结合《土壤污染防治行动计划》探讨中国土壤环境监管制度与标准值体系建设

2016年,中国国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称《土十条》),明确提出对农用地土壤实施分类管理,按照污染程度划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类;对建设用地要防范新增污染,针对疑似污染地块,开展土壤环境状况调查评估,保障地块安全再利用;以影响农产品质量和人居环境安全的突出环境问题为重点,制定土壤污染治理与修复规划,组织开展治理与修复。实施严格的土壤环境质量保护、污染土壤的风险管控、高风险污染土壤的治理与修复是落实《土十条》的重要任务,也是建设我国土壤环境监管制度的重要内容。土壤环境标准是实施土壤环境管理的重要依据。本文基于《土十条》重要任务以及当前及今后一段时期国家土壤环境管理需求,以土壤环境管理需求为导向,探讨提出了包括土壤环境质量保护标准值、土壤环境风险管控标准值、污染土壤修复标准值的土壤环境标准值体系,可望为国家土壤环境标准体系的建立和标准制修订方法的发展提供技术参考。     

健全土壤修复制度 提高土壤环境质量

正土壤是经济社会可持续发展的物质基础,改善土壤环境质量,保障农产品质量和人居环境安全成为党中央、国务院重要的决策部署。2016年5月28日,《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条")出台,为土壤污染防治、土壤环境风险防范、土壤资源永续利用提供了依据和武器。其中第四条明确规定:实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。这对许多被污染土壤的生态修复提出了要求,也体现了对"以人为本"目标的重视。     

土壤环境质量研究的回顾和展望

土壤环境质量作为土壤质量的重要组成部分之一，是表征土壤容纳、吸收和降解各种环境污染物的能力。目前对土壤环境质量定义尚无统一的意见，陈怀满教授给出了土壤环境质量的参考定义，指出土壤环境质量是在一定的时间和空间范围内，土壤自身性状对其持续利用和其他环境要素，特别是对人类或其他生物的生存、繁衍以及社会经济发展的适宜性。本文从土壤污染、环境容量、污染物迁移转化、生态安全以及修复技术等角度回顾了国内外土壤环境质量的研究内容。对今后土壤环境质量的发展趋势进行了展望，指出土壤环境质量在我国的研究和应用还比较薄弱，在土壤持续污染物防治、土壤污染风险评价等方面急需加强。随着我国环境形势日益严峻，土壤环境污染机理及其防治也提上议事日程，土壤环境质量的研究和应用对于我国的农业安全、食品安全、生态安全都具有极为重要的理论和现实意义。     

新疆生态环境保护“十四五”规划专题对接研讨会召开

正近日,自治区生态环境厅综合处组织召开新疆生态环境保护"十四五"规划归口处室(土壤处和固化处)对接研讨会。会议听取了项目组关于"十四五"规划土壤和风险专题的汇报,围绕"十三五"工作成效、面临的主要环境问题、指标与目标、主要任务与重点工程进行了讨论和交流。新疆生态环境保护"十四五"规划土壤专题,要以保障土壤环境安全为核心,以保障农产品质量安全和人体健康为目标,坚持预防为主、保护优先、风险管控方针,构建土壤环境联合管理体系,强化各类土壤污染来源联合监管,以最严格的耕地土壤环境保护措施,加快推进受污染耕地安全利用,开展建设用地土壤环境风险管控,有效防范建设过程中的土壤污染,保障全疆土壤环境安全。     

浅议四川省土壤环境质量信息系统

在国家生态环境保护与绿色发展的大趋势下,为充分发挥信息化技术在土壤污染防治方面的作用,结合四川省环境信息化发展现状,开发了"四川省土壤环境质量信息系统"。本系统的开发采用了J2EE以及XML相关技术开发实现,采用Arc GIS进行相关专题地图的开发。本系统的开发,强化了土壤环境质量数据库建设,切实提高了土壤污染防治监督管理工作效率,对四川省土壤环境质量监管具有重大意义。     

国务院印发《土壤污染防治行动计划》

正2016年5月31日,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》)全文。对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。结合全面建成小康社会的目标要求,《土十条》确定的工作目标是:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改     

