试论坚持和完善生态文明制度体系的总体要求

党的十九届四中全会明确提出了坚持和完善生态文明制度体系的总体要求。按照这一要求,只有坚持把生态文明建设摆在重要的战略地位,坚持以习近平生态文明思想为指导思想,大力践行"绿水青山就是金山银山"的科学理念,加强党的领导,严明生态环境保护责任制度,才能搞好生态文明制度建设和创新。只有坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度,才能搞好生态文明制度建设和创新。只有坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,坚持建设美丽中国的战略目标,才能搞好生态文明制度建设和创新。     

建立系统完整的生态文明制度体系——关于中国共产党十八届三中全会加强生态文明建设的思考

中国共产党十八届三中全会关于加强生态文明建设的论述有三个特点：一是深化了“五位一体”的战略布局,始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论,并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”作为六个“紧紧围绕”之一进行统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位,提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”。三是丰富了生态文明制度建设的内容,把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来。建立系统完整的生态文明制度体系,既是全面深化改革的重要内容,又是加强生态文明建设的核心任务,非常重要。     

新常态下推进生态文明制度体系建设的几点探讨

生态文明建设是我国破解资源环境问题的总抓手,中央强调以制度体系保障生态文明建设。本文从新常态视角剖析了生态文明制度体系建设面临的机遇和挑战,并就资源环境承载力和循环发展两个重点领域的制度建设进行了探讨。最后,提出从实现国家治理体系和治理能力现代化的战略高度来认识生态文明制度体系建设,并对未来的工作进行了展望。     

推进环境保护制度体系创新

正推进生态文明建设背景下的环境保护制度体系创新,就是按照生态文明建设的总体要求对环境保护制度(政策)体系进行调整完善,推动建立新型的人与自然关系。中央关于生态文明建设的总体要求,主要有三点:第一点,提高生态文明的战略地位。党的十八大指出,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位。党的十八届三中全会提出要紧紧围绕建设美丽中     

加强黄河湿地保护提升包头城市品质

本研究将包头市黄河湿地作为研究对象,以生态文明建设体系为准绳,在尊重自然、保护自然、顺应自然的理念指导下,将生态文明建设的重要任务为路径,在综合应用结构式访谈、实地调查、资料收集、定性分析等方法的基础上,从生态空间、湿地资源、生态修复和制度建设等方面梳理了现阶段包头市黄河湿地保护和利用方面的基本情况及存在问题,并针对性地探讨了加强黄河湿地保护和可持续利用的对策。     

如何建立系统完整的生态文明制度体系

建设生态文明制度必须按照系统性要求进行,依据生态系统内在的高度多样性和复杂性规律,建立完整的制度体系。制度是否具有系统性、完整性和先进性,是生态文明水平的重要体现。本文就如何建立系统完整的生态文明制度体系进行分析,指出我国要从管理制度、文化制度等方面着手,深化改革、加强制度保障,全面推进生态文明制度体系建设,实现经济社会可持续发展。     

充分发挥规划环评作用 助推生态文明建设

规划环评能从决策源头落实人与自然和谐的要求,保证生态文明理念和目标纳入综合决策,是生态文明建设的重要工具和手段。面对生态文明建设提供的新契机,规划环评应按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,以资源环境承载力和生态保护红线为基础,进一步发挥在生态文明建设中的重要作用。     

制定《生态文明建设促进法》的必要性与可行性

生态文明建设内容广泛、系统复杂,依法治国需要生态文明法律化、制度化、程序化,建设和完善生态文明法律体系需要将宪法有关生态文明理念法律化,仅靠现有的《环境保护法》不足以协调生态环境保护和社会经济发展;而生态文明建设一系列政策制度、生态环境保护法治推进、生态整体性自然规律、生态文明理论研究与地方立法实践,合力支持制定《生态文明建设促进条例》。     

工业园区生态文明案例分析及建设途径——以临沂经济技术开发区为例

生态文明建设是我国缓解资源环境压力的重要战略决策,而工业园区是其建设的重要载体,如何在工业园区层面将生态文明理念转化为行动是一重大课题。文章在把握生态文明的定义内涵基础上,阐述了工业园区层面生态文明的表现特征,具体为经济稳定、资源高效利用、环境友好、生态意识高。另外,对临沂经济技术开发区的建设路径进行了分析及总结,从生态空间、生态经济、生态环境、生态文化、生态制度五个维度探讨了工业园区生态文明建设途径,对我国工业园区生态文明建设提供参考。     

推进生态文明制度建设的战略思考

生态文明建设是一项庞大的系统工程,十八届三中全会明确提出以"系统完整的生态文明制度体系"作为推进战略。本文站在全局和战略高度,指出了推进生态文明制度建设的五个方向:顶层设计、建立推进生态文明制度建设的体系,完善体制、形成推进生态文明制度建设和实施的合力,建立机制、激发推进生态文明制度建设和实施的动力,开启众智、凝聚推进生态文明制度建设和实施的共识,多措并举、强化推进生态文明制度建设和实施的保障。     

工业园区生态文明案例分析及建设途径

生态文明建设是我国缓解资源环境压力的重要战略决策,而工业园区是其建设的重要载体,如何在工业园 区层面将生态文明理念转化为行动是一重大课题。文章在把握生态文明的定义内涵基础上,阐述了工业园区层面生态 文明的表现特征,具体为经济稳定、资源高效利用、环境友好、生态意识高。另外,对临沂经济技术开发区的建设路 径进行了分析及总结,从生态空间、生态经济、生态环境、生态文化、生态制度五个维度探讨了工业园区生态文明建 设途径,对我国工业园区生态文明建设提供参考。     

