中国优势矿产资源管理政策及其评价

我国优势矿产资源存在着产能过剩、资源开发秩序较差等一系列问题。为了规范优势矿产资源管理,国家自上世纪90年代开始相继出台了一系列优势矿产资源管理政策,内容涉及优势矿产的资源储量、开发利用、进出口贸易等不同环节。这些管理政策取得了显著成效但也存在一些不足。本文梳理了国家层面的所有优势矿产资源管理政策,分析了取得的成效,指出了存在的不足,希望能够为国家优势矿产资源管理政策的调整和完善提供参考。     

矿产资源开发利用对环境危害的货币化研究

本文通过辨识矿产资源开发利用过程中的环境危害因子，建立了环境危害所造成的损失货币化模型，定量地确定矿产开发利用中的负效益，并通过与矿产开采所得到的社会效益和经济效益比较．计算矿产开发利用的适宜度。为矿产资源可持续发展和生态环境保护提供决策依据。     

中国矿产资源开发利用的环境影响

当前,中国已成为世界上最大的矿产资源开发利用国家之一。矿产资源开发利用在有效支撑我国经济社会快速发展的同时,也给生态环境带来了巨大破坏。如何规避矿产资源开发利用导致的环境影响,是我国生态文明建设要重点突破的问题。本文采用面板数据模型,从产业结构、技术进步和政府管理三个维度展开理论分析与实证检验,考察了中国矿产资源开发利用的环境影响。结果显示,中国矿产资源开发利用的环境影响存在滞后效应,前期的环境污染对当期的环境影响作用明显;对于不同种类的矿产资源,能源矿产开发利用的环境影响最大,金属矿产次之,非金属矿产的影响相对较低。同时,在矿产资源开发利用形成环境影响的过程中,产业结构是造成环境污染的重要原因,而技术进步在控制环境污染中具有积极的效果。就政府管理而言,东部地区的政府管理对环境污染具有较强的抑制作用,而在中西部地区效果则并不明显。在省域层面制定和实施针对性的资源、环境、产业、技术和政府管理政策,需要重点关注以下方面:一是必须以地域空间的环境承载能力、环境自净能力为依据,政策选择和过程实施要具有长期性和针对性;二是促进煤炭等能源资源开采、转化与终端消费等环节的清洁化,构建现代能源产业体系;三是在矿产资源开发利用中,要进一步挖掘技术潜力,加强技术创新;四是要激励各个地区在矿产资源开发利用与环境规制中保持积极态度,防治资源寻租和环境寻租。     

受淹矿产资源提前,加速开发问题探讨

受淹矿产资源提前、加速开发问题探讨曾宇平（葛洲坝水电工程学院管理工程系宜昌４４３００２）关键词受淹矿产，提前加速开发，探讨对矿产资源的合理开发利用，一方面有利于充分利用资源，对填补地区乃至全国矿产资源空白，促进国民经济发展具有重要意义。另一方面有利于...     

稀有矿产资源开发利用的环境影响分析

本文在对稀有矿产资源进行界定的基础上,采用"环境优先策略分析法"(Environmental Priority Strategy Methodology,EPS),对六大类22种稀有矿产全寿命周期的环境影响做出评估。结果显示,在现有可得数据中,铂族金属开发利用的环境影响较大,石墨的环境影响最小。鉴于稀有矿产资源作为关键原材料在战略性新兴产业中的重要地位,应加紧制定实施稀有矿产资源国家战略,积极应对稀有矿产资源领域日益加剧的国际竞争,实现稀有矿产资源可持续利用,有效维护国家资源安全。     

石油资源开发与资源地经济发展

中央 2 0 0 0年初提出西部大开发战略 ,矿产资源开发是其中的一项重要内容。然而 ,在关于西部开发的政策宣传和学术讨论中 ,却存在着两种倾向 :一是夸大矿产资源优势以及矿产资源开发对地方经济的刺激作用 ,二是怀疑新一轮矿产资源开发能否实现西部地区“地兴民富”的目标。这两种倾向均已引起学术界的关注与思考。第一种倾向错误的根源 ,首先是忽视了矿产资源评价的“产权原则” ,即资源所有权、开发利用权以及资源收益权的制度安排是评价一种自然资源是否为地方性优势资源的基本前提 ;其次 ,未能正确认识矿产资源对于地方经济的激励作用从…     

我国将开展矿产资源总体规划

为扭转我国目前矿产资源破坏和浪费严重的严峻形势 ,国土资源部将对全国矿产资源的开发利用进行全面规划。规划将体现四个特点 :———为优化矿业结构 ,促进矿业可持续发展 ,国家将通过规划和政策引导 ,对开发总量进行宏观调控。———在矿种上 ,根据矿产资源条件、开发利用水平和需求状况 ,进行分类规划。———在区域上 ,根据国家的区域经济分区 ,结合矿产资源分布的具体特点 ,划分出 7大类型区 ,突出优势和特色。———为提高我国矿产资源勘查、开发利用技术水平和管理水平 ,国家将加大对国内外”两种资源、两个市场”的开发利用力度 ,对…     

