中国绿色消费的政策和实践研究

我国政府高度重视绿色消费,绿色消费政策框架的雏形已初步显现。随着各级政府相关政策的出台,对政策系统梳理,以及对政策的落实情况和实施效果进行评估具有重要的学术价值和现实意义。基于层次梳理法,从中央政策、国务院政策和部门政策三个“战略层面”,以及部门政策中具备“经济类”和“信息化工具类”属性的两个“目标层面”,结合政策的功能作用和市场认可程度将部门政策细分到“实施层面”,梳理得出我国绿色消费政策框架。通过分析我国绿色消费政策的分布情况和特点,对绿色消费政策与国家统计局的居民消费支出分类进行对比分析。同时,本文对我国已经实施的各类政策效果进行评估,分析目前我国绿色消费政策和实践面临的挑战,提出相关政策建议。     

排污权交易政策对绿色创新效率的影响研究

在现有环境污染严重的背景下绿色转型成为经济发展的必要，为解决发展中的污染问题政府采取环境规制政策进行干预，环境规制政策的评价标准不仅要保护环境同时也要兼顾经济发展。目前关于检验排污权交易政策对绿色发展的影响研究较少。本文基于中国2004—2018年30个省份面板数据，通过双重差分法（DID）等实证检验排污权交易政策的实施效果和作用机制，并且采用PSM-DID等方法进行稳健性检验。研究发现：排污权交易政策的实施不仅减少了污染物SO₂的排放，而且对工业绿色创新效率具有显著促进作用，有效推动经济可持续发展；通过作用机制分析可知，排污权交易政策提高绿色创新效率的作用途径是加大研发投入，并没有通过调整产业结构提高绿色创新效率；异质性分析表明在强环境规制下排污权政策的实施效果更好。中国政府有必要继续推动建设排污权交易政策的全国化，发挥政府激励作用，促使企业加大研发投入，提升绿色创新效率，推动经济可持续发展。本文从绿色创新效率的新视角检验了排污权交易政策的实施效果，有助于区域绿色发展的同时也为制定和完善排污权交易政策提供借鉴和参考。     

论绿色金融政策的实施

伴随着环保金融政策的出台，如何把政策有效转换为具体的工作行为成为下一步的工作关键。合作机制的确立、工作的制度化、行为的标准化、考核的科学化、奖罚的公开化，将成为提高绿色金融政策实施效果的关键。     

内蒙古地区生态草牧业政策梳理与评估——基于社会网络分析方法

"草牧业"概念首现于2015年中央"一号文件",加快发展"草牧业"是实现我国草地资源可持续利用的有效途径。随着各级政府相关政策的出台,对政策落实情况、实施效果进行评估具有重要的学术价值与现实意义。基于社会网络分析方法,通过绘制草牧业社会网络图,并结合草牧业内涵,从草地生态、生产功能两个方面对政策实施效果进行评估。研究发现,保护草原生态、提高人民生活水平是草原工作的核心,"粮改饲"试点工程等方面虽然取得了一定的成效,但也存在草牧业发展缺乏产业链总体设计、土地流转成本高、科学技术水平薄弱、支撑力度小等问题。通过辨识政策缺口,为后续政策调整及制定提供科技支持。     

基于逻辑框架法和成功度评价的生态补偿政策评估与动态调整研究

生态补偿政策效果的发挥有赖于科学、合理的制度设计,制度设计不仅仅指制度建立之初的设计,还包括制度实施过程中的实施评估及其优化调整,本文选择在生态补偿政策实施一个阶段后,利用逻辑框架法从宏观目标、直接目的、政策产出和政策投入四个层次分析生态补偿政策的实施过程及其效果,进而利用成功度评价法,设计生态补偿成功度评价指标体系,并利用该指标体系评估出中山市生态补偿政策实施的成功度综合等级为0.866,属完全成功。基于前述研究,提出下一阶段中山市生态补偿政策调整的重点。     

省域水环境保护政策实施效果评价的指标体系构建与实证研究

本文以湖北省"十二五"环境规划的水环境保护指标为主要依据,采用压力—状态—响应(PSR)模型,从污染排放强度、水质改善效果、水资源利用和污染减排效率三个维度出发,建立湖北省"十二五"水环境保护政策评价指标体系,对政策的实施效果进行量化评估。结果表明:湖北省"十二五"期间水环境保护政策实施效果呈逐年上升趋势,从二级指标来看,政策实施在污染排放强度以及水资源利用和污染减排效率两方面均取得较好的成效,但在水质改善方面效果不明显甚至有所下降。建议湖北省在"十三五"期间以至接下来更长的一段时期内,首先要重点加强省内各局部区域的水环境承载能力评估,并依据评估结果对现有的产业布局进行有效的调整;其次应进一步强化环境监测和管理力度,以减少可能的非法排污。本文构建的指标体系对进一步促进省域水环境保护政策实施效果评价的规范化、合理化不无借鉴意义。     

“绿色信贷”是面对硬污染的软约束

在"绿色GDP"试图用政策干预地方排污冲动未果、在"区域限批"被国家环保总局自认效果有限之后,"绿色信贷"——又一项针对环境污染的经济杠杆政策已于7月出台,通过对不符合产业政策和环境违法的企业、项目进行信贷控制,遏     

希望更多的人关注环境教育

一般情况下,很多学校只是依靠上级部门是否评价、符合督导条件来做事,如果有绿色、环保内容方面的评估项目,则平时的环境教育工作也许会涉猎一点;如果没有相应的评价政策则容易忽略。     

