公众参与环境影响评价制度中的信息公开问题研究

环境影响评价制度是预防和减轻拟开发或建设行为可能对环境造成不良影响的一项重要制度,公众参与贯穿于环评全过程,是确保环境决策科学性和民主性的关键所在,对环评中的信息公开制度进行保障则是确保公众环境知情权及有效参与的重要基础。新修订的《环境保护法》明确规定了"公众参与"原则,且对"信息公开和公众参与"进行了专章规定,在环评过程中及时准确披露各类环境信息,对于完善公众参与制度及维护公众环境权益具有重要价值。     

建设项目环评信息公开法律机制改革及立法回应

建设项目环境影响评价制度中的公众参与机制是各国公众参与环境保护的主要路径和机制,信息公开是公众参与的基础和前提。环保部于2016年伊始发布了《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》,从信息公开责任主体、义务范围、公开方式等方面对环评信息公开机制进行完善,其实施必将推动环评信息公开机制跨跃式发展。该方案的落实需要立法的跟进,以保障环评信息公开机制成为规范的法律机制。     

环境影响评价中公众参与问题的研究

公众参与作为环境影响评价的重要内容之一,对于公民更好的行使环境保护权利,提高政府的执行力及项目的环境和经济效益具有重要的作用和意义。文章基于《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》(试行)、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规及技术规范,从公众参与的开展类别、调查范围、调查方式等方面阐述如何开展公众参与工作,以期为今后更好开展公众参与工作提供参考和借鉴。     

环境影响评价中的公众参与及信息公开

环境保护作为当前城市现代化改革进程中必须遵守的基本准则,同样也是推动经济可持续发展的基本要素。考虑到环境保护和环境污染治理的需要,环境影响评价制度的有效落实可以对环境污染的治理起到一定的改善作用,而环境影响评价中公众参与制度的融入,不但可以发挥环境治理中公众监督作用,还可以作为环境保护法完善的依据来有效填补当前环境保护立法不足的空白。本文以环境影响评价中信息公开和公众参与现状为基础,围绕当前环境影响评价里公众参与和信息公开落实时存在的问题展开分析,并提出具有针对性的策略建议。     

环境影响评价中公众参与的有效性研究

随着新修订《环境保护法》将"信息公开与公众参与"作为新法七章之一,环境影响评价中公众参与在保障公众的参与权、知情权和监督权中发挥越来越重要的积极作用,并加快成为环保部门把握环评质量及体现政府公信力的重要抓手。然而在环境影响评价工作实践中,公众参与执行效果一直不太理想,公众参与有效性得不到充分体现,为此,本文尝试通过分析目前公众参与有效性的影响因素和存在问题,提出一套提高公众参与有效性的具体方法和措施,供广大环评工作者商榷。     

试论我国环境影响评价制度中的公众参与的完善

环境影响评价制度是有关环保方面的重要环境法律制度,对规范环境保护行为及其相关行为具有积极的作用,而公众参与则是其发挥实效的关键。公众合理参与,也是公众在合法使用自己的各项权利,同时还可以在很大程度上减少环境诉讼等发生的可能性。但是我国的公众参与环境影响评价,却因为各种因素而面临着很多不足。本文从环境影响评价制度和公众参与的内涵出发,对公众参与的不足之处进行探究,并采取积极措施来完善环境影响评价中的公众参与。     

浅析海洋环境影响评价的公众参与方法研究

海洋环境影响评价中的公众参与是海洋工程建设项目过程的重要内容,公众参与的具体实施方法和过程决定了公众参与的有效性,公众参与的相关信息反馈到项目建设的环境保护中,才能达到经济、社会、环境效益的协调和统一。文章对海洋环境影响评价公众参与过程中的对象及调查方法以及公众参与的具体实践方式,公众参与的信息发布方式和调查问卷内容,公众意见汇总及信息反馈等进行分析并提出建议,通过对海洋环境影响评价的公众参与实施具体方法进行讨论,为推动环境影响评价公众参与制度的科学化、规范化提供支持。     

中国环境影响评价进展

公众参与环境影响评价制度正是基于传统环境程序法对环境问题复杂性和风险性的应对不足而兴起的。我国2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》虽然对公众参与的规定较之此前有了实质性的进展,但在公众参与环境影响评价的制度建设方面尚存在着立法及具体操作层面上的诸多缺陷。这些将大大弱化了公众参与环境影响评价的实效,也制约着环境影响评价制度中公众参与机制的形成。据此,研究我国环境评价中公众参与的程度,能够直接的反应我国环境影响评价的发展程度。     

浅析环境影响评价公众参与有效性提高的途径

公众参与不但是环评作的一个重要内容,而且对实施可持续发展战略起到重要作用。本文结合《环境影响评价公众参与暂行办法》的内容和要求,根据从事环境影响评价的工作经验,针对当前环境影响评价公众参与过程中存在的调查内容欠合理、公众环境意识淡薄、公众参与的效力和制度未确立等问题,从完善调查内容、加强公众参与意识、建立信息公开制度、正确识别利益相关方、推进环境非政府组织（环境NGO）和加强数据统计等方面分析了提高环境影响评价公众参与有效性的途径。     

