富阳市实施总量排污收费制度见成效

富阳市作为杭州市七县（市）之一，被列入总量排污收费试点市，自1997年7月开始开展总量排污收费工作，至1999年6月，全市已有约1018家单位缴纳总量排污费，其中工业企业762家，工业企业中私营个体企业700家。征收机动车排污费128万元。全市共征收总量排污费1180万元，征收私营个体企业排污费980万元，占排污费总额的83％。总量排污收费与原超标排污费相比，全市收费总额提高100％。从试点工作1年来的情况看，绝大部分缴费单位对总量排污收费是积极支持和比较配合的，总量排污收费的开展，对促进“一控双达标”和污染防治工作，改善环境质量…     

柜台收费的初步尝试

“柜台收费”是指排污单位按环保部门下达的《排污收费通知单》中列出的数额和规定时限，到其指定的收费处缴纳排污费。一、实行柜台式征收排污费的必要性与基本程序征收排污费形式基本经历了定收、划拨、和托收3个阶段。实践证明．这3种收费形式对促进当时的排污收费工作起到了积极的推动作用。随着时间的推移，也暴露出一些弊端。比如走收排污费．一是容易发生人情赞、议价费和征收人员吃喝等不廉洁行为，既少收了排污费，又使我们这支年轻的执法队伍受到腐蚀；二是体制原因，往往为收一次费．收费人员往返多次，既消耗了大量人力、物力．…     

关于征收排污费的几点做法

在工作实践中,我们逐步认识到征收好、管理好、使用好排污费是强化环境管理工作的重要组成部分。一年多来,我区对征收排污费从政策上进行了学习,技术上进行了探讨,做法上进行了改进,使收费额从去年上半年的35万元增加到今年上半年的109万元。 (一)征收排污费是有极限的。摸清征收排污费的底数,即征收排污费的极限值,做到心中有数,是做好征收排污费工作的前提。我们长期以来对这个底数——极限值是不清楚的,因此在收费工作中     

谈排污收费原则的落脚点

“依法、科学、全面、足额”是征收排污费的工作原则。几年来，在这一原则指导下，我们通化环保局增加征费手段和措施，强化征费的力度，同时还进一步明确了征收排污费工作的标准及具体要求。能否做到“依法、科学、全面、足额”地征收排污费，关键要找准这一原则的落脚点。在实践中，我认为落脚点应该是：依法收费，程序分明；科学收费，数据为凭；全面收费，底数要清；足额收费，不拘私情。一、依法收费程序分明排污收费有法可依，这一点已被人们所认识，但执法不严征费困难的现象也是较普遍存在的。要从根本上树立依法征缴排污费的形象，…     

县长抓排污收费收费顺利效果好 邵东县环保办排污收费工作侧记

湖南省邵东县环保办自一九八一年以来,陆续对全县26个企业,事业单位征收超标排污费,截止一九八四年累计收费94.15万元,其中省、市属单位收费46万多元,县属企业收费45万多元,乡镇企业收费一万多元。一九八四年收费42.644万元,为一九八一年收费的9.9倍。这几年,他们在超标排污收费工作上一直很顺利,不仅没有发现无故不交费、少交费或拖延交费的现象,而且出现了不少单位主动提前缴纳排污费的好形势,许多企业愿意多交排污费,为治理污染积累资金。工作得这样顺利的原     

水厂泥渣废水应征收排污费

关于对城镇自来水厂、企业自备水厂制水排污如何征收排污费的问题 ,国家环保总局经研究 ,日前作出解释 ,全文如下 :《水污染防治法》第十五条规定 :“企业、事业单位向水体排放污染物时 ,按照国家规定缴纳排污费 ;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的 ,按照国家规定缴纳超标准排污费。”《征收排污费暂行办法》第三条规定 :一切企业、事业单位超标准排放污染物的 ,要征收排污费 ;排污单位缴纳排污费 ,并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。国家计委、财政部 1993年 7月 10日发布的《关于征收污水排污费的通…     

征收排污费,是促进环保工作有效的经济手段

我省自八○年省政府颁布《四川省排放污染物收费与罚款暂行办法》以来,不少市、县环保部门陆续开展了征收排污费工作,他们克服了许多困难、取得了不少经验,作出了较大的成绩。两年来的实践证明: 征收排污费促进了企业加强环境管理。不少企业为了减轻“三废”排放,     

