秦汉时期水灾与荒政述论

秦汉水灾频率高、规模大,甚至导致黄河的多次改道,因此了解此时期的水灾对今天的防洪减灾具有重大意义。为了更加清楚明了的阐述秦汉水灾,特从其概况、特点、原因、时人对其的认识、与水灾相关的制度方面加以论述,从而可以看到秦汉的水灾荒政措施是全面的、实际的、有效的;同时其水灾救助措施往往并非单向实行,而是全面实施和综合践行,对于当代防治水灾亦可以起到一些借鉴作用。     

1950-2009年洞庭湖流域农业水灾演变特征及分异规律

洞庭湖流域为我国重要农业生产区,而农业水灾却一直是制约农业可持续发展的最大障碍因素。以1950-2009年水灾统计资料为依据,用定性与定量相结合的方法,系统分析了该流域农业水灾演变特征及区域分异。结果表明:①年年发生流域性或区域性的农业水灾,其中重灾、特大水灾频率呈增大趋势;②在长时间尺度演变过程中,受灾率异常指数岀现2个波峰期和4个波谷期,成灾率异常指数岀现3个波峰期和3个波谷期,且水灾受灾率与成灾率大体上呈同步变化,但短时间內受灾率与成灾率却呈反向波动;③农业水灾具有突变性,但总体演变呈增加趋势;④受孕灾环境、洪涝致灾因子及经济发展水平组合差异的制约,农业相对灾情与绝对灾情在空间上的分布均呈明显的南北分异与东西分异。     

孟加拉国1988年水灾

孟加拉国位于恒河和布拉马普特河三角洲,大部海拔在10米以下,是世界上洪水灾害最严重的国家,每年被淹国土都在10％以上。除台风带来暴雨引发水灾外,喜马拉雅山区的暴雨也会引起水灾。1988年的水灾是近百年来最严重的一次暴雨型水灾。这年8～9月,整个喜马拉雅山地普降暴雨,千流汇入孟加拉国出     

水灾!又一次考验

持续不断的强降雨,使长江、珠江、西江、闽江等流域部分干流和支流,发生超警戒水位洪水。截至6月18日,全国有20多个省份发生洪涝灾害,农作物受灾面积2464千公顷、成灾面积1217千公顷;受灾人口4300万人,因灾死亡176人,失踪52人,倒塌房屋18．6万间,直接经济损失270亿元。今年以来,经历过南方雪灾和大地震重创的我们,面对突如其来的水灾,已经可以更加冷静和从容,在看到直接损失的同时,更关注这场水灾对经济和环境安全的影响。     

国民政府对1931年江淮水灾救治述论

1931年,江淮流域发生特大水灾。南京国民政府积极应对,在制度上建立起协调和组织全国性救灾机构——国民政府救济会,颁布了多项救灾规章制度,制定和丰富赈款募集办法和途径;在实践上以急赈为先,继之开展卫生防疫、以工代赈和农赈等救灾措施。国民政府在救灾中起着主导作用,凸显了政府强力介入公共领域力量,也显示了政府企图通过民族灾难来进行国家整合的努力。     

基于信息扩散理论的福建省农业水灾风险评估

利用1978—2008年福建省农业水灾受灾和成灾面积数据,以灾情(受灾和成灾)指数反映水灾的影响范围,以成受比(成灾与受灾指数的比值)指数反映水灾影响强度,基于正态信息扩散计算方法对农业水灾进行风险评估,利用发生频次法对评估结果进行检验。结果表明:农业受水灾影响的风险概率随风险指数提高而下降;在相同风险指数下,成受比风险概率>受灾风险概率>成灾风险概率;受灾、 成灾、 成受比的平均风险概率分别为0.448 7、 0.480 0、 0.651 6,水灾对福建农业的影响比较频繁,影响范围和强度比较严重。风险评估结果与实际情况基本相符。     

