关于实现“九五”环境保护目标的思考

八庙人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中明确提出了环境保护目标，这就是到本世纪末力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有明显改善。这个目标充分表达了我国经济发展坚定不移走可持续发展的道路，实现环境与经济相协调的决心。目标已经确定，摆在我们面前的问题是如何确保这一目标的实现。笔者认为．首先保证“九五’泪标的实现是关键．“九五”目标实现了，就为后十年打下了基础，带来了…     

李鹏总理在第四次全国环境保护会议开幕式上的讲话(摘录)

李鹏总理在讲话中首先指出．今年八届全国人大四班会议通过的“九五”计划和20lO年远景目标纲要，明确提出了今后15年环境保护工作的要求．这就是：2000年．力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制．部分城市和地区的环境质量有所改善；2010年，     

落实国务院决定推进两个根本性转变──河南省安阳市贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》情况的调研报告

《国务院关于环境保护若干问题的决定》（以下简称《决定》）发出后，我们结合当地实际情况，认真学习，统一认识，在贯彻落实《决定》精神上主要做了以下几方面工作：一、制定方案，确定目炼，从规划上落实我们安阳市针对环保任务和实际需要，确定了全市今后15年的环保目标，在市九届人大三次会议上被纳入《安阳市国民经济和社会发展“九五”计划和20ic年远景规划纲要》。1997年元月，市政府又发出了《安阳市环境保护“九五”计划和2010年远景目标》。其中特别明确了“九五”期间全市环境保护投入占同期国民生产总值的比例，将由勺＼五”时…     

国家环境科技发展“九五”目标及“九五”期间关键研究与开发领域和发展重点

国家环保局于1997年1月印发了帼家环境保护科技发展“九五”计划和2010年长期规划》。规划分前言、当前我国环境科技的发展状况及存在问题、指导思想与基本原则、发展目标、“九五”期间关键研究与开发领域和发展重点。深化改革、建立新型环境科技体系、支撑条件和措施、重点研究经费预算等八个部分。本刊将第四部分发展目标和第五部分“九五”期间关键研究与开发领域和发展重点刊登如下：发展目标国家环境科技发展“九五”目标是：紧紧围绕实现2000年环境保护目标和实施“两大举措”，依靠科学技术进步，把控制环境污染和生态破坏，改善环…     

青海省人民政府文件——青海省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定

为认真贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》,进一步加强全省环境保护工作,保证我省“九五”计划和2010年远景目标纲要确定的环境保护目标的实现,特作如下决定:     

实行污染物排放总量控制给我国环境保护工作带来的变革

党的十四庙五中全会决议中对我国“九五”至2010年环境保护工作提出了明确的目标和要求，“到本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况；城乡环境有比较明显的改善”。为确保这一目标的实现，1994年底召开的全国环保厅局长会议推出了两项根本性措施──实行污染物排放总量控制，使2000年主要污染物排放总量控制在1995年的水平；实施《中国跨世纪绿色工程计划》，重点治理水和大气污染，使部分城市和地区环境质量有所改善。这是我国“九五”期间环保工作的…     

开弓没有回头箭

当全国人民沉浸在欢度国庆佳节的喜悦中，回首祖国辉煌成就的时候一共和国的决策者们考虑更多的则是祖国的未来。中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，适时地为全国各族人民描绘了一幅跨世纪的宏伟蓝图。作为环境保护工作者，捧读《建议》以及李鹏总理《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和201O年远景目标建议的说明》、江泽民总书记在十四届五中全会闭幕时的讲话等三个重要文件，既感到深受鼓舞，又感到责任重大。令人鼓舞的是：第～，党…     

强化环境立法中的法律责任

环境保护作为一项基本国策，日益引起人们的重视，党的十四届五中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，把生态环境问题列为“必须高度重视和下大力气解决”的重大问题，充分体现了党和国家对环境问题的高度重视，同时，国家也加快了立法步伐。1995年8月人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》；同年10月审议通过了《中华人民共和国固体废物污染河境防治法》；1996年5月又通过了《关于修改《中华人民共和国水污染防浪法响决定》。另外还有一些法律正在加紧制订和修改，这为…     

环境保护与中国可持续发展之路

江泽民同志在论述正确处理社会主义现代化建设中若干重大关系时．明确指出．“在现代化建设中．必须把实施可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要的位置．使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循球”。于1996年3月17日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》也在其第九大部分中，明确提出“实施可持续发展战略，推动社会事业的全面发展”的目标，其中第二小部分的标题就是“环境和生态保护”。这标志着走可持续发展之路已被…     

中国基础教育中环境教育课程的设置与开发

中国基础教育中环境教育课程的设置与开发国家教育委员会基础教育司金学芳中国教育服务中心培训部王鸿冀中国政府重视中小学的环境保护教育，在最近公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中，已把“搞好环境保护宣传教育，...     