如何解决排污收费标准偏低问题

国务院于1982年2月颁布了《征收排污费暂行办法》,对征收排污费的标准以法规的形式作出了规定。随着时间的推移,由于物价上涨等诸多因素,其标准已远远低于治理设施的运转费用,在某种程度上,已失去或正在失去经济手段的作用,出现了一些企业宁愿缴纳排污费,也不愿治理,甚至在治理设施建成后,也常以种种理由为借口闲置不用的反常现象。为此,已有不少人呼吁应尽快修改和补充收费标准,但收费标准的制订及修改,除     

环保部门应征收超标污水排污费与污水处理费

日前 ,国家环保总局就超标污水排污收费与污水处理收费执行工作中具体应用法律的问题作出解释 ,全文如下 :一、《中华人民共和国水污染防治法》规定了非超标的污水排污费和超标污水排污费两种排污收费制度 ,并同时明确了两种排污收费的适用条件《中华人民共和国水污染防治法》第十五条规定 :“企业事业单位向水体排放污染物的 ,按照国家规定缴纳排污费 ;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的 ,按照国家规定缴纳超标准排污费。”据此 ,向水体排污的收费包括非超标的排污费和超标准排污费。关于污水排污费和超标排污费的关系及其适用 ,国家…     

依法征收建筑噪声排污费的尝试

随着建筑业的迅猛发展，建筑噪声污染越来越成为群众所关心的热门话题，如何加强对建筑施工单位的监督管理，已成为我们亟需解决的问题，同时也是环境管理部门的难题。为此，我们从征收建筑噪声排污费入手·达到加强建筑噪声管理的目的。近3年来，我们在征收建筑噪声保证金上已取得了较明显的成效，并为这项工作进一步深化探索出了一些有益的经验。我市建筑噪声排污费的征收面逐渐扩大，收费额逐年递增。1992年至1994年9月，共征收39个单位，占建筑企业的866％，建筑噪声保证金收费额达12．33万元。回顾过去几年的工作实践，我们在征收建筑…     

开展排污收费的几点体会

排污收费是我国环境管理新老八项制度中一项主要制度。多年来．它对促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用能源，治理污染．改善环境质量．起到积极的促进作用．对我国的环保事业起到了有效的保障和推动作用。但如何进一步完善这项制度，做好排污费的征收工作，则需要我们每个监理部队每一个环境监理人员在收费实践中认真探讨，不断总结。通过排污收费的实践，概括起来我们的认识和体会是：排污收费有成饮；法规宣传不可少；强化执法要抓好；各种关系要协调；自身建设最重要。一、采取多种形式宣传排污收费当前．确实有一部分企事…     

依法征收小型饮食娱乐服务企业排污费的尝试

近几年来,小型饮食性乐服务企业在各地大量兴起,‘已们在繁荣经济、丰富人民物质文化生活方面发挥了积极作用,但污染扰民问题也日益突出。征收小型饮食娱乐服务企业排污费,运用经济手段加强小型饮食服务企业环境监督管理,防治污染,改善环境,势在必行。然而,由于小型饮食娱乐服务企业污染点多面广,难于监测,收费工作存在许多困难。为做好这项工作,我们作了一些有益的探索和实践,取得了良好的成效。一、制定科学、合理的收费政策由于小型饮食娱乐服务企业点多面广,规模小,排放口混乱,无法监测或监测力量不足等原因,不能按常规…     

征收个体联户企业排污费的尝试

1987年我县共征收排污费96.30万元,其中乡镇企业排污费38.19万元。在这项工作中,我们又尝试性地开展了个体、联户企业排污费征收工作。全县97家个体、联户企业征收排污费4.5万元,征收面占乡镇企业征收面的87％,征收额占乡镇企业征收额的14％。征收个体、联户企业排污费是一项艰巨、复杂、细致的工作。这种企业不仅点多面广,难于管理,而且往往企业主的环境意识不高,厂子污染严重。开展这项工作,我们主要采取了4个行之有效的办法。     