我国火电建设项目环境影响评价中公众参与要求分析

公众参与在我国创新社会管理,建设生态文明社会中,正发挥着越来越重要的积极作用。新修订通过的《环境保护法》创新性地首次将"信息公开与公众参与"单独成章,成为新法七章之一,说明对公众环境权益的重视。火电建设项目环境影响评价中公众参与虽然已经成为环保部门对于环评质量及项目公信力的重要抓手,但是仍存在很多值得分析的问题,包括公众参与方法、有效性等。在对火电建设项目环评公众参与优缺点分析的基础上,提出了如何提高火电建设项目环评中公众参与有效性建议。     

新形势下高速公路环评中的公众参与

公众参与作为环境影响评价的重要内容,不仅可以提高项目环保措施的有效性和合理性,同时也是环境保护行政主管部门对项目科学决策的重要依据.自从2006年原国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》,规范了环评中的公众参与工作以来,今年环境保护部又相继出台相关政策,要求进一步做好信息公开和征求公众意见等工作,切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权.本文结合沿海地区某高速公路项目环评中公众参与的具体做法,从公众参与的程序、内容及代表性等方面分别介绍了新形势下如何在高速公路环评中深入、有效的开展公众参与工作,并从公众意见调查时间、公参形式选取、公众意见统计和反馈等角度提出了建议,为高速公路等线性工程环境影响评价开展公众参与提供参考.     

简述环境影响评价中的公众参与

环境影响评价制度是一项重要的环境法律制度,公众参与是环境影响评价程序的关键。其目的是使项目能被公众认可,提高项目的环境和经济效益。我国的《环境影响评价法》对公众参与的主体、对象、范围、方式所做的规定还不能令人满意。借鉴西方国家和港台地区立法的先进经验,我们应当通过使法律具有可操作性、协调好国家干预和公众参与、赋予公众提起环境诉讼的权利、加强公众宣传、保证信息透明等方式对其加以完善。     

完善和提高我国环境影响评价公众参与效果的研究

通过研究发达国家环境影响评价公众参与的现状、程序以及机制等情况,分析我国环境保护公众参与的发展过程、取得的效果以及存在的问题。对于我国环境影响评价中公众参与环节存在的问题,提出了针对性的对策和建议,使我国公众参与制度不断改进、完善和提高,最终推动我国环境保护公众参与进入一个新的阶段。     

建设项目环境影响评价公众参与的法律责任制度初探

<正>法律责任制度是权利实现的法律保障,关系着法律能否得以有效实施。环境保护公众参与制度长期以来难以得到有效执行,公众参与环境保护决策的权利难以得到保障,正是相关法律责任制度长期缺位、违法成本低的后果。以建设项目环境影响评价制     

环境影响评价机制中公众参与存在问题及对策研究

随着新环境保护法的实施,人们的环境保护意识越来越高,信息公开和公众参与的重要性也愈发凸显。对于环境保护的重要环节———公众参与,在建设项目的环境影响评价中更是体现了“民主决策”、“预防为主”的思想。随着公众对环保认识程度的加深,环境需求的提高,公众参与中一系列问题也随之产生。文章在结合实际工作的基础上,从参与者的人选及参与的方式、时机、信息公开的方式等方面剖析了公众参与存在的一些弊端,并提出了对策和措施,为中国现有的公众参与制度的完善提供了一些参考。     

环境影响评价中公众参与的问题和对策探讨

公众参与是环境影响评价过程中的重要部分,在环评中发挥着特殊作用。针对目前中国环境影响评价中公众参与的实施情况,从参与主体、实施主体和具体实施过程三方面对环境影响评价中公众参与制度存在的问题进行总结,从宏观及具体操作过程上提出增加公众参与有效性的对策,分别提出了建立公众参与的法律保障、提高公众的环境意识、提高实施者的综合素质以及完善信息公开制度,选取具有代表性的参与对象,采取有效的参与形式,科学分析公众意见等具体实施建议。     

《环境保护公众参与办法(试行)》征求意见

<正>环境保护部近日组织编制了《环境保护公众参与办法(试行)》(征求意见稿)正公开向社会征求意见.征求意见稿共5章28条,旨在落实新《环保法》关于信息公开与公众参与专章的规定,推进公众参与工作有序开展.根据征求意见稿,环境保护公众参与的范围包括:制定或修改环境保护法律法规及规范性文件、政策、规划和标准;编制规划或建设项目环境影响报告书;对可能严重损害公众环境权益或健康权益的重大环境污染和生态破坏事     

浅议中国环境影响评价的公众参与制度

公众参与制度在环境影响评价中起着重要作用,环境影响评价制度中公众参与制度的产生和发展可以总结为三个阶段.通过环境信息公开、扩大参与范围、加强监督管理、细化程序、提高环境意识等方面提出完善环境影响评价中的公众参与制度的一些建议.     

研究信息公开制度在公众参与环境影响评价中的作用

针对信息公开制度在公众参与环境影响评价中的作用进行分析,阐述了信息公开制度在公众参与环境决策中的作用。结合这些内容,阐述了信息公开在公众参与环境影响评价中存在的问题,对这些问题进行分析,总结了信息公开在公众参与环境影响评价的策略。     

公众参与环境影响评价的现状及方法探析

随着经济的快速发展,环境问题日益突出．温室效应、全球气候变化、海洋污染等大范围的全球性环境危机．严重威胁着人类的生存和发展．环境保护问题已经被提上重要议事日程。本文将通过对我国公众参与环境影响评价现状进行分析．说明存在于我国公众参与环境影响评价中的问题,寻找解决现状的实践策略,以期能够进一步完善公众参与制度。