公众参与综合支持指数在环境影响评价中的应用

公众参与是环境影响评价工作中的内容之一。公众参与提出的建议和意见可作为环境规划管理决策的重要依据,应积极落实公众参与在环境规划管理决策的权力。采用公众参与综合支持指数研究公众对开发建设项目的支持程度,将公众参与分为强烈支持、比较支持、一般支持和反对4个等级。实例应用表明,公众参与综合支持指数计算结果与环境管理决策基本一致,公众参与综合支持指数可作为一种定量方法,为环境影响评价、环境规划管理提供决策支持。     

完善公众参与环境决策机制的法制探讨

公众参与环境决策是一项重要的公众民主权利。我国已经将环境公众参与作为一项重要的环境保护法律制度,但是由于目前我国环保法律制度的不完善,在实施公众参与环境决策机制上存在着诸多问题,本文从法制的角度探讨了公众参与环境决策的理论依据,分析和论证建立适合我国国情的公众参与环境决策制度的主要方式,并提出完善公众参与环境决策制度的建议。     

论环境与发展综合决策制度的建立和完善

近年来,环境与发展综合决策的思想越来越受到我国各级政府和学者的广泛关注,已经逐步形成制度并开始落实于实践当中。１９９８年,中央计划生育和环境保护工作座谈会明确提出,建立环境与发展综合决策制度。同年,国家环保总局将建立环境与发展综合决策制度与监管和共管、环境投入、公众参与等制度一起列入《全国环境保护工作（１９９８-２００２）纲要》。１９９９年１０月,第二届中国环境与发展国际合作委员会第三次会议通过了给我国政府的一系列建议,其中包括实行环境与发展综合决策等多方面的内容。可见,环境与发展综合决策的思想在我国已…     

协调环境与发展的公共战略决策

以环境与发展综合决策机制为指导，社会经济环境可持续发展为目标，公众参与为行为准则，分析了目前公共战略决策制定过程中较少考虑环境影响的现状，提出了协调环境与发展的公共战略决策，探讨了体现环境与发展协调思想的公共战略决策的内涵和技术方法。     

环保部门应参与环境与发展综合决策

参与地方政府的环境与发展综合决策,是新形势下对环境管理提出的一项新任务,也是环保部门面临的一个新课题。这意味着:一方面要建立发展综合决策机制,为环保部门参与综合决策提供保障;另一方面要解决环保部门怎样参与综合决策的问题,以提高参与综合决策的质量和水平,从决策层次上选择区域可持续发展战略。     

协调环境与发展的公共战略决策

本文以环境与发展综合决策机制的指导，社会经济环境可持续发展为目标，公众参与为行为准则，分析了目前公共战略决策制定过程中较少考虑环境影响的现状，提出了协调环境与发展的公共战略决策，探讨了体现环境与发展协调思想的公共战略决策的内涵和技术方法。     

浅谈九台市环保发展对策

本文对九台市环保局贯彻执行新出台的环境与发展综合决策制度,加大环境管理力度,打造优美城市环境,大力提高公众环境意识等建设具有当地特色的生态城市环保工作措施加以介绍。     

我国公众参与环境决策的运行机制及其优化

本文简要论述了良好的决策机制是公众参与环境决策的基本保障,分析了当前我国公众参与环境决策运行机制存在的不足,并提出了优化其运行机制的一些思路。     

公众参与市容环境规划与管理的方法设计--以南京市的实践为例

市容环境是与公众生活联系最为紧密的领域,也是公众参与最容易进行的领域。南京的城市建设要实现“经济发达、环境优美、融古都特色和现代文明于一体的现代化江滨城市”的目标,公众参与市容环境的规划与管理是关键内容之一。论文以“南京市市容环境卫生发展规划”项目工作为基础,分析和阐述公众参与的内涵,提出公众参与市容环境的五大步骤,并针对南京市容环境方面的具体案例,设计出符合南京特色的公众参与市容环境规划与管理的方法框架模型,包括决策模式、制度框架的共管体系。     

浅论我国环境法中的公众参与制度

所谓环境法中的公众参与制度,是指在环境保护领域里,公民有权通过一定的程序或途径参与一切与环境利益相关的决策活动,使得该项决策符合广大公众的切身利益。这一制度的客观现实性在于环境管理的双重品格,即一方面由于它涉及复杂高深的科技知识,故适宜专家治理;但另一方面环境问题是全民共同的问题,而且各利益集团的利益不一,因此解决利益冲突必须采取民主管理模式,由公众参与管理。公众参与制度是民主主义理论在环境管理活动中的延伸,它有利于促进环境保护决策的科学化、民主化;有利于协调多元化主体的利益冲突,是公众参与国家民主管理的体…     