辽宁省矿产资源开发利用途径的探讨

辽宁省是我国矿产资源比较富集地区之一,也是强度开发地区。经过数十年强度开采,煤炭资源由调出省份,变成需求量的40％要靠外省调入的省份;有色金属矿产面临枯竭、冶炼厂处于“等米下锅”的危机境地;非金属矿产资源尚有较广阔的发展前景。本文针对目前存在的问题和矛盾,提出今后开发利用的几点意见。     

我国矿产资源面临的形势

根据《2 0 0 3年中国国土资源公报》的结果,2 0 0 3年初,全国有查明资源储量的矿产共15 8种,其中,能源矿产10种,金属矿产5 4种,非金属矿产91种,其他水气矿产3种。原油、煤等能源矿产,铁等黑色金属矿产保有的查明资源储量不同程度下降。第三轮矿产资源可供性论证第一期工作完成,摸清了45种主要矿产对国民经济建设保证程度情况。《中国的矿产资源政策》白皮书发表。新一轮油气资源评价工作正式启动。国土资源调查及地质矿产勘查新发现大中型矿产地15 7处,其中能源矿产15处,黑色金属矿产4处,有色金属矿产73处,贵金属矿产3 4处,冶金辅助原料矿产…     

城市矿产研究的理论与方法探析

城市矿产是工业化和城市化过程的产物,是一种载能性、循环性、战略性资源,引起了各国政府和学者的高度关注,但目前国内外针对城市矿产的研究还未形成完整的理论体系和研究方法。本文指出,城市矿产是指蕴藏于城市中具有较高经济价值并可回收利用的二次资源,是相对于蕴藏于地下的原生矿产的另一种重要资源,在蓄积、回收和处理等方面都具有鲜明的特征。结合生命周期分析和物质流分析方法,认清城市矿产形成的过程和规律,揭示城市矿产成矿机理,是城市矿产研究的理论基础;立足于满足战略性新兴产业发展的需要,以"资源-技术-环境"为主轴,构建城市矿产战略性筛选体系,对城市矿产进行动态筛选并进行国际比较,把握城市矿产开发重点和时序,是城市矿产有序开发利用的前提条件;以城市矿产流量与存量关系刻画为主线,对重点城市矿产进行分类评估,测算其开发潜力,分析其时空格局历史演变模式,预测未来发展趋势,绘制城市矿产潜力时空图谱,是城市矿产研究的重点;以城市矿产与原生矿产、海外矿产的关系为主线,结合系统动力学研究城市矿产开发利用的资源效应、环境效应和文化效应,把握城市矿产开发利用的综合影响,是城市矿产研究的关键;以城市矿产全生命周期管理为主线,研究城市矿产政策演变、对政策效果进行评价,充分发挥市场、政府、社区的作用,并结合移动互联网时代特征进行管理和政策设计,是城市矿产研究的落脚点。基于现有的研究基础和实际需求,未来应进一步加强城市矿产大数据、都市圈城市矿产开发、中小城镇城市矿产开发、互联网+城市矿产回收等领域的研究。     

湖北水资源现状与可持续利用战略对策

湖北省有十分丰富的过境客水资源，但自产水资源却十分有限，在水资源开发利用中存在许多亟待解决的问题。如地表水污染日趋严重，地下水也存在不容的污染；农业用水占大头，其节水潜力巨大；目前主要是利用地表水，地下水的利用很少；洪涝时时灾害仍然十分严重，并有愈演愈烈的趋势；从长远看，湖北省的水资源问题将主要是污染型短缺的问题；南水北调中线工程将对汉江中下游供水和水质造成不容忽视的影响；在计划体制下形成的水资源     

榆林市生态环境承载力评价分析

榆林市是我国重要的能源矿产资源的富集地,近年来,随着社会经济的快速发展,该市的生态系统(包括资源、环境)能否承受人类社会经济活动带来的压力,以榆林市的实际情况出发,建立生态环境承载力指标体系进行评价论证,得出水资源、土地资源和固废排放等的问题最为突出,为此提出了相应的对策建议。     

基于灰色关联模型的山地城市生态安全动态评价

随着“十八大”报告中全面建成小康社会目标的提出，我国的社会经济发展将进一步加快，生态环境所承受的压力势必也将增大，如何协调城市发展与城市的生态安全已经成为一个不可回避的问题。我国是一个多山的国家，山地、丘陵及高原面积占国土面积的69%，山区生态系统脆弱，自然灾害频发，水土流失严重，极大的制约了其社会经济的发展，因此以巫山为例，在世界经合组织建立的PSR模型框架下，将熵值赋权法与灰色系统理论相结合，通过分析巫山县各指标2001~2011年统计数据，用熵值法赋予权重值，计算各指标灰色关联度，得到了其生态安全状态，并对巫山县生态安全等级状况进行了动态评价。巫山县生态安全综合指数由2001年的0.59（Ⅲ级）发展到2011年的0.66（Ⅳ级），个别年份有些许波动，整体生态安全状况呈现良好的发展态势，生态环境压力有所缓解。生态安全综合指数及各分项指数较高，巫山县生态环境处于较好状态     

