试论我国环境影响评价法制化体系的建立与可操作性

在综述环评法的国际背景及我国环境影响评价体系法制化现状的基础上，剖析了现有环评体系存在的主要问题及其产生的根本原因，提出制定我国环境评价法的必要性，进而从评价法的适用范围和基本内容等方面，阐述了建立我国环境影响评价法制化体系的可行性与可操作性。     

农业面源污染的政策成因分析

从农业发展政策的角度出发，分析了农业发展政策从制定、执行到监督的环节中影响农业面源污染防治效果的因素；指出面源污染日益严重的政策成因是现有农业发展政策与农村环境保护体系的双轨制脱钩运行；建议构建一套把农业发展与农村环境保护有效地协调在可持续发展框架内的生态农业政策体系。     

我国农业农村污染治理与监管体系主要问题及对策建议

我国农村环保工作起步晚、基础差、保障不足,主要表现为政策标准体系尚需完善、农业农村污染治理责任仍未充分落实、适应农村社会经济特点的环境监管机制亟待建立、农业农村污染治理模式欠缺以及农村环境保护技术帮扶和宣传教育任重道远。针对这些问题,结合国内外实践经验,本文提出几点建议:一是要建立全面协调的农村生态环境管理政策体系;二是要夯实各级政府和部门的农村环保责任;三是要构建适应农村特点的环境监管体系;四是要探索便捷有效的农村环境治理模式;五是要完善农村环境教育和帮扶体系。     

农村土壤污染防治资金保障机制现状与完善

农村土壤污染问题是农村环境问题的核心，有效的防治政策是实现农村环境保护的根本。本文针对我国农村土壤污染防治的严峻形势，结合土壤污染防治的复杂性和长期性及现有的资金保障机制现状，从新的理论视角和制度设计出发，提出对土壤污染的防治应该实现从主要以个体赔偿为主的私人救济方式，到有效结合责任保险和补偿基金的社会化、多元化救济方式转变，通过构建完善的资金保障机制来真正落实土壤侵权损害赔偿与补救。     

中日农村环境管理对比及对中国的启示

日本与我国在历史上同属传统的东亚小农经济国家,在社会、经济、文化等方面的发展历程和存在的问题具有共通性。日本的农村生态环境管理随社会经济发展不断调整适应,政府也数次推动乡村振兴。对比研究中日两国农村环境管理及其背后的社会经济因素,虽然两国在农村环境管理上有相似性,但也有较大不同,我国不能完全照搬日本的农村环境管理体制机制,必须走一条适应我国国情的特色道路,循序渐进推进农业农村污染防治。在开展农村环保工作的具体举措上,日本也有较多可借鉴之处:一是以完善的法规政策体系保障农村环境管理;二是以精准的财政补贴支撑农村环境管理;三是以科学的规划和技术标准体系服务农村环境管理;四是以规范的行业和市场服务体系推动农村环境管理;五是以亲民务实的环境宣传教育助力农村环境管理。     

对我国环境税制改革的思考

以牺牲环境为代价的粗放型经济增长方式,已经使得我国的环境问题越来越影响人的生活及经济的发展,不符合可持续发展的要求。针对我国目前环境税制体系现状进行深入分析,发现我国环境税制存在没有专门的环境保护税种、有关环境保护的税收规定不完善和环境保护收费政策不合理3个主要问题。对我国环境税费制度构建的理论和现实分析表明,我国应该以完善现有税种中的环境保护税收政策为基础,逐步开展独立的环境税种,最终形成一个以污染排放税、碳税、特种污染产品税以及生态保护税为主体的环境税制体系。     

国家环境经济政策进展评估报告2019

本年度国家环境经济政策进展评估报告采用实地调研法和政策分析法,对2019年我国重点环境经济政策的进展进行了系统评估,总体结论认为环境经济政策在污染防治攻坚战和生态环境质量改善中发挥了积极作用,生态环境保护的市场经济政策机制在不断健全,但是环境经济政策体系尚需进一步完善优化,亟须通过深化改革助推生态文明和现代环境治理体系建设。     

环境经济政策在中国的应用与发展

环境经济政策是宏现经济政策的重要组成部分,本文首先阐述了制定环境经济政策的必要性和环境经济政策的功能,然后分析了环境经济政策体系的组成,最后对我国的环境经济政策进行了初步探讨。     

污染场地风险管控环境经济政策体系：国外经验与本土实践

快速城市化和工业化给我国带来了大量的场地污染问题，污染场地修复和风险管控成为国土资源可持续利用的重要领域，创新土壤污染防治经济政策，充分发挥市场调节作用是土壤污染防治的内在要求，是破解土壤生态环境问题、推进土壤污染防治管理转型的重要支撑。本文从经济政策的体系、投融资模式与机制等方面展开，对美国、德国、荷兰等发达国家的污染场地风险管控环境经济政策进行了梳理分析，总结其可借鉴的成功经验；介绍了我国污染场地风险管控环境经济政策实施现状，最终从完善调控体系、明晰权责归属、拓宽资金来源、规范资金运营、丰富投融资模式、探索费用效益分析机制等方面提出我国污染场地风险管控环境经济政策体系的改进建议。     

荷兰《环境与规划法》改革方向及其政策启示

荷兰《环境与规划法》着眼于可持续发展,以保障环境质量为核心,以政策循环为理论方法,以政策工具为手段,实现荷兰环境和规划领域的法典化,对于我国当前环境管理亟须解决的法规重叠、权力交叉、程序复杂等问题具有重要借鉴意义。本文在荷兰《环境与规划法》立法背景的基础上,梳理荷兰《环境与规划法》的改革方向,以期探究其对于我国构建和完善环境管理法律体系的政策启示:构建生态环境空间管控体系;运用政策循环和政策工具整合完善生态环境空间管控体系;深化简政放权,坚持放管并重;增强公众参与环境管理的主动意识。