国家环境经济政策进展评估报告2020

本年度国家环境经济政策进展评估报告采用实地调研法和政策分析法,对2020年我国环境经济政策进展进行了系统评估,总体结论认为环境经济政策在污染防治攻坚战和生态环境质量改善中发挥了积极作用,有效支撑服务了高质量发展。绿色财政、环境资源价格、绿色税收、生态补偿、绿色金融等政策推进取得了积极进展,但是环境经济政策体系仍不够完善,服务于生态文明建设的环境经济政策仍然存在结构性短缺,需要积极推进环保投融资、生态补偿等环境经济政策的创新运用,着力构建支撑高质量发展和高水平生态环境保护的长效机制。     

关于实施“绿色信贷”政策的思考——以浙江省杭州市余杭区为例

正本文简要阐述了"绿色信贷"政策的实施背景,介绍了杭州市余杭区"绿色信贷"政策实施情况,分析了"绿色信贷"政策实施过程中存在的问题与不足,并就如何完善"绿色信贷"政策提出了建议。根据国家、省、市环保和金融部门的要求,2008年3月,杭州市余杭区环保局与人民银行余杭支行共同出台了《关于严格信贷要求促进污染减排的实施意见(试行)》(余环发[2008]24号),要求各金融机构严格信贷管理支持污染减排,加强对环境违法行为的经济制约和监督(俗称"绿色信贷")。这是余杭区继     

农业面源污染的政策成因分析

从农业发展政策的角度出发，分析了农业发展政策从制定、执行到监督的环节中影响农业面源污染防治效果的因素；指出面源污染日益严重的政策成因是现有农业发展政策与农村环境保护体系的双轨制脱钩运行；建议构建一套把农业发展与农村环境保护有效地协调在可持续发展框架内的生态农业政策体系。     

中国生态文明建设试点政策评估研究

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。近年来,为加强我国生态文明建设,国家层面制定了一系列生态文明建设试点政策,发挥了对全局性改革的示范、突破和带动作用,但也存在部分试点政策执行进展偏慢、效果不如预期等问题,亟待进行系统评估。本研究基于政策过程理论,从政策制定与政策执行两个维度遴选26项评估指标,通过定量分析与定性分析相结合,对我国的生态文明试点政策体系(共9大类、53项)进行系统评估。研究发现:(1)政策目标有待完善,考核机制尚需健全;(2)改革任务交叉重复且分工不明,存在部门利益导向;(3)试点的空间、类型分布不均衡,试点选择科学性不足;(4)立法、市场、社会参与等管理手段有待进一步完善。在此基础上,本研究从目标设置、任务优化、试点布局以及管理机制运用等四个方面提出了若干对策建议,以期对完善我国生态文明建设制度体系提供决策参考。     

大学生生态文明观建设

对近千名在校大学生有关生态文明政策、思想认识、行为规范等内容进行的问卷调查显示：大学生对生态文明政策存在认识缺乏、观念淡漠，行为时有失范，责任意识不强等问题，与我们党提出的“建设生态文明强国”的战略任务和大学生将承担的社会责任相距甚远。通过对造成大学生生态文明观淡漠的主客观原因分析，提出从重视理论教育入手，强化社会责任意识、健全考核评价机制、优化生态文明环境、重视社会大环境和不断优化融合校园育人环境等对策。     

英国资源综合利用政策模式对我国相关政策顶层设计的启示

本文采用政策分析法,对比中英资源综合利用的政策及实施手段,着重剖析英国政策工具及经验,为我国相关政策的硕层设计提出建议。分析指出：英国资源综合利用的政策属于固体废弃物管理的框架,优点为管理部门职责清晰、政策实施的动力明确。本文建议我国资源综合利用政策的顶层设计可以从五个方面借鉴英国模式。第一,我国有必要明确资源综合利用概念中“资源”的内涵;第二,引入抑制型、强制型政策工具,以强化资源综合利用政策的实施;第三,明确企业应遵守的法律、法规、可享受的具体优惠政策;第四,结合我国资源综合利用的水平、现状,制定资源综合利用技术标准,让相关的政策更具有可操作性;第五,规范各行业的综合利用活动并加强执法监督。     

农业污染的系统控制——关于农业减排的基本思路

农业污染严重制约农业的可持续发展。本文基于我国农业污染的成因、特点与发展趋势,提出了农业污染系统控制的总体战略与"一个结合,两个分离,三个利用与四个循环"的减排新思路,这对国家"十二五"农业污染源减排监督管理的技术支撑与政策引导具有的战略意义。     

川化股份有限公司循环经济竞争力评估研究

循环经济建设是从根本上缓解资源环境短缺与经济快速发展之间的尖锐矛盾的有效模式。本文对四川省发展循环经济建设成效较显著的试点企业——川化股份有限公司进行基于循环经济的企业竞争力评估。通过建立企业循环经济竞争力评估指标体系，采用数学模糊评估模型，系统分析了企业的基于循环经济的竞争力水平。报告的评估成果显示，经5年的企业循环经济建设，截止2009年，川化股份有限公司基于循环经济的企业竞争力总体处于“强”的水平。     

加速环境制度变革 推动经济社会科学发展

党的十八大以科学发展观为指导,提出了推进生态文明、建设美丽中国的战略任务,生态文明是我党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果,为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。改革开放的中国,社会经济高速发     

关于改进“绿色化税制”测量方法的探讨

“绿色化税制”通常使用两项指标来进行测量：环境相关税收入占GDP的百分比和环境相关税收入占国家税收总收入的百分比。但是,这两个指标也存在着一个很大的缺点：当污染税增加时,税收收入也增加。因此,本文通过探讨测量绿色税制的指标,建立一个简单的分析框架,通过有效性、数据的可用性、全时段的比较、国际相似性、易聚合性、免税和减税、有限的复杂性七个指标来进行评价。最后,基于四种类型的指标的优缺点来做总结,对绿色税制的优化给出建议。