正确及时处理厂群矛盾——以污染事实为根据 以环保法律为准绳

一因环境污染引起的厂群矛盾,其原因是多方面的,情况也十分复杂。我国是以社会主义公有制为基础的社会主义国家,厂群矛盾的性质属非对抗性的人民内部矛盾。妥善解决厂群矛盾需要掌握的总的原则应该是:有利生产,发展经济,有利环境保护,维护人民健康,公平合理,团结互助。通常情况下,厂群矛盾的主要矛盾与矛盾的主要方面是排污者,排污者是加害人,是侵权行为人。从法学原理上明确了这一点,就可以正确区分因环境污染引起的厂群矛盾和破坏生产的刑事犯罪两者间重大的质的区     

正确处理厂群矛盾的基本对策和方法

正确处理厂群矛盾是具有中国特色的环境管理和环境执法中的一项重要任务和新的课题。就全国范围来说,因环境污染而引起的厂群矛盾,主要是发生在那些工业、人口集中的大中城市。本刊已连续发表了3篇厂群矛盾系列文章,相信这能对正确处理因环境污染而产生的厂群矛盾具有一定的指导意义。     

正确处理厂群矛盾在我国环境管理中的地位和作用

一正确对待和妥善处理因环境污染而产生的厂群矛盾,是加强环境监督管理,完善环境法制建设的一项重要任务,它在我国环境管理中有着十分重要的地位。1.正确对待和妥善处理因环境污染而产生的厂群矛盾是企业生存发展的重要物质条件。要贯彻好“一个中心,两个基本点”,建设有中国特色的社会主义的党的总路线总方针,当前一个重要的任务是要深化改革,增强企业活力,搞好大中型企业。其中转换经营机制是搞活搞好企业的一篇大文章,要做好这篇大文章,首先要有写文章的基本物质条件,而良性循环的生态环境和生活环境正是企业生存发展的重要物质     

征收噪声超标费是促进噪声治理的有力措施

我市从1980年10月开始,对市区的固定噪声源收取噪声污染费,六年来。对市区28家工厂收取了噪声污染费共27.6万元,占全部排污收费的1.75％。收取噪声污染费促进了270多个噪声源的治理,改善了厂群混合居民住宅区的声环境,缓解了厂群矛盾。通过六年的收费工作我们有以下几点体会: 一、收取噪声超标费是促进噪声治理的有力措施。在没有开展噪声收费工作以前,当厂群之间因噪声污染发生纠纷时,我们只是对工厂进行批评、教育,提出治理的要求,但往往奏效很慢,甚至无效。而采取收费措施     

妥善处理厂群矛盾是加强环境管理的一项重要任务

厂群矛盾,是指因环境污染而产生的工厂与城市居民、农民、学校以及其他工厂之间的矛盾和冲突。它是我国环境管理和环境保护法学中的一个专有名词。运用社会主义环境法规和环境管理手段,妥善地处理厂群矛盾,是我们各级政府环境主管部门应该引起高度重视的问题。因为它是党和政府密切联系群众,为民办实事、做好事的一个重要标志之一。及时处理因环境污染引起的来信、来访,是党和政府关心人民健康的具体体现,也是我们环保工作者贯彻环境保护法规,强化环境监督管理,保障人民合法环境权利不受侵犯的具体表现。是维护人民群众正常工作、学习、生活,保障人民安居乐业,促进     

加强企业生产过程中的环境管理

企业的生产过程,就是从环境输入资源和能源,经过物化劳动,转化为有用的产品,同时把尚未转化为产品的资源能源排入环境的过程。所以,工业污染主要是生产过程中产生的,是在生产过程中的资源和能源的浪费与流失造成的。因而,解决工业污染,应当从生产过程中入手。一、加强生产过程中的环境管理,是工业企业防治污染最根本的途径我国大部分工业企业工艺落后、流程繁琐、设备陈旧、效率很低、物耗和能耗过高,资源能源浪费严重。工业生产中控制污染、改善环境的关键在于提高资源和能源的利用率。保护环境实质上就是保护资源,治理污染就是治理浪费。因此,加强生产过程的环境管理,积极开展老企业的技术改造,     

