中国全要素能源效率测算及其驱动因素

为敦促中国全要素能源效率提升,遵循中国全要素能源效率测算、驱动因素分析的研究路径,首先以中国30个省份、直辖市、自治区(不包括西藏、香港、澳门和台湾)的面板数据为研究对象,将能源足迹纳入非期望产出指标,旨在使全要素能源效率测度指标更加科学;其次采用更适宜于面板数据的动态随机非参数数据包络分析法(StoNED)测度全要素能源效率,并按全国、八大经济区、分省3个层面分析测算结果;再次结合因变量为截断数据且可能存在空间效应的特性,构建包含环境规制、对外贸易、科研经费、能源消费结构、人口规模、产业结构6个驱动因素的空间误差面板Tobit回归模型(SEM-Tobit),研究中国全要素能源效率驱动因素效应;最后探求提升全要素能源效率的政策建议.研究发现:就全要素能源效率测度结果而言,从全国来看,中国全要素能源效率大致呈先下降后上升的分布特征;从区域来看,八大综合经济区全要素能源效率呈现由沿海向内陆逐渐收敛的发展态势;从具体省域来看,沿海省份全要素能源效率相对较高,但同一地区不同省份间全要素能源效率水平存在一定差异;从驱动因素分析结果来看,环境规制、能源消费结构对全要素能源效率呈现显著的负向作用,而产业结构、人口规模、对外贸易、科研经费对全要素能源效率呈现积极推动作用.     

中国能源领域政策和措施及其国际比较研讨会召开

中国社会科学院工业经济研究所、欧洲-地中海气候变化中心和中欧清洁能源中心（EC2）于2011年2月24日在清华大学中意环境节能楼举行了“中国能源领域政策和措施及其国际比较研讨会”,与会议代表共同探讨了中国和欧盟的清洁能源政策和措施。探讨了“环境保护十二五规划”的目标以及实现“环境保护十二五规划”目标可能采取的政策措施。     

美国天然气分布式能源发展的影响因素分析及借鉴

美国分布式能源主要以天然气分布式为主。通过发展天然气分布式能源,美国在减少二氧化碳和氮氧化物排放方面取得了显著的成效。本研究从天然气市场价格、电力市场、税收激励政策、环保法规等方面对美国天然气能源发展的几项关键要素进行了分析。在此基础上,结合我国能源发展绿色化、清洁化要求,对我国天然气分布式能源发展提出了建议:稳定天然气来源和价格;规范并激励电力市场;多角度出台扶持政策。     

国家“三委”联合下文发布《中国节能技术政策大纲》

国家“三委”联合下文发布《中国节能技术政策大纲》由国家计委、国家经贸委、国家科委联合下文发布的《中国节能技术政策大纲》于１９９６年５月１３日出台。现就《大纲》内容作如下简介。能源、人口、环境问题是当今世界面临的重大挑战，也是我国面临的重大课题。从可持...     

中国洁净煤发展政策国际研讨会在京召开

2006年7月3日至4日,中国洁净煤发展政策国际研讨会在北京召开。国家发改委环境和资源综合利用司副司长谢极、国家科技部高新技术发展及产业化司处长郑方能、世界银行高级发电专家MasakiTakahashi、欧盟能源环境项目有关专家、电力和能源相关企业家参加了本次研讨会。数十位国内     

我国农村能源政策以及收入水平对农户生活能源需求的影响研究

针对传统能源使用过程中产生的环境、气候问题,由中央政府制定并实施的农村能源政策倡导农户使用多种清洁能源及技术。同时,商品能源逐步成为当下农户生活能源的重要组成部分。“并举式”的能源政策是否造成甚至扩大不同能源、技术的需求差异,这一结果是否符合政策的初衷和目标?基于此,论文研究并分析2005—2014年农村能源政策以及收入水平对农户生活能源需求的影响。结果表明：政策的实施加剧了存在替代关系的能源、技术需求间的此消彼长;政策的溢出效应促进了部分商品能源需求;收入的提高对部分能源需求产生了正向作用。建议制定兼顾清洁能源以及商品能源的农村能源发展战略和政策,实现政策的精准发力,同时加强能源基础设施的建设和管理。     

中国环境与发展国际合作委员会启动能源效率和环境经济政策项目

中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）将为中国环境经济政策的建立提供技术支持。在2008年5月召开的国合会能源效率和环境经济政策项目启动会上,原国家环保总局副局长、国合会秘书长祝光耀表示,能源效率和环境经济政策研究项目的目标是：吸取国际先进经验,设计具体的经济政策,提出能源效率和环境的政策建议,以提高资源和能源效率,减少污染。     

