国际动态

应对气候变化须尊重发展中国家发展需求 经济大国能源安全和气候变化论坛领导人会议近日在意大利拉奎拉举行，会后发表的宣言强调，将全力应对气候变化带来的挑战。应对气候变化需要尊重发展中国家经济和社会发展的优先需求，因此应对气候变化必须同等重视减缓和适应两个方面。在未来应对气候变化合作方面应符合公平原则以及共同但有区别的责任和各自能力原则。     

中美碳外交引领国际应对气候变化走向

当前,在应对气候变化领域出现了国际话语权分化与组合的新趋向,欧盟的领导权似乎已旁落,而中美双边碳外交将引领未来国际应对气候变化走向。今年上半年,中美围绕完善应对气候变化国际机制展开了势头强劲的碳外交,其背后则有着各自新的战略考量:美国的目标是获取应对气候变化的领导权;中国的着眼点则在于继续赢得应对气候变化的国际均势。     

中美气候变化合作:在金融危机中创造双赢

气候变化给中美带来了一个从未有过的合作机遇,而全球经济衰退的压力更迫使双方不得不合作,否则可能"双输"。中国需要一个具有巨大影响力的起点,这就是中美气候变化合作。转变国际合作的旧观念,抓住这个史无前例的机会和美国谈判创造出双赢的局面,中国将掌握国际气候变化全球合作和自身持续发展的主动。     

加强国际合作是有效应对气候变化挑战的必然选择

气候变化是当今世界面临的重大全球性挑战,应对气候变化居于全球环境治理的突出优先位置,加强国际合作是开展全球气候变化治理议程的核心和支柱。三十年来,中国实现了由全球环境治理参与者到引领者的重要转变,在《联合国气候变化框架公约》内外积极开展气候合作,有效促进技术研发、降低技术成本、加速技术扩散,为全球低碳转型注入强大动力。当前,全球气候变化合作正面临西方以“脱钩”“断链”“去风险”为借口的单边主义、保护主义威胁,将危及全世界人民的安全与福祉。国际社会应高度警惕并共同反对各种形式的保护主义,为广泛深入开展气候变化国际合作创造有利环境。我国应积极主动参与全球气候变化合作,推动构建公平合理、互利共赢的全球气候治理体系,并以此推进我国经济社会发展全面绿色转型。     

中美合作应对气候变化的前景

在欧盟具有优先话语权的国际气候格局中,美国唯与中国合作才能发挥领导作用,中国唯与美国合作才能防止欧美联手制华、争取谈判话语权。由于战略定位和政治体制存在的差异,中美两国应根据各自在政治体制、技术实力、资金需求和市场容量等方面的优势和不足,在具有共识、易产生绩效的领域如能力建设、合作研发技术和加强地方合作等方面,先易后难地有效推进应对气候变化的双边合作。     

国际动态

应对气候变化需更多行动；中美拓展气候变化合作；气候变化使鱼体积变小。     

农地景观文化功能需求及影响因素研究——基于计划行为理论拓展视角

基于拓展的计划行为理论,利用武汉市郊区468份问卷,构建农地景观文化功能需求结构方程模型,探讨农地景观文化需求的影响因素和机理。结果表明:(1)农地景观文化功能需求意愿和需求行为存在较大差异,有需求意愿的受访者占50%左右,存在需求行为的仅占10%。(2)公众对农地景观文化功能的态度、主观规范增强了其需求意愿,影响系数分别为0.23和0.52。(3)知觉行为控制、环境因素、需求意愿均正向影响农地景观文化功能的需求行为,其中环境因素对需求行为的激励作用最大。研究认为,在增加居民收入的同时,加强农地景观文化功能建设与宣传,提高公众的认知和知觉行为控制能力,从而增加其需求意愿和需求行为,推进农业与休闲旅游、教育文化的深度融合。     

“21世纪海上丝绸之路”框架下中国——东盟渔业法律机制探究

在"21世纪海上丝绸之路"建设过程中,中国—东盟的渔业合作具有举足轻重的作用。通过分析和梳理中国—东盟渔业法律机制现状,分析了现有框架下的国际公约效力与功能局限,以及区域渔业合作重经贸、轻养管和制度规则缺位等弊端。根据"21世纪海上丝绸之路"倡议对渔业法律机制的需求,提出了"21世纪海上丝绸之路"框架下中国—东盟渔业法律机制的完善路径:制定中国—东盟渔业合作专门性公约,对渔业资源开发及养管起指导性作用;完善中国与东盟国家双边渔业合作协议,为渔业资源合作提供可接受的合作途径;稳固中国—东盟渔业合作支持机制,通过多元化渠道夯实合作基础。     

关注气候变化,落实环境教育——中国气候变化教育项目侧记

正中国国际民间组织合作促进会于2012年启动中国气候变化教育项目,通过教材开发、教师培训、学校竞赛、政策建议等系列活动,推动气候变化教育进课堂。4月13日,由中国国际民间组织合作促进会(以下简称民促会)主办、秦皇岛西尔环境研究院承办的"气候变化教育沙龙"来到美丽的秦皇岛北戴河,关注气候变化教育的地方政     

中印跨境水资源合作障碍与前景

中印跨境水资源既是我国跨境水资源的重要组成部分,又是我国与周边邻国跨境水合作的重点。近年来,尽管中印已在水文报汛、专家级机制、应急事件等方面取得了一定的进展,但两国跨境水互动与合作面临着政治互信的脆弱性、用水权益的对立性、领土争端的制约性、国际法治的失衡性等障碍。夯实双边政治互信基础,促进双方良性互动;借鉴域外河流管理实践,完善双边管理体制;推进双边领土谈判进程,强化谈判顶层设计等是未来推进中印跨境水合作的重要策略。     

危机中的良机

当前,全球金融危机加剧蔓延,界经济增长明显放缓,对各国经济发展和人民生活带来严重挑战.中国应对气候变化的决心绝不动摇,行动绝不松懈.在这样的形势下,应对金融危机和气候变化成为各国领导人热议的焦点.危机成为寻求国际合作、共同应对气候变化的良机.     

