坚持生产力标准 强化环境管理

当生产力标准和初级社会主义理论提出后,一些行政领导、企业主管部门及企业的负责同志认为:社会主义初级阶段,生产力还很落后,主要任务是发展生产力,满足人民的物质生活,不宜过分强调环境保护工作的重要性,不应花大量资金去解决污染问题……,否则会防碍生产力的发展;环保部门要为办企业大并绿灯等等。这些认识是我们环保工作者要认真回答的理论问题,也是实际工作中应该解决的认识问题。那么,作为考虑一切问题、检验一切工作好坏的客观标准的“生产力”,它到底是一种什么样的生产力?它应具备些什么样的特征?是不是经济效益好,企业创造了利润,人们收入增加了,就是生产力发展了呢?     

企业工资总额与经济、环境效益挂钩初探

发展生产力是我国目前社会主义初级阶段的主要任务,而环境保护问题与生产力发展问题始终作为一对矛盾存在于这个任务之中。尽管人们一直在追求经济建设与环境保护的协调发展,但现实中经济与环境的失调往往使人们大伤脑筋,其中突出表现在环境保护工作的改革落后于经济体制的改革。浙江省兰溪市在这一方面进行了初步的尝试,并收到了较好的效益。     

环境保护综合名录是实施绿色发展的抓手

绿色发展对生态文明建设具有重要支撑作用。现行的工艺导向型环境政策已不能很好地解决环境问题,难以满足绿色发展需要。环境保护综合名录属于产品导向型环境政策领域,是根据生命周期理论,对产品实施从“摇篮”到“坟墓”的全过程控制,它的鲜明特点是直接与环境保护经济政策挂钩,具有极大的生命力。因此,本文提出落实绿色发展,实践生态文明要以环境保护综合名录为抓手,并针对如何强化环境保护综合名录政策,提出以下建议:进一步提升名录制定工作的科学性与规范性;完善名录运行机制;制定与发布环保综合名录手册,在以往名录工作机制重“双高”定性的基础上,深入分析“双高”产品的污染节点、治理难点和监管重点,作为地方环保部门环保执法和政策制定的依据与参考;环境保护综合名录需要进一步实施推广与执法机制,使环境保护综合名录政策直接转变成生产力,这是环境保护综合名录政策直接落实到转变发展方式上的落脚点;强化环境保护协同控制政策,做好编制综合名录工作。     

用“三个代表”思想指导环保工作

认真学习，深刻领会江泽民“三个代表”的思想，对于发展环境保护事业具有重大的现实意义和长远的历史意义。 一、保护和发展生产力，是环境保护工作的根本任务 环境是人类赖以生存和发展的基础。人类的生存依赖于环境，人类的活动又影响自然环境。自工业革命以来，人类征服自然，利用自然和改造自然的能力大大提高，社会生产力得到飞速发展，人类社会的物质财富日益丰富起来。但是人们在享受现代文明的同时，也日益受到环境问题的困扰。环境问题已成为一个世界性的社会问题，在我国也十分突出。党中央、国务院把环境保护作为一项基本国策…     

略论环境保护委员会的作用

从多年的实践中,我们感到环境保护委员会是大有作为的,问题的关键是如何认识它的作用和如何发挥它的作用。本文试图从四个方面作些分析。一、建立环境保护委员会工作体制的必要性1.建立环境保护委员会(以下简称环委会)是经济与环境保护协调发展的需要。纵观二十年环境保护的历程,成绩是巨大的。在众多成就中,很值得自豪的是我们在实践中提出了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,以达到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的方针。这一方针指出了环境保护的实质所在,即经济与环境协调发展。然而,在实践中,这一正     

抓住机遇,强化管理,突出重点 开创油气田勘探开发环保工作新局面

我们在企业深化改革中,逐步调整产业结构,不断探索和改进适应生产发展的环境保护工作方式,其具体做法是：１完善环境保护机构,建立局长责任制下的环境保护管理体系制定了“局机关环境保护责任制”,明确规定主持全面工作的局长为环境保护工作第一责任人,分管环保工作...     

