我国乡镇人民政府的环境保护职责

通过对现行相关法律的规范分析,发现我国乡镇人民政府的环境保护职责并不明确。完善乡镇人民政府的环境保护职责的出路在于:在立法层面,完善法律规范体系,根据法律层级的特点合理界定乡镇政府的环境保护职责;在监管机制层面,加大乡镇人民政府环保机构及人员的配置,实现与生态环境机构垂直管理改革的衔接;在司法层面,推行环境行政公益诉讼制度,将农村基层自治组织纳入原告资格范围。     

提高政府行政效率亟待减少“层级”

政府层级管理体制改革是行政管理体制改革的重要组成部分。进一步推进我国政府层级管理体制改革,应重点从减少政府行政层级设置、优化政府间职责分工和组织结构、合理划分政府间管理权限三个方面展开。     

转型期地方环保职能初探

本文以经济转型期为大背景,通过对目前地方环保职能现状的分析．揭示地方环保职能重新定位紧迫性．重点围绕地方环保职能定位需要落实的“环保统一管理职能”和”全覆盖环保管理职能”两个主要内容,进行探索,以寻找一条适应转型期新时代环保部门机构职能定位及其转变的新思路。     

新时期政府生态服务职能的转变与实践

服务型政府的建设、日益严重的生态问题、构建和谐社会等为我国政府生态服务职能转变提出了迫切要求.为此,政府生态职能应实现从"环境"到"生态",从"管制"到"服务"两个转变,在自然、经济、社会三个领域发挥应有的生态服务职能.加快相关立法、整合政府生态服务职能、完善组织机构体系、建立健全政府生态服务职能规范、转变实现职能的方式、发挥职能替代效应等是新时期我国政府有效发挥生态服务职能的出路所在.     

乡镇环保“断层”如何融合——广元市昭化区乡镇环保机构建设情况调查

乡镇、片区环保机构建立后,按照职能职责认真开展环境保护行政管理和执法、专项整治、环境投诉调处、环境宣传等工作,切实解决了一些突出的农村环境问题。     

县级环境监测站基本建设和技术管理探讨

加强环境保护工作的管理和监测机构的建设,使之上下左右形成有力的管理和监督职能体系,这是加强环境保护工作自身建设的两个重要环节。自1973年第一次全国环境保护工作会议召开十五年来,我国环境保护机构的自身建设发生了显著的     

在体制改革大潮中建立我国的环境监理体系

在当前深化体制改革,转变政府部门工作职能的新形势下。我们应认真研究环境监理的基本理论,明确环境监理的功能职责,制订环境监理条例,加强监理机构的建设,     

地方环保机构改革初探

1988年国务院机构改革之后,国务院决定选择河北省、哈尔滨市、青岛市、宝安县等1省4市9县作为地方机构改革的试点地区。1991年中央决定进一步扩大试点范围,以期通过试点,为今明两年地方机构改革的全面铺开,积累经验,探索路子。地方各级环保机构作为地方政府环境保护的行政主管部门,同样面临着改革的需要;而就环保机构自身建设而言,确实也有必要通过机构改革来转变职能,理顺关系,进一步提高环境管理的总体水平,以更好地为经济建设这一中心任务服务。本文拟就地方机构改革的总体要求和环保机构改革的走向,目前机构存在的问题,环境管理职能以及环保机构的设置提出几点想法与建议,谨以此作     

论水污染物排放许可证制度的法律规制——《中华人民共和国行政许可法》在水污染防治中的作用

我国部分地方规定了水污染物排放许可证制度,由于此类法律文件法律效力的低层级性,制约着水污染防治的司法与执法实践。提高设定该制度法律文件效力位阶,不仅可以解决调整该制度法制不统一状况,而且为其进行法律规制提供了直接、具体的法律依据。对促使排污主体科学、合理排污将起到积极作用。     

理顺环保机构势在必行

在环境保护越来越引起各阶层人士普遍重视的今天,环境保护机构问题显得日益突出。目前,国家和一些省的环保机构相继独立,人员也得到了加强。但在有些地方,环保机构问题仍很突出,笔者想就此谈谈看法。一、地方环保机构存在的主要问题1.规格偏低。根据国家《环保法》规定,环保机构应是政府负责环境保护工作的行政主管部门,它担负着综合、协调和环境监督管理的重要职能。但是,目前多数地方环保机构比同级的经济部门和其他部门低一格,而且有些环保机构还是事业单位。在各级环境保护委员会成员中,作为环委会的主要成员,环保部门的成员比其他部门的成员也低一格。据了解,     