“零排放汽车”离我们有多远?——“重现蓝天”沙龙在京启动

<正>6月5日是世界环境日,2014年世界环境日的主题是:"提高你的呼声,而不是海平面(Raise your voice not the sea level),中国主题是"向污染宣战"。机动车污染已成为中国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。世界环境日来临之际,"迈向‘零排放汽车’时代"环保沙龙由能源基金会中国、国家环保部机动车排污监控中心在北京联合举办。环保部机动车排污监控中心的副主任丁焰,能源基金会交通项目主任龚慧明,国际清洁交通委员会高级政策分     

能源贫困的识别方法及其应用分析——以云南省怒江州为例

长期以来,学者对中国农村贫困的研究侧重于经济贫困方面,对能源贫困的研究相对不足,而能源贫困恰恰是制约农村地区发展和农户生计资产改善的主要因素。论文从农户的视角出发,借鉴巴西、印度等发展中国家的能源贫困线标准,根据农户调查和访谈,对中国农村能源贫困线进行了综合考量,并最终确定为户均每年消费400 kgce;为科学测度能源贫困状况,提出从能源贫困的广度、深度、差异度三个维度进行定量分析,并构建了各维度的测度方法;以云南省怒江州为案例,利用564 份农户调查问卷,分析了怒江州的能源贫困状况,研究发现,怒江州能源贫困的广度为0.66,能源贫困的深度为0.40,能源贫困的差异度为0.17,能源贫困的综合指数（Sen指数）为0.37,说明怒江州的能源贫困状况是比较严重的,并据此提出了具有针对性的政策建议。     

我国核电与煤电环境影响的外部成本比较

应用影响路径分析和生命周期分析方法建立了核电能源链与煤电能源链的外部成本计量框架,对二者的环境影响的外部成本进行了比较评价.结果表明:煤电能源链向环境排放的污染物直接导致酸雨、降尘和全球变暖等环境效应,对人体健康、植被、生态系统、材料和清洗等造成明显影响;而核电能源链未发现可察觉的环境影响.从污染物(SO₂,NO_x,PM和CO₂)排放看,煤电能源链比核电能源链高2个数量级;煤电能源链的辐射影响是核电能源链的40倍;煤电能源链总的外部成本是核电能源链的115倍.比较可知:①核电是清洁的能源,其比煤电更有利于环境;②以煤为主的能源结构是环境问题的主要原因之一;③现行的能源价格机制中没有合理地体现环境成本.应通过节约能源、提高能源效率、改善能源结构、发展清洁能源技术、外部成本内部化以完善能源价格机制等途径促进能源的可持续发展.      

我国实施合同环境服务政策的思考

首先介绍了国外实施自愿性环境协议的基本情况与我国实施自愿性能源合同管理的主要经验。在此基础上,论述了我国实施合同环境服务政策的必然性。提出:进行合同环境服务政策的政策研究与设计是实施合同环境服务政策的关键;加大财政支持力度是实施合同环境服务政策的基础;建立合同环境服务政策的运行机制,有关部门与行业协会的作用,是实施合同环境服务政策的保证。     

中国环境产业发展的政策选择

选择中国环境产业发展政策，首先要选择开拓环境产业需求的政策，并着重考虑环境产业的问题经济效益问题和加强环境产业的能力建设。对中国环境产业发展政策进行了研究与分析。     

加中环境合作方兴未艾--访加拿大环境部部长史蒂芬·狄安先生

11月7～8日，由中国国家发改委主办的2005北京国际可再生能源大会在人民大会堂隆重召开。曾培炎副总理出席了会议，并宣读了胡锦涛主席为大会发来的致辞。 此次大会吸引了来自96个国家和国际机构的22位部长及政府官员、金融机构、可再生能源企业和非政府组织代表等共约1200人。两天会议中，与会代表就世界可再生能源发展状况及面临的问题，企业和金融部门参与可再生能源发展的政策机制，可再生能源技术发展的趋势等进行了探讨。在部长论坛上，与会部长对可再生能源在全球的发展，发达国家如何支持发展中国家等一系列问题展开了充分的讨论。本刊记者在会议期间，在加拿大环境部长史蒂芬·狄安先生下榻的饭店里，对部长进行了独家采访。     

简讯

贵州省政府重视环境预测研究由省城乡建设环保厅和省环境学会根据国家要求,结合贵州具体情况拟定的《中国2000年环境》贵州区域预测研究总体设计,最近已经由省人民政府批准。这个总体设计内容分为:污染概略预测;重点城市和重点工业基地环境预测;典型环境预测;综合预测等四大部分,28个分课题。要求各课题对2000年的环境状况进行警告性预测,重点放在防止环境恶化和改善环境对策上。通过分析环境问题成因、表     