应对气候变化法的立法探究

为了实现碳排放达峰目标和碳中和愿景,明确应对气候变化的法律地位、工作目标和法律要求,规定部门职责及温室气体排放权的法律属性与交易机制,分解工作目标并开展评价考核,彰显国家应对气候的法治决心,亟须制定综合性基础法律——应对气候变化法。该法的制定已具备充足的研究起草基础和下位法支撑,建议尽快纳入全国人大常委会立法计划,并启动《环境保护法》等相关法律的修改。本文建议,将低碳发展和碳排放达峰、碳中和等纳入立法目的,设立总则、规划与标准、气候变化减缓、气候变化适应、管理和监督、国际合作、法律责任、附则八章,合理设立规范重点。健全统一监管与部门分工负责的体制和基金筹集、市场交易、社会共治等机制,全面构建国内应对气候变化管理制度体系,部署国际协商与合作措施,设置地方政府工作目标责任,对违法行为规定罚则。     

奥巴马政府能源政策和中美关系

奥巴马以能源利用方式的调整为中心,并在全球能源战略和应对气候变化方面提出了具体措施,力图获取主导全球能源治理的领袖地位。而随着中国成为全球能源第一消费大国,美国成为增长最快的能源生产国,中美两国在双边、地区乃至全球层面的能源共同利益不断扩大。美国主导的全球能源治理机制和中国日益增长话语权之间的正向互动有望增强。     

绿色和平呼吁通过《巴厘授权》

<正>在联合国首次针对气候变化问题的高级别会议上,绿色和平中国项目与传讯总监卢思骋呼吁出席会议的世界首脑,立即采取行动应对气候变化,进一步加强《京都议定书》框架下的全球合作。     

国际资讯

九机构提出承建气候技术中心 《气候变化框架公约》秘书处近日表示,为承建气候技术中心而正式提交建议书的9家机构具有很强的多样性,既有国际组织、政府机构,还有商业和公民社会组织。《联合国气候变化框架公约》秘书处去年年初呼吁各国就承建气候技术中心提出建议，此中心的宗旨是促进与气候变化相关的技术合作与转让，特别是对发展中国家提供支持。     

前沿动态

国际动态奥巴马提出环保新政策美国当选总统奥巴马近日在全球环境高峰会上就美国环保政策发表讲话。他的讲话意味着新一届美国政府的环境和能源政策可能发生重大转变。奥巴马说,他就任总统之后,美国将在气候变化问题上发挥领导作用,将再次积极投身有关谈判,以助把世界带入一个有关气候变化全球合作的新时代,他呼吁世界各国共同努力,应对气候变化的挑战。     

典型发达国家适应气候变化资金机制及对中国的启示

气候变化是全人类面临的严峻挑战,我国受到气候变化的不利影响更为显著,加快采取雄心勃勃的适应气候变化行动显得尤为重要,但资金机制一直是我国适应进程中的主要障碍,亟须借鉴国际经验构建完善适应气候变化的资金机制。基于此,本文首先简要分析国际适应气候变化资金机制的基本情况,然后选取适应进程较为完善的美、英、德、日等典型发达国家,分别从适应政策体系、国内适应资金和国际援助资金等三个方面梳理总结各国适应气候变化资金机制,最后分析我国适应气候变化资金机制及存在的问题,并提出对我国适应气候变化资金机制的启示。研究发现,《联合国气候变化框架公约》及其气候变化国际谈判进程是各国推进适应气候变化资金机制的主要动因,发达国家重视适应政策的法制化,但政策力度和运行模式有所不同,公共部门是各国适应资金的主要来源,私人资金潜力尚待挖掘,国际气候援助注重减缓与适应并重,但援助力度有待加强。未来我国应从完善适应气候变化顶层设计、建立适应气候变化资金保障机制、提高适应气候援助力度、加强国际交流与合作等方面完善我国适应气候变化资金机制。     

阳台厨余堆肥——北京教学植物园气候变化教育活动

正通过阳台堆肥小小的家庭环保行为,既引导学生关注气候变化,又培养其自主学习和合作探究能力,促进学生全面发展。北京教学植物园1957年建园,隶属于北京市教委,是全国唯一一所专门面向中小学生开展自然教育和环境教育的植物园。自2016年起,植物园教师开始关注气候变化议题,并启动了一项关于气候变化教育活动开发的研究课题。该课题旨在通过     

前沿动态

<正>国际动态第二轮联合国气候变化谈判结束2010年第二轮联合国气候变化谈判近日在德国波恩结束。各方在援助资金管理结构等问题上取得进展,但《联合国气候变化框架公约》长期合作行动特设工作组主席提出的案文草案遭到与会广大发展中国     

中国环保"以外促内"12年引资10亿美元

近年来,我国在参与和推动国际环境合作与交流方面日益活跃;同时,在双边、多边和区域国际环境合作中,坚持"以外促内" 原则,围绕我国的环境保护事业, 维护国家权益,争取最大利益,极大地促进了我国的环境保护。日前,本刊记者专访了国家环保总局国际合作司司长徐庆华。