企业如何配合环保部门搞好排污许可证的管理工作

东北制药总厂是全国最大的有机合成制药厂。其特点之一是原料种类多,数量大,所以在生产过程中所排放的废水、废气、废渣就多。1980年以来。药品逐年大幅度增产,“三废”排放量亦随之大辐度增加。发展生产与控制污染之间的矛盾越来越突出。面对严峻的形势,该厂采取的主要办法除了维护环保治理工程的正常运转外,更重要的一条就是加强全厂环境保护的管理工作,配合市区环保部门搞好排污许可证的试点管理工作。现将该厂配合排污许可证的管理采取的一些措施和办法简介如下。     

攀钢全面环境管理的实践性探讨

由于历史背景决定,攀钢在建设过程中缺乏生态法则的制约,不管在厂址选择、合理布局、工艺结构、原燃料组成、装备水平以及管理水平等,都在不同程程上存在着生产与生态的矛盾。近几年来,通过企业整顿,加强环保工作领导,狠抓环境管理,逐步开展污染治理和环境绿化,环境面貌发生了显著变化: 一是改善了环境质量 1976年车间岗位粉尘合格率只有     

秦皇岛市泥石流发育特征及防治措施

近年来,随着社会经济的发展,人类工程活动频繁,泥石流地质灾害在我市每年新增灾害中占有相当大的比重,严重威胁着人民的生命财产安全。秦皇岛市泥石流主要发育在北部低山丘陵区,规模小,危害大。通过对泥石流发育特征的研究,阐明其形成条件与地形、地质环境、植被和降雨等因素的关系,并据此提出了群测群防,加强采矿活动正确管理、工程治理等防治措施。     

运用环境管理指标环保生产双收益

我厂由于正确处理、协调了环保与生产的关系,环境保护工作搞上去了,生产年年有增长。我厂的经验证明,要正确处理和协调环保与生产的关系,首要的是加强环境管理,而加强环境管理的首要一环是调查企业环境污染现状,弄清和掌握污染状况与生产过程的内在联系及其变化规律,建立和运用环境管理指标体系。我厂从1979年起,由生产计划科在编制生产计划的同时,编制各车间、机台环境保护指标计划。做到生产计划、消耗指标和环保指标同时下达到车间、班组,并同时检查执行情况。使各车间、部门和广大职工,在     

原油生产过程中的清洁生产管理

文章叙述了清洁生产的定义与发展,原油生产过程中的清洁生产管理,清洁生产前期工作,采油作业过程中的清洁生产,集输作业过程中的清洁生产,对基层单位原油生产过程中污染物的产生治理进行分析,提出了一些节能减排思路,为基层推行清洁生产管理提供参考。     

加快塑料污染治理 促进生态文明建设

正塑料是重要的基础材料之一,在社会生产和居民生活中应用广泛。不规范生产、使用、处置塑料会造成资源能源浪费,带来生态环境污染,甚至影响人民群众健康安全。积极应对塑料污染,事关人民群众健康,事关我国生态文明建设和高质量发展。2020年1月16日,国家发展改革委、生态环境部联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,对塑料污染治理工作进行了整体部署,明确提出到2020年年底,我国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,到2022年年底,     

削减污染源头全方位治理环境

南京军区东海印刷厂地处南京市繁华地段，厂房紧挨居民住宅。过去，因污染严重，居民反应强烈，影响厂群关系和工厂生产。为此，工厂积极采取措施，先后投资40万元，完成各类废水、废气、废渣、粉尘、噪声等16项（对处）污染治理任务和厂区综合整治、绿化美化工作。尤其是厂界噪声治理技术取得突破性进展，解决了多年来的“老大难”问题，受到环保部门的高度评价。近几年，先后跨入国家二级企业和军队清洁文明工厂的行列。该厂环保工作主要有四条经验。第一、积极进行技术改造，开发应用新工艺、新设备、新材料，力求削减污染源头，减少末端…     

