关于破产企业的环境管理

企业的环境管理是一个动态系统,它随着整个国家的经济体制和企业的经营机制等因素的变化而变。随着改革开放的进一步深入,许多新的经济政策与经济制度逐步被引入到我国的经济体制中来。1986年12月我国颁布了《中华人民共和国企业破产法(试行)》,从而正式确立了我国的企业破产制度。企业破产是市场经济的必然产物。只要存在商品生产和商品交换,就会有竞争,就会有优胜劣汰。企业破产意味着该企业的     

企业环境信息公开需多方助力

《环境信息公开办法（试用）》实施两周年，企业信息公开的情况却不容乐观，紫金矿业的污染问题敲响了企业信息公开的警钟。《办法》要求企业按照自愿公开与强制公开相结合的原则，及时、准确地公开环境信息。然而由于企业自身环保意识和守法意识淡薄，地方执法部门的不作为．企业信息公开收效甚微，《办法》有成为纸面法规的风险。加强企业的环境信息公开程度．需要政府相关部门严格执法、企业依法主动公开环境数据、公众积极关注参与．多方合力共同推进《办法》的实施。     

环境保护部办公厅文件

针对当前石油化工企业突发环境事件频发的现状，为进一步规范其环境应急预案的编制工作，切实增强预案的针对性和可操作性，我部组织制订了《石油化工企业环境应急预案编制指南》（以下简称《指南》）。     

世界环境管理的新体系ISO14000

一、ISO14000产生背景联合国环境与经济发展会员会1992年的调查报告表明．由于人类生产活动而对环境资源进行的过度开发．使得人类赖以生存的环境受到巨大的破坏。并且现在环境破坏仍呈上升势态。据预测．100年后．人类将难以在地球上生存。因此，环境问题已成为世界关注的焦点。1992年6月，在联合国环境与发展大会上，提出了国际环境管理纲要。与会的100多个国家，一致通过了这一纲要。从此环境与持续发展成为人类研究的重要课题。同年．国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）成立了环境问题特别咨询组（ISO／SAGE）．在此…     

河北省环保局公布全省重点监控企业环境行为等级

日前，河北省环保局公布了2008年度河北省重点监控企业环境行为评价结果，该结果是依据河北省环保局制定并于2008年6月在全省重点监控企业中实施的《河北省重点监控企业环境行为评价实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）评定的。《实施方案》围绕企业执行环保法律法规、污染物排放及主要污染物总量达标、     

关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发（2005）39号）、《国务院关于印发（节能减排综合性工作方案）的通知》（国发[2007]15号）提出的“建立企业环境监督员制度，实施职业资格管理”、“扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点”要求，提高企业环境守法能力与水平，规范企业环境管理体制与机制建设，我部于2006年组织开展了重点行业企业环境监督员制度试点工作。两年以来，试点工作取得明显成效。在总结试点工作的基础上，我部决刘等企业环境监督员制度试点范围扩大到国家重点监控污染企业，有条件的地区可扩大到省级或市级重点监控污染企业。现就有关事项通知如下：     

论ISO14000的冲击和我国企业的应有态度与对策

编者按；ISO14000系列环境管理标准是国际标准化组织继ISO9000（质量管理标准）后的重大举措，是当今国际潮流。该文从ISO14000对国际贸易的影响及对消费倾向的引导等方面，分析了其对我国企业的冲击．指出我国企业应认识到问题的严重性，并将实施ISO14000作为企业自身发展的需要．采取积极有效的措施．逐步达到标准要求并通过认证。一、ISO14000是当今国际潮流ISO1400o是国际标准化组织为保护全球环境·促进世界经济持续发展·针对全球工业企业、商业、政府部门、非盈利团体和其他用户而制定的系列环境管理标准．是国际标准化组织…     

国家标准《机械产品环境技术要求高原环境用》介绍

国家标准《机械产品环境技术要求高原环境用》介绍机械部广州电器科学研究所（广州５１０３０２）李务平，徐孟德一、前言国家标准ＧＢ／Ｔ１４０９３．３─９３《机械产品环境技术要求高原环境用》于１９９３年由国家技术监督局批准，１９９４年１０月１日实施。本标准是...     