中国城市化进程中的能源消费增长——基于分解的1985~2006年间时序比较

中国城市化进程中的能源消费有什么特征？论文首先在生产与生活能源消费之间进行区别,然后在吸收结构分解法内核的基础上,提出了一种新的简单易行的能源分解方法,对1985～2006年间中国能源消费量的变化进行分解和时序比较分析。结果表明：在近20年中国的城市化进程中,生产能源消费始终占据支配地位,但生活能源消费已经加快;在全国范围上讲,从长期看,产业结构调整没有起到减少能源消费的作用,反而向着增加的方向发展;目前,中国城市化过程中的能源消费处于重要的规模扩张阶段,技术进步一直是能源消费量减少的关键因素;中国的节能潜力巨大,不仅仅在技术领域,而且存在于产业结构中;从各产业能源消费上看,节能应是全面的,不仅仅在单耗大户上,还应注意增长快的产业。     

中国农业农村环境保护政策四十年回顾与展望

随着中国农业农村环境问题不断演变,人们的认知层次以及政府采取的农业农村环境保护政策行动也不断发展完善。尤其是改革开放至今,中国农村地区逐渐由城市和工业污染的受纳场,转变为绿色发展的主战场。本文基于不同时期农业农村主要环境问题特征和相关政策方向的变化,将中国农业农村环境保护政策的演变分成四个阶段;通过对不同阶段中国农业农村环境问题演变和相关政策调整变化的回顾和分析,从历史中探寻规律、分析原因;明确新时代背景下农业农村环境保护的目标和定位,并提出新时代农业农村环境保护的政策手段建议和政策行动方向。     

欧盟可持续能源政策及其对中国的启示

针对能源紧缺与能源安全供应问题以及能源活动所带来的环境问题，欧盟近年来实施了一系列融合了环境考虑的能源政策措施，本文称之为可持续能源政策。欧盟可持续能源政策以提高能源效率和发展可再生能源为核心内容，融入环境保护的目标，采取综合措施，有效地应对了能源问题。中国能源供应的处境和欧盟相似，特别是我国能源需求快速增长，能源效率大大低于欧盟国家，因此，欧盟可持续能源政策措施对中国有着诸多的借鉴意义。     

论中国的环境政策

对中国环境政策文字表述形式进行论述，指出中国环境政策基本原则包括：环境与经济、社会协调、持续发展原则、环境责任原则，预防为主，防治结合，综合整治原则，环境民主原则，等等。对中国环境政策的基本特征进行分析，从环境经济政策，环境技术政策，环境社会政策，环境行政政策、国际环境政策探讨了中国环境政策的体系结构。对中国环境政策存在的问题进行研究，指出中国环境政策的制定机制还不够健全、环境政策目标与现实可行性     

2050年中国能源消费结构的系统动力学模拟——基于重点行业的转型情景

面向2050年世界能源发展形势与中国发展实际,推进能源转型与保障油气供给是关乎国家发展和能源安全的重大前瞻性问题。考虑能源转型这一关键前提,基于重点行业部门的政策情景模拟了中国能源消费的总量与结构变化情况,并分析了中国油气消费需求及其对外依存情况。结果显示：（1）若实行积极的部门能源转型政策,中国的一次能源消费总量将在较大幅度上低于参照情景,并有望在2040年达到峰值,其峰值在5755~7000 mtce之间。具体来看,煤炭消费可在2030年前达峰,石油消费在两种转型情景下均将在2040年达到峰值,而天然气仅在加速转型情景下可于2035年实现消费达峰。（2）从推进能源结构转型角度看,在转型情景下中国2050年煤炭消费量占能源消费总量的比例为21%,在加速转型情景下到2050年煤炭占能源消费总量的比例将不足10%;无论是在转型情景下还是加速转型情景下,到2050年油气消费占中国能源消费总量的30%;若推行更加积极的转型政策,在加速转型情景下中国到 2050年非化石能源消费占比将超越化石能源。（3）高需求低产出将导致中国油气对外依存度在中长期内处于较高水平,因而,在2050年前保障国家能源安全仍不可忽视油气供给稳定性。研究可为中国能源安全战略与能源政策制定提供科学依据。     

生态环境部环境与经济政策研究中心重点学科简介

正生态环境部环境与经济政策研究中心(以下简称政研中心)成立于1989年,首任主任为曲格平先生。30年来,政研中心作为国家生态环境保护宏观决策和管理支持机构,始终坚守战略与政策研究初心,与中国生态环保事业的发展同频共振。先后形成了环境经济研究、环境政策、环境法规、环境战略与理论、环境体制、环境与社会管理、国际环境政策、能源气候环境、生态文明与绿色发展、环境健康风险研究等优势学科领域。