公共机构节能推广合同能源管理探析

1.公共机构节能背景 1.1政策出台 公共机构节能,是节能工作的重要组成部分.推行公共机构节能,是贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求.对此,国家制定了一系列加强节约型机关建设的政策和文件.2008年8月1日,温家宝总理签署国务院第531号令,公布了<公共机构节能条例>(以下简称条例),并于10月1日起正式施行.     

条件价值评估法研究居民改善空气质量需求

采用条件价值评估方法,调查了北京市居民改善空气质量的支付意愿,初步分析居民对空气质量这种公共环境物品的需求状况,探讨了影响居民对公共环境物品需求的人口和社会经济因素.研究结果表明,居民的经济状况是影响对公共环境物品需求的重要因素,居民的经济状况比较好则对公共环境物品的需求越高,但是支付意愿与家庭收入弹性<1.随着教育水平的提高,对公共环境物品的需求也增加.另外,性别和健康状况也影响居民对公共环境物品的需求.从政策实施的角度来看,政府必须完善人们对公共环境物品需求偏好的表达机制,才能制定政策实现公共环境物品的有效供给.     

政府在海洋环境公共产品供给中的角色定位分析

长期以来.我国政府在海洋公共产品领域担当了双重角色,既是生产者,也是提供者.但随着海洋开发与海洋管理的日益拓展和深入,面对环境的不确定性与信息的不完全性,政府自身的局限性使其难以通过"有形的手"使海洋资源的配置达到帕累托最优,导致海洋环境公共产品出现供给不适或不足.解决这一问题,需要在对海洋环境公共产品内涵进行深入研究的同时,重新界定政府在海洋环境公共产品生产与提供中的基本职能范围,确定其角色定位,以此促进海洋环境管理事业的和谐发展.     

普洱市公共饮水安全状况及安全保障对策

分析评价了普洱市公共饮水安全现状,并针对普洱市公共饮水安全存在的主要问题,提出公共饮水安全保障对策.     

公共性视野下的乡村生活垃圾处理困境分析研究 ——以B村为个案

以B村为个案,对B村村民的生活垃圾认知,生活垃圾的组成成分及该村生活垃圾处理方式进行了简要分析.运用公共性相关理论深入探讨了B村生活垃圾处理困境,结果表明,村民公共精神、公共规则的缺乏与村庄公共物品的匮乏导致B村生活垃圾得不到妥善地处理.指出要在培养村民公共意识的基础上,加强政府的投入,建立健全公共卫生设施;发挥村干部的优势,完善相关的村规民约及提高村民的环保意识等,可有效解决乡村生活垃圾的处理困境.     

中国环境保护财政政策的现状及问题分析

中国现行的财政政策对提供公共产品的激励不够,存在着对环境保护的财政投入偏低、排污收费政策和财政补贴制度设计不合理等各种问题.而作为一种公共产品,政府必须承担起提供和保护环境公共产品的责任.因此,我们必须研究现行的财政政策以及财政政策效应,作出合适的财政政策安排.     

公共池塘资源管理的自治制度分析

本文总结了国外在公共池塘资源方面的研究,重点分析了公共池塘资源的制度分析理论框架和影响公共池塘资源持续利用制度的成功的四组因素集,并介绍了新的研究思想和方法在公共池塘资源领域研究中的一些研究实例,为国内公共池塘资源的研究和可持续利用及管理提供参考.     

蓝藻危机

2007年4月以来,太湖暴发蓝藻引起当地公共饮用水危机,湖泊的蓝藻问题再次进入公众的视线,也扯痛了那根被久藏的神经,江河治水的恶性怪圈因而浮出水面.据悉,蓝藻是一些地方河湖的常见现象,是河湖富营养化导致的水环境问题.此次因蓝藻暴发危及公共供水并造成饮水危机,河湖的蓝藻治理引起了突出的关注.     

天津市召开公共机构节能工作推动会对2011年工作作出部署提出要求

为加强全市公共机构节能管理工作,确保国家和天津市下达的各项目标任务的完成,2011年2月24日,天津市机关事务管理局召开市公共机构节能工作推动会,16个区县及教科文卫体公共机构节能工作主管部门负责同志参加会议.天津市机关事务管理局副局长纪宝良、天津市经信委节能主管部门相关领导出席会议并讲话.     

学校大环境对高校公共体育教学环境的影响

"任何一种教学活动都必须在一定的环境中进行."高校公共体育教学活动作为一种典型的教学活动,其开展自然也在一定环境之中,并受到环境的制约与影响.其中,学校大环境对高校公共体育教学环境建设、高校公共体育教学活动开展的影响较为明显、直接,例如学校大的文化环境会影响学生对体育运动的认知及其认同感.廖建媚著写的《高校公共体育教学...     

国外关于全球公共产品及其扩大供应对策研究

本文始于对全球公共产品定义和特点的归纳总结,进而概括了各国研究者对其供应现状的评估.各国研究者指出.基于国家间的不对称性和融资不足等原因造成的全球公共产品供应不足、扭曲供应等现状,应该从制定注重效率与公平和加强额外融资等的对策入手.通过对国外学者研究成果的借鉴,可以为我国参与全球公共产品供应提供理论依据.     