我国土壤环境管理政策制度分析及发展趋势

我国土壤环境修复属于政策驱动型产业,完善政策制度和标准体系对推动我国土壤修复健康发展、保障土壤环境安全具有重要意义。本文从国家和地方两个层面,系统分析了我国当前已经发布的土壤污染防治相关环境管理政策法规和技术标准现状、内容特点及其在推进土壤环境管理过程中发挥的作用,总结归纳出国家层面环境管理文件和地方层面制度建设的不同特点。针对国家层面和地方层面环境管理文件的不同特点,结合"十三五"国家土壤污染防治行动计划体现的土壤环境管理总体思路和任务要求,借鉴国际土壤污染防治制度建设经验,提出"十三五"时期我国土壤污染防治政策制度和标准体系建设的主要方向,即"一中心、三方向",包括基于风险管理的分级分类核心思想,重点提高政策制度操作性、提高技术标准的精细化和针对性、提高关键环境管理的有效性三个主要方向。     

“土十条”出台国家向土壤污染宣战

正继"大气十条"、"水十条"之后,今年"六五"环境日前夕,国务院重磅发布"土壤污染防治行动计划"(俗称"土十条"),明确提出我国到2020年土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定;到2030年土壤环境风险得到全面管控;到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。土壤是生命之基、万物之母。土壤和空气、水一样,是构成生态系统     

环境质量管理新模式:启程与挑战

污染物总量控制是我国近10年环境保护中一个重要的治理模式。但在环境容量"硬约束"、公众对良好环境质量"硬需求"的大背景下,我国的环境管理应逐步从总量控制转向以环境质量改善为核心,改善环境质量已经成为环保工作的出发点和落脚点。2015年,随着新《环境保护法》的实施和"三大战役"的先后打响,法律保障、行动计划、政府问责、质量监测等逐步就绪,环境质量管理的基础手段不断夯实。2016年,环境质量管理新模式将全面启动,建议从强化公众环境健康、实行区域流域总量控制、改革生态环保管理体制、强化市场机制、推行排污许可证制度、加强信息公开和公众参与等方面着手,全面推进环境质量管理转型与创新。     

初探污染场地的土壤修复工作过程与修复技术

"土壤修复"产业,我国目前处于起步阶段,其工作过程和技术路线是迫切需要解决的问题。本文在调研市场需求的基础上,探讨了土壤修复的工作流程、工作内容和修复技术。土壤修复的前期工作是场地土壤环境调查评估,首先从场地土壤环境质量(污染)调查开始,通过土壤样品采集、分析测试、结果分析和环境现状评价,进行场地土壤污染风险识别,包括污染因子、污染程度、修复因子的识别;通过污染风险评价,确定修复目标值、场地修复范围和修复量;通过试验筛选修复技术和修复工艺,确定修复方案和修复工程设计;对修复工程设计进行环境影响评价和环保行政审查;环保审查通过,实施修复工程。样品采集和分析测试、结果分析和评价、修复技术和修复工程成为"土壤修复"产业的工作核心。市场上应用的修复技术路线主要是隔离/封闭技术、稳定/固化技术、淋洗技术。     

我国《土壤环境质量标准》中重金属污染相关问题探讨

我国《土壤环境质量标准》（GB 15168—1995）的颁布促进了土壤资源的保护、管理与监督,但由于时间跨度过长社会发展较快,已经不能满足目前实际应用的需要。本文概述了发达国家关于土壤重金属污染的相关指导值/筛选值,并总结了我国现行土壤环境质量标准实施以来存在的问题及近年来的研究进展,对我国《土壤环境质量标准》的修订进行了探讨。     

Polaroid's environmental accounting and reporting system: Benefits and limitations of a tqem measurement tool

Polaroid Corporation has established an ambitious pollution prevention program that calls for reducing chemical use and waste by 10 percent per unit per year during the period 1988 to 1993. A notable aspect of Polaroid'S efforts is the environmental accounting and reporting system (EARS) it has developed to measure progress toward this goal. EARS is a Total Quality Environmental Management tool with applicability in similar industries.     