改善海洋环境保护工作的一条有效途径

文章首先对我国海洋环境保护现状进行了分析,然后通过对秦皇岛市海洋环境保护统一协调管理机制的探讨,提出了解决目前涉海地区普遍存在的“多头管海”,又“无人管海”这一制的海洋环境保护工作发展问题的途径。     

“九五”以来我国环境保护事业的重大成就

“九五”以来，我国环境保护事业进入了一个崭新的发展时期。可持续发展作为一项重大战略，贯穿于国民经济和社会发展的各个领域。在国家进行宏观经济战略性调整中 ，以解决流域、区域和城市环境问题为重点的大规模污染防治工作全面展开。经过压缩过剩生产力，淘汰了一大批技术落后、浪费资源、污染环境的小型企业，加强生态环境保护和建设已成为资源开发和经济建设的重要前提。经过近 5年的努力，全国环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，“九五”期间环境保护工作取得较大进展。环境保护工作为…     

谈“三资”企业的环境问题及应采取的对策

随着我国沿海经济发展战略的实施,经济特区、沿海开放城市和开放地区的“三资”(外商独资、中外合资、中外合作经营)企业迅速发展,有力地促进了我国经济持续稳定的发展,如厦门经济特区1988年“三资”企业工业产值超过了国营企业工业产值。“三资”企业的发展对我国环境保护事业又有什么影响?“三资”企业的发展究竟有无环境问题?我们应该采取怎样的环境保护对策?这是值得研究的问题。     

德国:环保不需要提示

成功学里有一句话:细节决定一切。刚开始觉得这句话有些夸张,但是此次的德国之行却让我对这句话有了深刻的理解。德国的环境保护的确是“细节决定一切”。初识德国一直听说德国的环境保护工作做得非常到位,德国公众的环境意识也非常高,但是,对德国的第一印象着实让我对自己以前的“道听途说”打了一个大问号。经过一路颠簸,刚到德国的时候觉得有些疲倦,看着大街上熙熙攘攘的人群,走过一家家商品琳琅满目的店铺,并没有发现德国公众在环境保护方面做得有什么特别的地方。大街上没有任何关于环保的宣传广告,卫生间里也没有“节约用水”的提示。…     

依法治国 依法治环境

第二次全国环境保护会议明确提出:环境保护是我国的一项基本国策。用什么来保证这个国策的贯彻执行?根本问题是如何加强法治。我国在环境保护方面,从无法到有法,这是一大进步。但失之于粗疏,权责不清、赏罚不明。把一些含糊的责任不明、界限不清的要求写成条文即命之为“法”是解决不了实际问题的。我们的环保问题大体上可分三类:一是老污染治理;二是新污染源控制;三是自然环境的保护。我们的方针是以防为主。“三同时”原则就体现了这个方针,这个原则在实际工作中坚持得不大好,为什么?归     

环境保护科技成果推广应用途径初探

将环境科学技术成果转化为社会生产力,是经济、社会与环境保护工作相结合的中心环节。随着科技体制改革的深入发展和环境保护工作被列为基本国策之后,环境保护科技成果推广应用工作在某些地区和某些环节上有所突破,成果推广应用率亦有所提高,但就总体而言,从科研到应用的运行机制尚未完全打通。要根本改善环境保护科技成果推广应用难的被动局面,就必须认真研究涉及这个问题的各个方面的因素,特别是管理、科研、应用对象三者的协作与联系。一、环境保护科技成果推广应用难的原因 (一)调查结果为了解环境保护科技成果推广应用难的原因,我们对青海省1987—1989年度,经过鉴定并登记的属于环境保护工作范畴     

先进文化与环境文化

“三个代表”是实现新世纪环保工作的行动纲领,也是实现人类文明进步的新世纪文化宣言。从“三个代表”思想的“先进文化”角度探讨环境的先进文化,进而从环境先进文化的角度推动环境保护事业的发展。提高全社会的环境文明水平,促进社会生产力的健康发展。结合时局,在学习“三个代表”的重要思想基础上探讨先进文化与环境文化的意义也就在于此。     