中国环境与发展国际合作委员会给中国政府的建议

中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）２００２年１１月２３日～２５日在北京召开了三届一次会议。与会的中外委员与课题组长们格外关注中国在全面建设小康社会的过程中坚持实施可持续发展战略问题。并就中国即将出台的《可持续发展行动纲要》中提出的６个优先领域中几个紧迫问题，委员会提出了给中国政府的建议。其主要内容摘登如下：一、向可持续发展的社会转变１．改善环境与发展问题的政府管理结构政府管理结构涵盖的问题很多，如公民社会和社区在自然资源管理中的作用、企业在自我控制污染排放方面的作用，以及实施可持续发…     

环境信息公开：我们向美国学什么？

我们在环境信息公开方面存在弊端，很多企业并没有重视《环境信息公开办法（试行）》。信息监管已经成为了美国一项非常重要的监管模式．污染物排放与转移登记制度（例如美国的《有毒化学物质排放清单》制度）、环境影响评估、政务公开的法律法规、许可证制度和产品标识是其五种主要的信息披露工具。我们应当学习美国在大力推动环境信息公开方面的经验，建立健全信息监管措施和必要的争议解决机制，鼓励广大公众的参与、支持与配合。     

为把创建绿色学校活动推上新台阶而继续努力--江苏省绿色学校(幼儿园)创建工作

回顾江苏省开展中小学（幼儿园）环境教育的历程，我们深刻地认识到，创建绿色学校（幼儿园）活动（以下简称“创建活动”）的开展，使全省中小学环境教育逐步进入了一个更加规范、扎实、深入而富有成效的新阶段。在2000年全国绿色学校表彰大会后，我们再次强调全省中小学（幼儿园）要把创建活动作为全面、深入、持续开展环境教育的重要载体，并围绕“创建活动”做了如下工作。1．列入议程把创建活动列入每年省环保厅和省教育厅联合下发的《全省中小学（幼儿园）环境教育工作计划》的重要议程。在工作计划中，提出了要巩固和发展创建活动的…     

黔南州确定2008年州级挂牌督办企业名单

为加大环境执法力度，保障群众健康，切实解决人民群众反映强烈的突出环境问题，根据《贵州省环境违法案件挂牌督办办法》和《黔南州2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》（黔南环专[2008]4号）文件精神，经州环保局、监察局共同研究，将污染较为严重、社会反映较大的贵州开磷集团剑江化肥有限公司、     

关于“三个集中”与加强郊县环境管理的思考

《务院关于环境保护若干问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“地方各级人民政府要按照国务院的有关规定采取切实措施．加强对乡镇企业环境管理。要全面规划，合理布局，分类指导．因地制宜地发展少污染和无污染的产业，并与村镇建设相结合，相对集中建设乡镇企业．大幅度提高乡镇企业处理污染能力，根本扭转乡镇企件对环境污染和生态破坏加剧的状况。”这就是说．进一步采取切实措施．解决乡镇企业对环境的污染和对生态的破坏问题．是地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，实行环境质量行政领导负责制，实现“九五”时期和2010年远景…     

从执法实践看改进和加强建设项目环境管理的必要性

《建设项目环境保护管理办法》（以下简称《管理办法》），是建设项目实施“三同时”管理的基本规章和依据。但从执法实践看，《管理办法》存在一定问题和局限性。这已经影响到“三同时”制度的有效执行。因此，对路理办法》进行修改和补充是十分必要的。一、关于施工阶段的环境管理建设项目实行“三同时”制度，是针对其环保设施而言的、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产既是建设项目环保设施建设的3个基本要求和阶段，也是一系列管理措施所要达到的目的。这3个阶段，对于防治产生新的污染，具有同等作用，是不可偏废的。但…     