生态文明建设背景下中国自然保护地发展的理论思考与创新实践

建立以国家公园为主体的自然保护地体系,从改革角度看是贯彻习近平生态文明思想的重大举措,从国土空间治理角度看是做实生态建设的核心载体和维护其在国家生态安全中的首要地位。为了更好地理解与诠释生态文明建设背景下中国自然保护地的发展规律及其背后的驱动因素,我们邀请了七位来自生态文明和国家公园相关领域的知名专家,就自然保护地的以下方面进行了探讨：生态文明建设、人地关系、人与自然的冲突和共生转换机制、自然保护地的治理体系和中国治理体系对全球生态文明建设的贡献、自然资源资产产权制度、自然保护地的日常管理与监督、自然保护地的生态补偿和特许经营等。主要结论有：（1）只有生态文明体制才能真正使各地地方政府处理好自然保护地的保护与发展关系,而国家公园是生态文明体制改革中整体进展最快、制度改革最系统的领域。（2）要实现“最严格的保护”,在关注自然保护地“地”的同时,强调在“因地制宜”“恋地主义原真性”等视角下考虑“人”（尤其本地居民）在生态系统中的功能和参与方式。（3）自然保护地人与自然冲突的制度成因主要源自不同层级政府之间的利益结构冲突。解决冲突、实现人与自然共生,需要优化治理体系尤其是调整各级政府的责权利...     

解决环境问题亟需创建生态文明制度体系

党的十八届三中全会提出要"用制度保护生态环境"。面对公众关心的日益严重的环境问题,使生态环境保护制度化,创建生态文明制度体系十分重要而紧迫,但又不能急于求成。本文从分析生态文明制度特征及其建设障碍入手,提出构建生态文明制度体系的顶层设计、建设方向及优先领域。     

中国生态文明建设法律保障体系的构建分析

生态文明建设是将生态环境保护纳入社会文明建设范畴,建设生态文明需要生态理念及价值支持,也需要完善的法律体系保证.中国自改革开放后逐渐加强生态文明建设的法律保障体系,但法律保障体系框架、制度还需要完善,还需要加强生态文明建设,构建完善生态文明建设法律保障体系,应以生态文明相关的基本法律为基础和出发点,依据生态优先、生态民主等相关原则,要从防治污染、保护资源和生态层面,制定完整的法律保证制度,建立防、管、救的生态文明建设的法律保障.     

生态文明建设与城市生态环境治理体系现代化研究

生态治理现代化是生态文明城市的重要特征之一,生态文明建设的过程就是生态环境治理现代化的过程。本文在分析生态文明、社会主义生态文明的概念的基础上,结合生态文明制度建设与环境保护之间的关系,分析提出城市生态环境治理体系现代化应包括的主要内容,并对建立完善的生态环境治理体系框架提出相关建议。     

完善节能环保产业知识产权保护制度

<正>十九届四中全会强调要"坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。"这对下一步我国完善生态文明建设制度体系提供了强有力的政策指引。具体而言,生态文明建设制度体系应当包含以下内涵。思想层面,要树立"生态优先"的理念来构建和完善生态文明建设的相关制度,尤其是既能够促进生态发展又能够促进科技进步的制度,应当优先得到制定、完善和发展,为生态文明建设提供强有力的制度支撑。理论层面,要坚持以"绿水青山就是金山银山"     

济宁市生态文明建设的战略构想与对策

推进生态文明建设、建设美丽中国成为社会主旋律.文章从生态资源、生态空间、生态产业、转型发展等方面分析了济宁生态文明建设的优势,从战略顶层设计角度出发,研究提出了生态文明建设的总体要求、生态功能分区定位和实施步骤,针对近期济宁市生态文明建设存在的问题,从体制创新、制度体系、转型升级、考核监督、大气治理、水污染防治、城乡绿化等方面提出了具体的对策建议.     

加快环境保护制度建设

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调“坚持用制度管权管事管人”,提出“加快生态文明制度建设,建立系统完整的生态文明制度体系”,这对于在扩大市场配置资源作用的新形势下,保护和恢复我国已经受到严重创伤的生态环境,使之为中华民族长期可持续发展提供资源支撑,具有重要的意义。     

江苏生态文明建设指标体系研究

文章在分析了国内和江苏省现有的生态文明建设方面的相关指标体系的基础上,结合江苏经济发展和环境资源特征,提出了江苏省生态文明建设指标体系框架。确定以生态意识、生态经济、生态环境、生态人居、生态行为和生态制度为6个一级指标,整个指标体系共52项指标。这对现阶段经济技术水平下的江苏生态文明建设具有重要指导作用。     

关于加快完善长江流域生态文明制度的对策建议

长江经济带发展战略把修复长江生态环境摆在压倒性位置。虽然长江流域生态文明制度建设取得了阶段性成效,但还难以满足流域生态环境保护的实际需求。党的十九届四中、五中全会进一步阐述了坚持和完善生态文明制度体系的相关要求,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》对现代环境治理体系构建提出了系统性的安排。构建现代长江保护治理体系,加快完善生态文明制度,需要以颁布实施长江保护法为契机推动完善生态环境保护法律法规制度,以推进"三线一单"编制为基础建立健全国土空间用途管制制度,以自然资源资产确权管理为抓手建立推行资源高效利用制度,以统筹区域山水林田湖草生命共同体为主线健全生态保护和修复制度,以落实生态环境价值为导向推进完善生态补偿和生态环境损害赔偿制度,以环境治理体系为保障建立健全生态环境保护责任制度。