三明市在新形势下努力做好排污收费工作

福建省三明市从1980年试行征收排污费至今,排污收费工作不断取得新的进展。征收范围从重点污染企业扩大到乡镇企业,征收行业从工业企业的废气。废水、废渣、噪声扩大到城市娱乐场所、生活噪声、饮食服务行业的生产废水等。征收单位数量从6个扩大到1997年最高数4964个,年收费额从33．81万元增加到1998年的2786．60万元,全市累计征收排污费2175801万元。征收排污费为治理污染源筹集了大量的补助资金,1980~1990年间利用环保补助资金1650万元,完成了120个治理项目。1991年环保补助资金改革为污染源治理专项资金贷款,1991年至1998年共安排…     

排污费调标政策的实施与完善——基于南京实例评估

原有排污费征收制度在处理新时期环境问题时已面临诸多挑战。南京市2015年4月实施了新的排污费调标政策,对其评估结果显示新排污费征收标准对促进南京市工业经济发展以及环境保护都有积极作用,但在征收范围、自动监控数据应用水平、公众感知及收费基础力量建设等方面仍存在不足。结合排污费征收过程中出现的常见问题,以南京市排污费调标政策实施为例,从调整排污费征收范围、加强在线数据监测及应用、排污费改税等7个方面对完善排污费征管提出了对策建议。     

如何征收乡镇企业排污费

文章作者列举了当前对乡镇企业征收排污费工作中的一些不正确看法,比如,有人认为农村天阔地广,污染点不要紧,收费是“敲竹杠”、“乱摊派”;乡镇企业都缴税,还缴什么“环保费”;或是把征收排污费误解为“罚款”;还有人认为环保部门是靠收费发奖金等等。由于存在这些错误认识,使征收乡镇企业排污费就象跑“马拉松”、打“持久战”。文章针对这些问题,提出了解决办法: 第一,宣传教育放在首位,要让排污者明白道理,自觉缴费;     

在企业内征收排污费是改革企业环境管理的有效措施

鞍山钢铁公司每月由公司财政部门向地方政府缴纳排污费144万元(不包括矿山系统),但公司缴纳排污费时,并没有根据排污量多少,向所属厂征收排污费。这种吃“大锅饭”的办法,同各排污单位,特别是同污染严重的化工、炼铁、炼钢、烧结、耐火、铸管等企业的环境责任和经济利益联系不起来,达不到调动各厂积极治理污染,改善环境的目的。冶金联合企业按经济核算单位对所属厂超标外排污     

程序化征收排污费的研究与实践

本文论述了征收排污费必须转变观念，在一些单位柜台收费报导的启发下，本文提出了征收排污费的征收程序，主要包括通知程序的处罚程序两大部分。将程序以法律文本形式固定后，通知各排污单位。实行收费程序化以后，对新增单位收费成功率达到９０％以上，取得了较好的效果。     

对征收承包企业排污费的一点想法

我国进行经济体制改革以后,随着生产资料所有权和经营权的适当分离,城乡许多企业都以承包的形式,由承包人经营。由于承包期限长短不一,承包经营者也可能更换,因此,给企业带来不稳定因素,也给征收排污费工作带来了困难。第一,凡超标排污的企业都应缴纳排污费,作为环保补助资金,用于治理污染。企业可在缴费的当年提出治理污染方案,次年由环保、财政部门从环保补助资金中给予一定数额的补助,但不得高于所缴排污费的80％。对于承包企业就出现了这样的问题,如果某个承包经营者承包期限为     

长缨在手，苍龙何往？

1、山西省忻州市所辖区县出台违反环境保护法律法规的“土政策、土规定”问题基本情况：忻州市所辖14个区县，除忻府区外，其他13个县、市、区政府在近年来均出台过“士政策、土规定”，繁峙、代县、河曲、保德、偏关等县成立了收费管理局进行集中收费，不准环保部门依法征收企业排污费，致使排污费征收数与环保部门核定数不符，有的重点保护企业排污费分文未缴。五寨县等部分县政府出台文件对重点企业实行“封闭保护管理”，现场执法检查必须经过县政府负责人和收费局的批准。山西省环保局和相关部门多次对忻州市所辖区县出台违反环境保护法律法规的“土政策、土规定”现象进行纠正，但效果甚微。