现代化新青海建设的生态治理之维——基于习近平生态文明思想的人民性视角

人民性是习近平生态文明思想的重要特质,其实践要旨是在生态治理过程中践行以人民为中心的发展思想。基于马克思主义生态思想的核心内容、经济发展与生态保护的辩证关系以及依靠人民力量来推进生态文明建设的实践要求,习近平总书记提出了一系列关于生态环境开发利用要以人民为中心的重要论述,旨在践行生态文明过程中凸显人民主体地位、在生态治理现代化过程中保障人民群众的生态权利以及在共建共治共享过程中体现人民性价值理念。青海省在我国生态文明建设中具有特殊地位,在现代化新青海建设的新征程中,要对准基层党组织功能发挥不够充分、生态价值理念相对滞后以及制度体系构建不够健全等问题,聚焦党的领导、价值引领、制度供给和群众参与四方面,构建筑牢坚强核心、实施民生工程、构建制度体系和激发内生动力为主的优化路径,奋力推进人与自然和谐共生的现代化新青海建设。     

从次生污染学角度看湿式电除尘器的得失

文章所指的次生污染物是指在污染治理过程中生产的新的污染物,次生污染物为运行所需的能耗、污水处理药剂及治理设备生产过程所产生的污染物,将其折算成为煤耗,通过600MW机组燃煤锅炉烟气治理为例,对湿式电除尘器在运行过程中产生的次生污染进行了分析、计算。     

中国动态

走向社会主义生态文明新时代 中共中央总书记习近平近日在主持中共中央政治局学习时强调,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。     

上好“公开”课,破解“邻避”题

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在生态文明建设和生态环境保护上做出了一系列重大决策和部署,我国生态环境质量明显改善。但是,也要清醒地认识到,当前我国生态环境形势依然严峻,生态环境治理任务仍然十分艰巨。进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对优美生态环境需要已成为这一矛盾的重要     

提高土壤环境管理成效:推进三大环境要素协同治理

经过长期的大气污染和水污染治理实践,各地积累了一定的技术、工程和管理经验,但随着土壤污染问题的日益凸显,三大环境要素质量如何整体提升、确保区域生态系统服务功能稳定持续发挥、满足人民群众对环境产品的需求,成为各级政府推进环境基本公共服务均等化过程中需要正视和亟待破解的一个难题。本文在系统分析当前环境污染以单要素为主线实施治理的总体思路所面临困境的基础上,基于生态系统整体性和区域统筹考量,从治理主体、治理手段、治理过程三个方面,提出推进土壤环境-水环境-大气环境协同治理的基本路径,为国家出台土壤环境管理相关政策措施、促进城镇化过程中区域环境质量整体改善提供参考。     

企业的劳动保护和环境保护

作者认为,企业的劳动保护和环境保护的集中统一管理和各立门户,自成体系的分散管理,是当今我国企业中普遍存在的两种管理形式。环境保护侧重于搞三废治理和生态平衡;而劳动保护侧重于安全生产,它们的根本目的都在于创造一个卫生,安全的劳动环境和生活环境。环境保护与生产的关系没有劳动保护那样直接,它与生产者的联系是从整个社会这样一个大空间;是从几年至上百年的时间里加以体现的,所以没有引起足够的重视。但是企业实现环境保护措施,加强环境管理,通过降低成本,综合利用,“三废”资源化也可使企业获得经济效益和环境效益。     

以永定河流域为例看破解“保护与发展”的矛盾

正官厅水系多年的水源保护实践表明,破解了"保护与发展"之间的矛盾,就是抓住了环境管理的根本。跨区域的水源保护机构官厅水系水源保护领导小组仍不失为一种有效的管理形式,它奠定了区域治理与流域管理相结合的环保格局,从流域管理的大局出发,全面协调各地区经济发展与环境保护之间的关系,在破解上下游之间"保护与发展"的矛盾方面发挥了重要作用。