努力改善大环境 推动城市化进程

城市是现代文明的载体和经济社会发展的重要推动力量,城市化程度是衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志。保护环境,大力改善环境质量是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体表现,也是建设特大城市和徐州城市圈的迫切要求和重要措施。近年来,由于各级党委、政府对环境保护重要性的认识不断深化,环境保护工作的自觉性越来越高,形成了保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的共识,切实加强领导,狠抓基本国策的落实,紧紧围绕改善环境质量,以综合整治“三河一湖一尘一噪”为重点,强化环保执法监督,工业污染防治工作取得了显著的成效。——加快城市基础设施建设,有效地提高了城市环境的综合功能。近年来,我市加大投入,先后实施了“三场一路”、“三路一河”、“两山一湖”、“两环一区”等工程,为从根本上改     

发刊词

“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”(《资本论》第一卷367页)在这里,马克思告诉我们,只要有社会生产,就需要有管理。科学技术对生产发展起加速作用。这个作用的发挥,是靠管理来实现的。况且,科学管理,在一定限度内也对生产力功效起放大作用。环境管理是环境保护工作的首要任     

试谈工业不发达地区环境保护工作的一项重任

随着国民经济的发展和文化科学知识的提高,人们对环境保护这个人类社会发展的重大问题渐渐有所认识,但又十分模糊和片面,不少人常把环境保护工作片面地看作是单纯的防治工业“三废”污染和公害(这当然也是环境保护工作的极其重要的内容之一,但不是唯一的内容)。而对在生态系统理论指导下,合理地开发利用自然资源,以     

搞好环境保护 促进经济发展

环境问题,自1972年联合国斯德哥尔摩会议发表著名的《人类环境宣言》以来,越来越受到世界各国人民和政府的高度关注。今年6月,联合国在巴西召开的全球首脑“环境与发展大会”,就是国际社会关注和重视环境保护问题的体现。众所周知,环境是人类赖以生存和发展的物质条件,构成环境的各种自然要素是发展经济必不可少的宝贵资源,是构成生产力要素中的重要组成部分。我国在社会主义现代化建设中十分重视环境保护工作,把保护环境列为一项基本国策,强调环境保护和生态平衡是关系国民经济和社会发展全局的重大问题。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的战略方针,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,制定和实施了一系列行之有效的方针、政策,探索并形成     

2006环保记忆

环境保护从来没有像今天这样,成为举国关注的重大课题。在“十一五”序幕拉开之际,《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》颁布,提出:“必须把环境保护摆在更加重要的战略位置”,“必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题”。这表明了党中央、国务院解决环境问题的坚定决心,体现了时代的要求,反映了人民的愿望。无数双眼睛期待着中国的环境保护工作迈出更加坚实的步伐。     

适应改革开放形势做好环保工作

湖南省确定我市为改革开放过渡试验区后,我市的经济建设将迈出新的步伐。环境保护工作如何适应改革开放的新形势,更好地为经济建设服务,是摆在我们面前的重要课题。 1.市委“城乡一体,兴工促农”经济发展战略的实施,我市城乡工业尤其是乡镇工业将迅速发展。这就要求我们环境保护部门     

在综合利用上大做文章——谈当前企业环保工作的重点

“八五”期间乃至整个九十年代,我国经济发展的重要任务,就是使经济发展从“速度型”向“效益型”,从“物资投入主导型”向“科技投入主导型”转变。在这种形势下,我们的环境保护工作如何适应经济形式的发展,企业的环保工作重点应抓什么,这是一个值得探讨的问题。较长一段时间,谈到企业的环保工作,不少同志把眼光紧紧盯在“三废”治理上,回头看看企业污染治理的现状,不难发现,多为头痛医头、脚痛医脚的“对症治疗”,治标未治本。许多治理项目多采用尾部治理(末端处理)的技