关于开发区实施环境管理“三同时”制度的问题及建议

党的十四届三中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中指出：“加强环境、生态、资源保护。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展。所有建设项目都要有环境保护规划和要求，特别要加强工业污染控制和治理。”《建议》中指出的“城乡建设与环境建设”的“三同步”方针，实际上与环境管理“八项制度”之一的“环境污染治理与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”制度原则上完全一致。从目前各地实施环境管理“三同时”的情况看，虽效果参差不齐，但基本上都不同程…     

环保工作“四个轮子”一起转的思考

为全面推进全国环保工作，国家环保局解振华局长最近提出，要把握重要环节，坚持“法制、投入、宣教、科技”四个轮子一起转的工作要求。深刻理解，认真贯彻这一要求，对于做好1997年的环保工作，乃至推动今后一个时期的环保工作，都具有很重要的意义。一、“四个轮子”一起转的必要性1996年是我国环保工作不寻常的一年。国务院召开了第四次全国环境保护会议（以下简称“四次会议”），批准了环境保护“九五”计划和2010年远景目标纲要，部署了跨世纪的环保工作。国务院还发布了《关于环境保护若干问题的决定》（以下简称“决定’勺。全国正…     

试论我国空气质量监测管理

为实现环境保护“九五”计划和2010年远景目标,要求环境监测对全国空气质量和变化趋势作出评价和预报预测。在分析当前我国空气质量状况和监测管理问题的基础上,提出了加强监测管理、实施规范化管理是实现目标的当务之急。     

由环境质量状况引发的几点思考

环境和自然资源是经济发展的基础条件，环境意识的高低和环境质量的优劣是衡量一个地区文明程度和发达程度的重要标志。中共中央制定《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》中提出，要加强环境、生态保护，合理开发利用资源，特别是加强对工业污染的控制和治理。句容市政府顺应经济发展规律，坚持“经济建设中心不动摇，环境保护国策不放松”原则，在经济快速发展的同时，市政府舍得花精力、财力、物力致力于工业污染的治理。近年来，全市共完成18个重点水污染源、293个烟尘污染源和8个噪声污染源的限期治理任务…     

国务院批复同意实施《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》

国务院批复同意实施《国家环境保护“九五”计划和２０１０年远景目标》ＴｈｅＮａｔｉｏｎａｌＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎ９ｔｈＦｉｖｅ－ＹｅａｒＰｌａｎａｎｄＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅＴａｒｇｅｔｏｆ２０１０ＡｐｐｒｏｖｅｄｂｙＳｔａｔｅＣ...     

关于“三个集中”与加强郊县环境管理的思考

《务院关于环境保护若干问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“地方各级人民政府要按照国务院的有关规定采取切实措施．加强对乡镇企业环境管理。要全面规划，合理布局，分类指导．因地制宜地发展少污染和无污染的产业，并与村镇建设相结合，相对集中建设乡镇企业．大幅度提高乡镇企业处理污染能力，根本扭转乡镇企件对环境污染和生态破坏加剧的状况。”这就是说．进一步采取切实措施．解决乡镇企业对环境的污染和对生态的破坏问题．是地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，实行环境质量行政领导负责制，实现“九五”时期和2010年远景…     

以两个根本性转变为契机 实行污染物排放总量控制

党的十四庙五中全会为我国社会主义现代化事业规划了跨世纪的宏伟蓝图，对环保工作提出了明确的目标和要求；即“到本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显的改善。”为了实现这一目标，促进国民经济和社会持续。快速、健康发展，在1996年全国环境保护厅局长会议上推出了两项根本性措施。“实行污染物排放总量控制，使2000年主要污染物排放总量控制在1995年的水平，确保环境污染加剧趋势得到基本控制；实施《中国跨世纪绿色工程计划…     

1997年全国环境保护工作要点

1月31日，国家环保局印发了《199年全国环境保护工作要点》，要点全文如下：1997年是我国政治、经济和改革开放极为重要的一年。党的第十五次代表大会将隆重召开，我国政府将恢复对香港行使主权，国家“九五”计划实施进入关键时期。切实做好1四7年的环保工作，对完成“九五”环保目标和任务具有重要意义。做好1997年的环保工作有利条件很多。江泽民总书记和李鹏总理在党的十四届五中全会和第四次全国环境保护会议（以下简称“四次大会”）上关于环境保护与可持续发展等一系列重要论述，奠定了我国环境与经济、社会协调发展的理论基础，为跨…     

对完善总量控制法律制度有关问题的探讨

为了实现党中央在十四届三中全会《建议》中提出的“到本世纪末，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显的改善”的宏伟目标，根据国务院的要求，国家已确定在“九五”期间，对全国环境质量影响最大的12种主要污染物实行总量控制。这是基本控制环境污染和生态破坏加剧趋势、实现“九五”环坑保护目标的关键性重大举措，标志着我国环境宏观管理方式的重大改革。但是，我们应当认识到，实行污染物排放总量控制是我国环境管理思想和管理制度…     

国家环保总局宣教中心关于“十一五”绿色学校创建的新思路

按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中“深入开展环境保护宣传教育”的决定．国家环保总局宣教司对《全国环境宣传教育行动纲》（1996年-2010年）和《2001年-2005年会国环境宣传教育工作纲要》的执行情况进行了摸底，以全面评估“十五”期间环保总局有关直属单位及各省，自治区、直辖市环保局开展环境宣传工作的情况，夯实基础，进一步做好“十一五”期间的环境教育工作。