长江流域生态环境保护与水灾防治

长期以来，洪水威胁着长江流域人民的生命安全，根治水患已是当务之急。而生态环境的破坏是造成水灾的最重要的因素。在探讨生态恶化与水灾的关系之后，提出只有保护生态环境才能从根本上战胜水患的观点，而保护生态环境应走可持续发展的道路。针对水灾防治和生态保护提出了一系列的措施，包括：封山育林、退耕还湖、控制污染物排放、发展生态旅游、西水北调、控制人口与移民等。     

赈济与管控:1934年东南旱灾流民问题的应对

1934年夏,苏浙皖等地旱情迫使部分灾民外出逃难,形成1934-1935年东南区域的流民风潮.在此过程中,流民自身生存难以保证,流民与居民的摩擦时有发生.为救助流民与社会稳定,政府和社会慈善力量积极施以援手,采取了种种措施:设立粥厂,急赈流民;设置机构,收容流民;以工代赈,征雇流民;结合实际,疏导流民等.分析此次流民问题的应对,可以看到政府和社会力量着眼于流民和居民两方面利益,对流民群体既积极救助又注意管控,最终在较好救助流民的基础上,稳妥地度过了流民风潮,亦对灾后流民返乡等起到了一定积极作用.     

建国初期安徽省水灾应对体系探析

中华人民共和国成立伊始,安徽省便着手大规模治理河川、兴修水利,提高灾害应对能力,在洪水来临时,全力抗洪抢险,转移安置群众,并采取以群众生产自救为主、政府救济为辅的救灾方针,寓救济于生产,恢复群众自救能力.防灾是救灾的前提,救灾是防灾的延续,二者互为表里,安徽省政府不拘泥于临时救济和灾后补救,主张防救协同、标本兼治,继而...     

乾隆三年宁夏地震与政府救灾

乾隆三年的宁夏地震给当地的社会经济造成了重创,但由于各级政府积极应对,救灾组织有序,比较成功地解决了灾后各种社会问题。本文通过系统地梳理中国第一历史档案馆和台北故宫博物院所藏相关档案,并结合地方志、地方地震史料汇编等资料,对乾隆三年宁夏地震中的政府救灾背景和救灾举措进行全面的分析。宁夏因地处偏远,经济实力和士绅力量不如江南发达,所以民间救灾力量实为有限,此次救灾工作的顺利推进,在很大程度上得益于宁夏作为清廷军事重镇的重要战略地位,从而引起了皇帝的高度重视。在皇帝、督抚大员的统筹调度以及基层官员的恪尽职守下,宁夏地区灾后的救济和重建工作才得以成功展开,民众得到妥善的救助和安顿,维护了社会的稳定,为灾后的经济恢复奠定了基础。对此次地震中的政府救灾行为进行客观的评价,能够为当前政府抗震救灾提供历史借鉴。     

洪水灾害损失评估研究综述

洪水灾害是当今世界上最主要的自然灾害之一,给社会带来巨大的经济损失和人员伤亡,科学地对洪水灾害进行损失评估是防洪减灾措施的理论基础和前提,也是当今社会研究的热点之一。文章从评估指标,评估方法,遥感和GIS三个方面国内外洪水灾害损失评估的研究进展做了介绍,概括了目前评估方法的优缺点和经济损失的新方法,并在研究现状进一步认识的基础上,提出了当今研究中存在的主要问题,最后指出了有待进一步研究和发展的新方向。     

天津市洪沥水资源化存储研究

阐述了天津市水资源现状和20世纪以来湿地萎缩的趋势和成因,论述了该地区进行汛期洪水资源存储的必要性。基于ArcG IS开发了蓄滞洪区蓄洪过程的三维演示模块,实现对蓄水量和淹没面积实时计算。建立了考虑蓄滞洪区的淹没损失、防洪效益、供水效益和生态效益等指标的评价体系,引入模糊理论优选蓄水方案,为实施洪水资源化方案提供量化依据。基于N ewtonR-aphson方法和松弛算法建立一维河网非恒定流水动力学模型,构建了集河渠、闸门、分洪口门和蓄滞洪区于一体的水系联合调度系统。提出了天津市洪水资源存储总体实施思路,对于缓解当地水资源危机、改善水生态环境有积极意义。     