阜康市休闲农业资源定量评价初探

休闲农业资源评价是休闲农业规划与设计的基础工作。本文采用层次分析法,构建了包括资源条件、开发条件、旅游条件三方面的休闲农业资源定量评价模型并计算分析相应权重,最后选取同属乌鲁木齐都市圈中间层的呼图壁县、昌吉市和五家渠市进行评价研究。通过分析和计算得出:资源条件因素权重最大为0.7306,其次是开发条件因素为0.1884,最后是旅游条件因素为0.0810;呼图壁县、昌吉市、五家渠市和阜康市休闲农业开发总得分分别为67.8、84.7、78.4、82.4,阜康市居第二位,开发潜力大。阜康市农业资源丰富,交通便捷,区位条件优良,经济和旅游业发展较快,具备发展休闲观光农业的优势。     

Dynamic Tracking and Comprehensive Evaluation on the Natural Resources Security Elements and System in China

System theory,pressure-state-response and drivingpressure-state-impact-response model have been applied to establishing China's dynamic tracking evaluation system of natural resources security in this article.Based on analytic hierarchy process and Delphi methods,the natural resources security situation has been evaluated systematically from 1991 to 2007.The result showed that the overall level of China's natural resources security presented a downtrend from 1991 to 2007.The basic reasons are the pressure indicators such as population,GDP,natural resources trade increased gradually,resulting in tension and fragility of natural resources security.     

湿润地区的城市缺水问题

本文根据广东省城市供水的情况，指出在温润地区也存在相当严重的缺水问题，同时也分析了水资源时空分布不均、不源污染、城市给水设施建设滞后和用水浪费等造成缺水的主要原因。     

中国水资源状况与水资源安全问题分析

根据最新的水资源调查评价结果，分析了中国水资源的现状和特点：总量丰富，但人均占有量低；年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁，水资源供需矛盾突出；地区分布不均，水土资源不相匹配；水资源利用率低，污染严重。在此基础上，分析了我国水资源安全目前存在的主要问题：水资源时空分布不均严重阻碍社会经济发展；水资源供需矛盾严重，水资源利用效率低下；水质危机导致水资源危机，生态环境恶化严重；水资源管理缺乏科学体制。认为21世纪中国的水资源矛盾将进一步加剧，我国必须进行大规模的改革和强有力的措施，包括节约用水，建立节水型工业，提高用水效率，加强水污染防治，引入市场机制，加强科技创新，树立可持续发展的思想，实行水资源的统一科学管理，维护我国的水资源安全，以缓解我国水资源的供需矛盾，实现经济和社会的可持续发展。     

黑河流域水资源可持续利用对策

水资源私有制和生态环境恶化已成为黑河流域面临的严重问题。本文分析了黑河流域水资源开发利用中存在的问题，在结合大量翔实数据的基础上，以水资源可持续利用为原则，提出了黑河流域水资源可持续利用的途径与措施。     

金沙江下游梯级电站开发影响区域的资源开发与产业可持续发展

金沙江下游是我国长江经济带的重要组成部分,也是西南地区生态建设和区域经济社会发展的中心。“西电东送”骨干工程的向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德四大水电站均分布在这一江段。通过对该区域资源开发和产业发展的现状、问题和发展前景进行分析,得到如下主要结论：（1）该区域农业资源丰富多样,矿产资源分布广泛且优势矿种地位突出,旅游资源待开发潜力巨大,但是资源开发却面临着勘探开发程度不够、浪费污染严重、资金交通制约和生态环境脆弱等几大问题;（2）区域产业经济发展迅速但总体水平低,部门结构中以种植业为主的农牧业占主导,林牧业和特色产业有待进一步开发,产业发展面临着部类和区域不均衡、结构矛盾突出以及效益低下等问题的困扰。在此基础上,提出该区域必须以梯级电站和水能开发为契机,切实抓好移民工作,立足资源优势,主打“特色”和“品牌”战略,经济效益和社会生态效益并重,寻找区域资源开发和产业可持续发展的道路。     

我国可持续发展十大目标：关于“十五”计划制定的建议

“十五”计划是我国２１ 世纪的重大发展计划,直接关系着国民经济的发展方向,而实施可持续发展战略是我国“十五”计划和２０１５ 年远景规划的重要内容之一。为改善人民生活质量,改变“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”发展模式,建立适合中国国情的“资源节约型”和“环境友好型”国民经济体系,充分利用“两种资源”和“两个市场”,本文提出了我国可持续发展的十大目标