欠发达城市人居环境评价体系构建及应用

在参阅国内城市人居环境评价指标体系研究的基础上，选择安徽省六安市为样区，提出了欠发达城市人居环境评价的原则、指标构成以及评价模式和方法。其中，指标体系共分为目标层、准则层、分类层和指标层4个层次，从居住建设、生态环境和社会经济三大系统构建了39个单项指标，依据六安市2005年的调查统计资料，对其人居环境的建设水平和满意度两方面进行了对比评价，验证结果科学可行，可为同类地区人居环境质量评价提供参考。     

基于点—轴系统理论的北黄海经济带空间结构研究

选取北黄海经济带作为研究对象,从区域空间角度,基于点—轴理论,重点分析了北黄海经济带的空间结构。结果表明,北黄海经济带的空间发展模式为点—轴渐进逐级开发模式,并具有规模经济效应、集聚与扩散效应、交通协同效应;北黄海经济带依托大连经济发展一级枢纽轴心,沿庄河、东港二级枢纽轴心的两条产业轴延伸,形成一条点—轴式空间发展枢纽轴带,即北黄海经济带。     

我国噪声与振动控制工程学的发展环境探讨

论述了我国声环境的现状,分析了我国噪声与振动法规标准的现状与前景;提出了噪声与振动控制（NVC）工程的服务业本质,并指出NVC工程学的任务和发展趋势,最后,就NVC工程学在我国发展的市场环境、政策环境、体制环境做了探讨和分析。     

生态塘技术特点及应用实例

用生态塘系统工艺处理石化废水,分析青肯泡石化废水生态处理系统和山东省东营市污水处理与利用生态系统的工程实例。工程运行结果显示:生态塘系统处理石化废水效果显著,出水分别达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级和1A标准,生态塘系统处理石化废水具有投资少、维护和运行费用低、可改善和恢复生态环境等优点,是一种低成本高效益的生态工程技术。     

从中德比较论我国环境许可制度的发展

首先从现代环境保护的内在逻辑入手,指出我国环境法治正处于从外生型向内生型转变,并认同以排污许可为核心的环境许可制度应成为我国环境治理的核心制度。接着对环境许可制度进行基本的理论分析和简单框架梳理,认为环境许可制度是以法治完善和科技发展为支撑的,在此基础上需要进一步的内容细化和体系构建,并强调在风险预防原则下,环境许可不应局限于排污许可制度。然后分析了欧盟与德国在环境许可一体化上的趋势与不同,进而提出我国环境许可制度的趋势。探讨了与环境许可制度紧密相关的环境技术标准制度,认为基于技术的环境标准面临内生性、系统化和动态完善的要求,环境许可制度需要面向环境质量达标体系转型。本文还分析了德国环境治理理念的转型变革与许可制度衔接的经验。最后,小结对我国环境许可制度的启示。     

城市工业生态经济持续发展中存在的问题及对策

本文根据城市工业生态经济系统的构成及特点，分析了城市工业生态经济系统进行持续发展的现实意义，针对城市工业生态经济持续发展中存在的主要问题进行原因剖析，并提出了相应的治理对策及措施，以达环境与经济及城市生态经济优化决策之目的     

韦伯-费希纳定律在区域生态环境质量评价中的应用

文章利用韦伯-费希纳定律建立区域生态环境评价的新模型,并通过实例研究了区域生态环境质量状况,即巢湖流域总体以及分区巢湖市、六安市的生态环境质量为Ⅵ级、分区合肥市为Ⅲ级。与未确知测度评价方法进行比较,取得了满意的结果,实例应用表明:该评价模型结构严谨,评价结果合理,为区域生态环境质量评价提供了一种简单而适用的评价方法。     

基于点-轴系统理论的北黄海经济带空间结构研究

选取北黄海经济带作为研究对象,从区域空间角度,基于点-轴理论,重点分析了北黄海经济带的空间结构.结果表明,北黄海经济带的空间发展模式为点-轴渐进逐级开发模式,并具有规模经济效应、集聚与扩散效应、交通协同效应;北黄海经济带依托大连经济发展一级枢纽轴心,沿庄河、东港二级枢纽轴心的两条产业轴延伸,形成一条点-轴式空间发展枢纽轴带,即北黄海经济带.     

低品位氧化锌矿的碱法浸出研究进展

随着世界对锌的需求量的增加,碱法浸出低品位氧化锌矿因其显著的优点（浸出率达90%以上、环境污染小等）而成为国内外研究的热点。本文主要介绍了低品位氧化锌矿氢氧化钠浸出体系的动力学和热力学过程,氨浸体系中氯铵、碳铵、硫氨浸出的国内外各研究单位的最近研究成果,并对碱浸过程中矿石活化、闪锌矿难溶解两类问题进行了讨论。