鄱阳湖围垦的洪水位效应

为解决鄱阳湖围垦造成的湖泊土地资源开发与湖区生态环境遭受破坏的尖锐矛盾，利用水文学方法，计算出典型年洪水位在不同围垦背景下的洪水位过程，用以确定围垦的洪水位效应，并据此建立洪水位围垦效应与围垦面积的关系；估算再围垦的洪水位效应和退垦还湖效益及湖区大中型圩堤的抗洪能力，提出鄱阳湖区当前适宜退垦还湖面积为４５０ｋｍ＾２的定量依据。     

区域洪水灾害易损性评价

基于洪水灾害系统特征,提出了区域洪水灾害易损性概念,认为洪水灾害易损性是指在一定社会经济条件下,特定区域各类承灾体在遭受不同强度洪水后可能造成的损失程度;建立了包括致灾因子、孕灾环境、承灾体属性和社会救灾能力在内的洪水灾害易损性评价指标体系;基于层次分析法,构建了目标层为区域洪水易损性,准则层为致灾因子、孕灾环境、承灾体和社会救灾能力,指标层为降水、地形、植被、生命、环境与经济等要素的区域洪水灾害易损性评价模型与评价方法。为便于决策,将易损性分为1～10共10个等级,等级越大,表明区域洪水易损性越高。      

广东湿地保护的法治化

6月初，广东省十届人大第二十五次会议正式通过了《广东省湿地保护条例》，该条例将于9月1日正式实施。这标志着广东省湿地保护管理工作纳入了法治轨道。     

西门子"绿色农村"南粤启动

2007年11月14日,全球最大的电气和电子公司之一--西门子公司在广州宣布启动"绿色农村"民生工程,为有需要的农村地区提供安全的生活用水和节能方案,以提高农民的生活质量.     

2010年,广东循环经济的期待

2006年上半年,广东省GDP能耗继续保持下降势头,万元GDP能耗比2005年同期下降2.7%;万元GDP耗电比2005年同期下降2.2%.而在2006年全国主要污染物排放总量不降反升的情况下,广东省两项主要污染物排放指标--二氧化硫的排放量和化学需氧量的排放量,却比2005年同期分别下降了29%和11%,出现历史性的拐点.     

环境审计个案搜寻

深圳：曝光政府投资项目问题 2003年12月，深圳市将一些政府投资的重点工程纳入绩效审计范围，并对其中的违规违法项目进行曝光，以警示社会对纳税人的钱不能乱用。这些项目中有两个项目属于环境审计领域。     

洪涝灾害对松花江哈尔滨江段水源地的影响分析

回顾1998年洪水期间哈尔滨水源地水质监测数据,分析得出洪灾加重了饮用水源地的污染.其原因是过度降水造成的地表径流,使面源的有机污染增加,低水温使得水体自净速率降低.为从根本上治理有机污染,从点源、面源两方面入手,合理分配污染负荷,及早推进污染总量控制的实施,是缓解哈尔滨江段环境压力的有效途径.     

防洪工程与海河平原水资源短缺

海河平原水资源短缺日益严重,其成因和缓解对策是当前紧迫的研究课题。防洪工程对海河平原水资源影响的研究,有助于从源头上解决水资源短缺。通过分析海河流域旱涝成因和防洪工程体系,探讨了防洪工程体系对平原水资源储备的破坏,指出防洪工程大幅度减少平原水资源的供给,提出基于防洪工程改造和水资源储备恢复的缓解水资源短缺对策。文章提出防洪工程引起海河平原水资源减少和通过恢复、重建湖泊和沼泽等湿地来增加海河平原水资源的新观点,对于全面审视海河流域防洪工程的作用、综合分析海河平原水资源短缺的成因和正确采取缓解水资源短缺的对策具有一定的启迪作用。