为什么环境容易成为社会问题

正随着我国环境形势的日益恶化和公众环境意识的提高,公众要求参与环境决策过程的呼声越来越高。在严峻的环境形势和社会舆论的压力下,近年来,环境领域的公众参与获得了很大的进展。毫不夸张地说,环境决策领域的公众参与已经处于中国政治民主化的领先水平。然而,相对于中国环境保护的实际需要和公众的心理期待而言,目前的公众参与水平显然无法令人满意,此起彼伏的环境污染和生态破坏事件以及层出不穷的制度外抗争就是一个明证。本文将通过对近年来一些较有     

环境保护的公众参与现状、问题及对策

本文从我国环境保护公众参与进程缓慢的历史和参与意识日益提高的现状出发，分析了目前我国环境保护的公众参与存在缺乏相应的法律制度保障、公众主动了解环保知识不足、参与机制不健全、渠道不顺畅等问题，提出了以加强环境信息公开、环境决策民主化，建立和发展环保社团等办法推动公众参与环境保护的对策。     

大数据时代的环境信息治理变革——从信息公开到公共服务

环境信息治理发展历经三个阶段:自给自足、信息公开与公共服务。随着大数据时代的来临,当前环境信息治理处于环境信息公开向环境信息公共服务的转型与变革。这次变革的核心是以公众为本位,表现为环境信息需求的公众主导,以及环境信息供给的公众参与,包括参与环境信息的供给决策、生产过程、以及公共服务质量监督与评价等全过程。当前环境信息治理变革的目标路径重点包括5个方面,即提高公众满意度、优化环境信息公开、严格环境信息质量控制、整合环境信息资源、实现多元供给。     

亚欧公众参与和环境决策研讨会在北京召开

为配合将于 ２００２年１月１７－１８日在北京召开的第一届亚欧环境部长会议，由国家环保总局宣教中心和亚欧环境技术中心共同发起和组织的“亚欧公众参与和环境决策研讨会”于２００２年１月１４－１５日在北京召开。 会议主题包括：提高公众参与的有效途径、社会团体与公众参与、环境立法和公众参与、环境教育与公众参与等内容，旨在促迸亚欧会议成员国在公众参与方面的研究和交流，推动环境领域的公众参与机制建设，提高公众参与环境保护的意识。亚欧会议十余个国家的环境政策制定者政府官员、国内部分省、市从事环保宣教工作的代表、民…     

广泛动员公众参与生态文明建设

当前,环境保护面临着这样那样的社会问题,公众的自发参与对环境决策的影响越来越大,如何有效地引导社会力量成为摆在政府部门面前的课题。自1992年里约热内卢联合国环境与发展大会提出"可及性原则(即公共参与原则)至今已有20年,在我国的环境保护领域,公众参与经历了从无到有,从少到多,从浅入深的发展。在21世纪的第一个十年交替之时,如何动员更广泛的社会力量参与生态文明建设成为我党和政府部门的时代命题。一、动员公众参与生态文明建设十分重要     

构筑生态文明建设宣传教育大格局

生态文明建设是一项全民参与的系统工程。公众参与生态文明建设,能够及时反映公众的环境意愿,有助于政府掌握完整的环境信息,避免决策的局限性、盲目性和短期性。党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起,纳入中国特色社会主义事业的"五位一体"总体布局,为实现我国经济、社会、环境全面发展、科学发展、可持续发展,全面建设"美丽中国"指明了方     

公众参与：环境保护的核心推动力

中国的环境保护事业需要强有力的法律支撑．而公众也正是推动环保法治化的最重要的力量。近几年,公众环保参与呈现频发之势．这些参与表面上看来是“群体事件”,但实际上推动的是环境决策的正确化,是环境保护良序发展的核心推动力。     

环境保护与公众参与

法律赋予每个公民参与环境保护的权利,公众参与环境保护的深度和广度的提高对促进环境保护工作起着相当重要的作用.立法、行政、司法等部门应在法律法规的制定、政府环境决策、环境信息披露、环境纠纷诉讼等方面为公众参与环境保护积极创造条件,畅通参与渠道,确保公众的参与权得到真正有效的行使.     

知情权是公众环境权实现的前提

无论是政府管理还是公众参与,都必须满足一定的条件才能发挥作用,其中最重要的一个条件就是环境决策层的政府官员和参与环境保护的公众都必须充分了解和掌握准确的环境信息,否则,政府的环境决策将可能是错误的或者科学性较低的,而公众参与将是盲目的甚至可能沦为情绪发泄的渠道。     

努力创建生态绿色城市——辽宁省普兰店环保工作报告

2004年以来,辽宁省普兰店市以改善全市环境质量和建设现代化生态城市为目标,着力于综合决策、污染防治和生态环境保护,全面实施“蓝天碧海绿地”工程,采取关闭污染严重企业、开展城市环境综合整治等重大举措,不断完善公众参与机制,全面推进环境基础设施建设,使全市的生态环境质量有明显改善,全民的生态保护意识明显提高,确保了经济、社会和环境的协调同步发展。