THE LOUISIANA ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM AND ITS UTILITY IN WATER RESOURCE PLANNING1

ABSTRACT: The Louisiana Environmental Management System (LEMS) is a data processing program developed to aid the Louisiana Joint Legislative Committee on Environmental Quality in decisions leading to resources legislation. Serving as a central data collection and retrieval point for various agencies, the LEMS will maintain assembled information on the location of monitoring stations and coordinate the files of user agencies with data on: land use; air and water quality; meteorological, climatological, and hydrological phenomena; vegetation; fish and wildlife conservation; population; and economics. This data is geographically stored in relation to the state plane coordinate system. For decision making, all pertinent hydrologic, topographic, engineering, cadastral, and other information from separate sources can be automatically mapped as a combined overlay to one of three chosen scales. Land-use patterns are the input data for iterative analyses of present conditions and simulated future human activities for assessing the environmental impact of proposed multiple-purpose water resource developments.     

Assessment and prediction of overall environmental quality of Zhuzhou City,Hunan Province,China

Fuzzy comprehensive assessment was applied to assess the quality of air, water and soil in Zhuzhou City, Hunan Province, China based on the monitoring data of 1997 and National Environmental Quality Standards of China. Results show that Zhuzhou air quality belonged to Class II with industry and traffic as the main control areas and SO2 as the major pollutant. Water quality within the Zhuzhou section of the Xiang River belonged to Class IV, with the Xiawan section as the main control area and NH3-N as the major pollutant. Soil environmental quality with respect to heavy metal pollution belonged to Class III, with Cd as the major pollutant. For those pollutants showing significant differences between the years of 1990-1997, predictions were made for the environmental quality for the period 1998-2003. According to the assessment results, cleaner production in the key pollution sources and the establishment of a municipal sewage treatment plant are proposed to improve the environmental quality of Zhuzhou City.     

决策支持系统应用于城市环境管理

南宁市环境决策支持系统集环境管理办公自动化、环境管理系统(MIS)、环境地理信息系统(GIS)、多媒体环境管理信息应用和环境管理信息辅助决策等多功能一体集成的综合性环境信息系统，为南宁市环境管理、经济发展决策提供环境信息支撑与服务。     

佳木斯市土壤环境质量研究

"十一五"期间,佳木斯市环境保护监测站结合国家第二次土壤污染源普查,对辖区内基本农田、草地、松花江沿岸农田、三江平原典型土壤白浆土进行了监测。监测结果显示,土壤污染仍以有机氯农药和重金属污染为主,有98.9%的农田监测点位土壤质量达到《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)二级标准。佳木斯市基本农田土壤环境整体质量良好,草地土壤质量基本保持自然背景水平,松花江沿岸农田未受污染。由于工业化进程和农药的大量使用,佳木斯市土壤中重金属、有机氯农药和酞酸酯等持久性有机物在一定区域显著增高。     

3M international environmental management system

To meet the changing needs of 3M's expanding worldwide operations, its International Environmental Operations group is striving to enhance and integrate a global environmental management system. When well-designed, such systems not only can function to guarantee compliance with environmental regulations but also serve to help the company reap the benefits of going “beyond compliance.” They can also prepare facilities to meet the requirements of international standards, such as ISO 14000 or EMAS. An Environmental Management System (EMS) is a necessary step toward achieving sustainable development and gaining competitive advantage in the global marketplace. The challenge of constructing such a system can seem daunting to a multinational company confronted with the spectrum of regional environmental regulations/directives and its own diversity of business and social cultures. This article describes the development and implementation of the 3M International Environmental Operations global EMS initiative.     

Strengthening business with a new vision at avery dennison

This article presents a case study regarding initiatives, apparent failures, and successes that the Avery Dennison Materials Group organization encountered over the last five years in creating and sustaining environmental awareness throughout its organization. This awareness encompasses considerations thought to position the organization to compete against the core elements proposed within the ISO 14001 environmental management system protocol. While Avery Dennison's Materials Group has undertaken many initiatives which strive to achieve business integration, this article focuses primarily on three environmental management systems believed to be the foundation for a manufacturing or service organization—a foundation built on sustainable compliance, incorporation of quality management concepts, and the fulfillment of environmental performance expectations driven by the community at large. Those three programs are (1) an Environmental Stewardship Policy with specific environmental operating principles, (2) Environmental Control Instructions (ECIs), which establish accountability for proper operation, and (3) an Environmental Management System Assessment similar to the Global Environmental Management Initiatives (GEMI) environmental self-assessment tool. These cornerstones provide a basis for the construction of a management program pyramid, the top of which results in a quality process for making effective business decisions by integrating core environmental operating principles.