骑自行车的城市更美丽

公共自行车Public Bicycle 或自行车共享(Bicycle Sharing)的概念最早源于欧洲.1965年在荷兰阿姆斯特丹诞生了称为"白色自行车计划"的第一代公共自行车系统,其特点是不上锁,随意使用;到20世纪末,随着无线通讯和互联网技术的发展,第三代公共自行车系统应运而生.2007年7月15日在法国巴黎.实施的Vélib(自行车自助出租服务).是规模较大的一个,至年底,在巴黎市区,已有1451个租赁点,共有20600辆自行车,当年发展了近20万用户,并实现了2700万次服务,平均每辆车每天实现3.5次出行.据能源基金会研究,每辆车日使用次数已升至10-15次,平均年行驶距离10000公里.     

条件价值法在生态资产估算中的应用与进展

条件价值法(CVM)是在效用最大化理论下,利用假设市场的方式揭示公众对公共产品的支付意愿,从而评估公共物品价值的方法.该方法灵活、简单、数据获取容易、适用性较宽,自从1963年Davis R开始使用条件价值法以来,该方法在生态资产评估中的地位与重要性不断提高,在国外被广泛应用于公共物品与服务价值估价,特别是对生态资产存在价值与遗产价值的估算,文章系统地总结了条件价值法的特点、适用范围.存在的问题与争议,以及在生态资产估算中的应用与国内外进展,最后针对条件价值法的研究热点进行了前瞻性探讨与评价.     

地方行政分割与流域水污染治理悖论分析

流域水污染治理具有准公共物品的特性,因此,政府、市场和公民自组织都可以参与其中.我国流域水污染治理实行属地管理,表现为地方行政分割.在地方行政分割状态下,流域水污染治理实际上存在着边际成本上升的趋势,并最终导致单一地方政府无法承担巨大的治理成本.地方行政分割越严重,流域水污染治理失效的后果越严重.这是流域水污染治理作为准公共物品遭遇地方行政分割后容易发生的治理悖论.     

基于城市面板数据的PM2.5对公共健康的影响

基于Grossman健康生产函数,利用2008~2017年全国280个城市的面板数据,以PM_2.5为空气污染的代表指标,探讨中国空气污染与公共健康之间的动态关系,考虑到公共健康的空间效应,采用空间计量模型进行实证研究.结果表明,在未考虑空间效应的情况下,PM_2.5浓度每增加1%,城市总人口死亡率增加0.040%;考虑空间效应后,PM_2.5浓度每增加1%,城市总人口死亡率增加0.0606%.PM_2.5污染对公共健康具有显著的负面影响,由于存在空间溢出效应,PM_2.5污染对城市公共健康水平的影响程度增加,表明忽视空间相关性的存在,会低估PM_2.5污染对公众健康的影响;而经济发展水平的提高以及产业结构的调整对公共健康有较强的改善作用.     

基于城市面板数据的PM2.5对公共健康的影响

基于Grossman健康生产函数,利用2008~2017年全国280个城市的面板数据,以PM_2.5为空气污染的代表指标,探讨中国空气污染与公共健康之间的动态关系,考虑到公共健康的空间效应,采用空间计量模型进行实证研究.结果表明,在未考虑空间效应的情况下,PM_2.5浓度每增加1%,城市总人口死亡率增加0.040%;考虑空间效应后,PM_2.5浓度每增加1%,城市总人口死亡率增加0.0606%.PM_2.5污染对公共健康具有显著的负面影响,由于存在空间溢出效应,PM_2.5污染对城市公共健康水平的影响程度增加,表明忽视空间相关性的存在,会低估PM_2.5污染对公众健康的影响;而经济发展水平的提高以及产业结构的调整对公共健康有较强的改善作用.     

危机管理体制构建与政府职能转变--后非典时期对于突发公共灾害处置的思考

本文以公共卫生危机和社会突发事件为个案,以政府面对这些危机所面临的挑战和取得的经验为研究对象,分析公共危机产生的原因和基本特征,提出了面对公共危机时应建立政府危机管理的预警系统,建立快速反应机制,动员社会参与危机救治,加强信息流通,加强公共危机的法制化建设.     

基本环境质量与地方政府公共服务

环境资源具有公共物品属性。环境保护是一种为社会提供集体利益的公共物品和劳务。通过保护自然环境,防治污染和其它公害,扩大有用资源再生产,其产品就是环境质量。基本环境质量是在环境容量允许的情况下,能满足人类的基本需要的水清、天蓝、地干净的宜居环境,是能喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物的安康环境。基本环境质量是人民群众健康生活和经济社会可持续发展的基础,是广大人民群众应当享受的最基本的环境权益。政府承担着公众赋予的公共职能和公共权力。地方各级政府是以提供公共产品、为人民服务为首要职责的公共服务型政府。基本的环境质量是一种公共产品,是政府必须确保的公共服务。     

公共机构能源审计管理暂行办法公布

<正>为加强公共机构节能管理,规范公共机构能源审计工作,提高公共机构能源利用效率,节约财政支出,根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》,国家发改委、国家机关事务管理局制定了《公共机构能源审计管理暂行办法》(以下简称《办法》),日前发布,自2016年3月1日起施行。公共机构能源审计是指依据有关法律、法规和标准,对公共机构的用能系统、设备的运行、管理及能源资源利用状况进行检验、核查和技术、经济分析评价,提出     

天津市政府机关事务管理局构建《公共机构能源资源消耗统计制度》云计算信息化系统

日前本刊记者从天津市机关事务管理局公共机构节能处了解到,天津市政府正在加快建立公共机构能源资源消耗统计信息化云平台建设,推进天津市公共机构能源资源消耗情况调查统计、分析和报告工作《公共机构能源资源消耗统计制度》是规范公共机构能源资源水消耗统计工作的部门统计调查制度,已纳入国家统计体系。天津市政府机关事