有偿使用和交易的开展需加强政策制度、管理机构、技术支撑、排污权全过程监管、宣传培训五大体系建设。     

中国排污权有偿使用和交易:实践与展望

建立排污权有偿使用与交易制度是污染物排放总量控制建立长效机制的重要内容之一,也是完善环境资源价格形成机制、促进经济与环境协调发展的重要举措。自20世纪80年代我国引入排污权交易制度以来,这项制度已在全国20多个省市试点推广,积累了大量的理论和实践经验。本文探讨了排污权有偿使用和交易的理论基础,梳理和分析了我国排污权有偿使用和交易的实践探索,并提出了完善我国排污权有偿使用和交易制度的建议。     

浙江:排污权交易探索中前行

近年来,浙江省各地环保部门在开展排污权有偿使用和交易方面不懈探索,取得了一定进展,引起社会各界关注. 排污权交易取得进展 2007年底,浙江省环保局下发<关于开展排污权交易试点工作的通知>,要求各市选择1个以上县(市、区)开展试点,待条件成熟后逐步推广.     

排污权有偿使用和交易制度的关键环节分析

我国已有11个省(自治区、市)开展了排污权有偿使用和交易试点工作。文章结合国家对排污权有偿使用和交易的最新政策要求和地方试点进展,分析了当前排污权有偿使用和交易制度落实环节中存在的认识不统一、法律支撑条件不足、确权分配存在困难、政策方案普遍未与环境质量目标挂钩、二级市场规模小等突出问题,提出了排污权有偿使用和交易制度在下一步落实过程中应当注意的关键环节与政策建议。     

东北老工业基地的排污权交易机制研究

排污权有偿使用与交易对东北老工业基地经济结构调整和体制改革具有重要的意义。本文充分考虑东北老工业基地经济社会发展现状及污染特征,解析了排污权交易的资源配置与减排成本降低功能、提升技术更新速度功能以及促进新兴产业发展功能,分析了排污权交易缓解东北老工业基地现存污染排放量高、技术装备老化以及产业结构不合理等现实困境的功效,并提出东北老工业基地发展排污权交易应解决初始排污权的公平分配与定价、排污权指标核定技术规范以及污染物排污计量和监管系统应用开发等关键问题,以推进区域经济结构的有效调整和改革。     

初始排污权分配与核定机制研究

2006年以来,国家环保部在十余个省试点排污权交易工作,浙江省成为试点之一,并在杭州、嘉兴等地率先推行试点工作。W市在施行建设项目排污权交易的基础上,积极推行初始排污权分配与核定,逐步开展初始排污权有偿使用,在夯实排污权交易基础工作中做了有益探索。该文以W市的初始排污权分配与核定过程为例,探索适合于中国的初始排污权分配机制,为各地开展排污权交易工作提供参考。     

排污权有偿使用和交易的基层实践——以绍兴市为例

正排污权有偿使用和交易在国内试点已有多年,作为国内最早的试点地区之一,绍兴根据自身的特点逐步建立了排污权有偿使用和交易体系,经过近几年的全面运行实践,形成了政府、企业和市场共同参与,相互促进的良好局面。排污权有偿使用和交易的步骤第一步是确定对象、种类和范围。排污权有偿使用和交易的实施对象是具有生产性污染物排放的工业固定源污染,即可以简单理解为工业企     

环境有价 交易先行——记浙江省排污权有偿使用和交易试点工作

2009年浙江省获批国家排污权有偿使用和交易试点城市,在试点工作开展的5年中,浙江省从政策支撑、制度设计、机构建设、技术支撑等方面,积极建设并完善排污权交易平台和制度,深入研究排污权有偿分配机制,逐步扩大排污权交易的范围,还大胆创新排污权租赁机制,让环境资源得到最大化的合理利用,使环境资源有价性得到体现,市场优化配置环境资源的局面正在打开。     

排污权有偿使用与交易:环境市场制度的重大创新

国务院近日出台的《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)标志着我国开展了20余年的排污权交易试点探索工作终于取得了重大突破,这是环境市场制度的重大创新。本文对该《意见》进行了综合解读,主要包括《意见》出台的意义、主要内容、产生的影响以及对下一步开展工作的考虑。