欧盟委员会接受ISO14001等标准

1997年4月，欧盟委员会召开会议，同意接受ISO14000系列标准中已颁布的一系列核心标准（ISO14001标准等），承认获得ISO14001标准认证的企业，其环境管理体系多数要素符合欧盟《环境保护管理审核规则》（简称EMAS）法规的要求。这些企业如进行EMAS注册，还需进一步符合一系列其它要求，但只需针对部分要素进行相对简单的审核。1997年6月，欧洲标准化组织（CEN）公布了一份EMAS法规与ISO14001标准的对比技术报告以及一份咨询性文件。这份被称为“桥梁”的咨询性文件将会着重推出，已获得ISO14001标准认证企业在进行EMAS注册时…     

携手并进 构筑环境宣教大格局——《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》系列报道之专家解读

2011年4月，环保部、中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联六部委联合发布了《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》（以下简称《纲要》），在全社会引起了强烈反响。作为指导“十二五”时期全国环境宣传教育工作的纲领性文件，《纲要》的颁布，对于加快推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高生态文明建设水平，具有十分重要的意义。     

国外环境审计的发展

环境审计是关于对环境的组织、管理系统和设备运行有效性进行系统的、有记录的、定期的和客观的评价的基础管理工作．审计的目的是为了加强对环境保护工作的管理控制，并帮助企业对其遵循企业既定环境政策和政府管理部门的环境要求进行评价。环境审计应该被看作是绝大多数企业（无论其规模大小）日常工作必须的一个重要部分。环境审计在近十年得到了飞速发展。美国和加拿大开展了环境审计的研究和实践，欧洲紧随其后，最近亚洲和南美也快步赶了上来。今天，它已作为广泛适用的原则应用于企业高级管理，以保证企业的运作，符合政府的环境标准…     

推动环境信息披露能改善投资效率吗？

落实企业环境责任，推动环境信息披露，有利于推动结构调整和高质量发展。本文根据《环境信息公开办法（试行）》，对发布企业社会责任报告的上市公司环境信息披露进行刻画，基于Richardson投资期望模型对投资效率进行测度，分析环境信息披露对上市公司投资效率的影响。研究发现，环境信息披露能在一定程度上缓解投资不足，但对过度投资的影响并不显著，而且环境信息披露对投资不足的缓解作用在国有企业、两权分离度高等代理成本较高的企业中表现更为显著。本文因此提出推动环境信息披露的建议，一方面发挥政府作用，加大监管压力，确保企业环境责任的落实，健全环境治理企业责任体系；另一方面发挥市场的决定性作用，强化诱致企业披露环境信息的动力，让市场形成对环境信息披露的强需求，促使企业提升环境信息披露水平。     

携手并进构筑环境宣教大格局——《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》系列报道之地方风采——以《纲要》为指导开拓环境宣教新局面

2011年4月，环保部、中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联六部委联合发布了《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》（以下简称《纲要》），在全社会引起了强烈反响。作为指导“十二五”时期全国环境宣传教育工作的纲领性文件，《纲要》的颁布，对于加快推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高生态文明建设水平，具有十分重要的意义。     

环境素养:一种优秀世界观的反映

环境素养概念的提出和发展“环境素养（EnvironmentalLiteracy）”一词产生于20世纪90年代初期的美国，受到美国各界特别是政府和环境教育界的重视，经不断地研究完善，在新世纪初期，理论较为成熟后开始向世界各地传播。1998年美国国家环保局环境教育办公室印发了一个内部培训的小册子，名为《环境素养和教育建议》，用来培训他们的教师，并以成功的环境教育实践提高全民族的环境素养。1999年《田纳西自然管理者》杂志刊登了田纳西大学地理和环境教育中心主任Rosalyn McKeown-Ice 教授的《环境素养》一文，她在全面地阐释环境素养的含义…