2003年上海市环境保护工作呈现四大特点

一是建立了全新的协调推进机制，举全市之力共同推进第二轮环保三年行动计划。2003年，本市成立了由市长任主任，三位副市长任副主任的环境保护和环境建设协调推进委员会，建立了7个专项工作组，形成了”沟通协调、检查督促、跟踪评估和信息反馈”的工作机制和”责任明确、协调一致、有序高效、合力推进”的工作格局。全国人大和国家环保总局的领导对上海这个工作机制给予了高度评     

区域协调的耕地保护利益补偿机制

区域协调与利益补偿是实现耕地保护与粮食安全的必然选择。应用对比分析的方法，从经济发展带来的耕地面积减少、区域间耕地保护压力与机会成本差异、区域间耕地保护责任与义务不对等等方面阐述了耕地保护区域协调的客观性与必要性，提出了耕地保护利益补偿区域协调的基本思路，并从补偿/受偿区域确定、补偿途径选择、补偿标准测算、补偿资金使用管理等方面对区域间耕地保护利益补偿机制的具体运作做了探讨。研究结果表明，构建区域耕地保护利益补偿机制有较强的现实必要性，各区域的实际情况也具备了进行协作的基础，同时需要在制度层面为耕地保护利益补偿的区域协调提供必要的保障.     

长三角城市群新型城镇化与生态环境承载力耦合协调研究：基于利奥波德的大地伦理观思想

以长三角城市群为研究对象，通过分析新型城镇化和生态环境承载力的主要指标，构建耦合协调模型，计算2010~2015年新型城镇化和生态环境承载力耦合协调度，在大地伦理观指导下基于主体功能区规划研究两者协同发展机制。研究发现：①长三角城市群新型城镇化与生态承载能力耦合度在0.466到0.667之间，均值为0.515，整体处于拮抗阶段与磨合阶段的过渡期。②长三角城市群新型城镇化与生态承载能力协调度差异较大，协调度值在0.048到0.338分布不等，均值为0.155，总体处于低度协调阶段。③长三角城市群新型城镇化与生态承载能力耦合协调空间类型可以分为3类，分别是新型城镇化-生态承载能力磨合区（绍兴、镇江、常州、杭州、台州）、新型城镇化-生态承载能力拮抗区（上海、嘉兴、南通、泰州、扬州、宁波、舟山）和新型城镇化-生态承载能力中度协调区（南京、苏州、无锡、湖州）。在利奥波德大地伦理指导下，提出促进新型城镇化与生态承载能力协同发展机制，为建构新型城镇化与生态承载能力的协同机制提供一个新的理论视角     

1994~2011年江苏省城市化与生态环境非协调性耦合关系的判别

城市化与生态环境是一对互为耦合的时空函数关系式，其间包含多种协调和非协调的耦合状态，如何基于逆向思维和问题诊断的视角构建一座由非协调病理通向协调发展道路的桥梁具有重要的现实指导意义。通过协调与非协调之间的互动关联，构建城市化与生态环境非协调耦合判别函数，并以1994～2010年的江苏省为例，对二者之间的耦合关系演化展开了实证分析。结果表明：（1）城市化水平表征为一条持续上升曲线，而生态环境发展整体水平有较大幅度的提升，但同时表现出明显的阶段性特征；（2）城市化与生态环境的非协调性耦合度在持续下降，但始终停留在磨合非协调性耦合阶段，离实现二者的协调可持续发展还有很长一段时间要走；（3）判别的基本结论表明江苏省城市化在快速推进的进程中，是以牺牲环境为基本代价的，并据此围绕二者之间耦合的作用机制展开了分析     

加强长江流域东西部经济协作与协调发展的思考

长江流域东西部经济协作和协调发展是长江流域经济整体协调发展和西部大开发战略的重要组成部分。首先分析了长江流域东西部经济协作在政策、自然资源、产业第补性、区位等方面的潜力及突出优势、进而论述了流域东西部经济协作的现状及其存在的流域东西部地区间流通通道不畅、经济整体性差，内部联系松散、管理人才缺乏等问题，在此基础上针对性地提出现阶段流域东西协作应把合作加强基础设施建设、联合开发资源，加强生态环境保护、联手开拓市场，并对国有大中型企业进行兼并和重组、建立人才资源培训交流机制等作为协作的重要领域。同时，提出了经济协作过程中应注意的诸如协调机制的建立、流域经济协作主体的确定、政策制定及其引导、流域经济协作目标等问题。     

论中国可再生能源发展机制

中国可再生能源存在着成本高和市场狭小两大问题，要根本解决这两大问题必须制定新政策，形成新机制。中国的可再生能源政策的多目标性决定了新出台政策应该是一个政策体系，具体应包括目标机制、定价机制、交易机制、选择机制和补偿机制五种运行机制。     

我国跨行政区环境管理协调机制建设的策略研究

目前我国跨行政区环境问题十分突出,而传统条块分割的管理模式在解决跨行政区环境问题时产生了许多矛盾.尽管我国部分地区已认识到跨行政区环境合作的重要性,也开展了一些有益的探索和实践,但建立跨行政区的环境管理协调机制研究显得不足.本文从机构、立法和手段三个方面总结了我国跨行政区环境管理协调机制的现状,指出了在管理体制、法律法规、制度和政策、支撑体系等方面存在的问题.通过借鉴国外的成功经验并且结合我国的实际情况,从体制、政策和支撑体系三个方面提出了我国跨行政区环境管理协调机制的建设策略.     

辽宁沿海经济带产业园区协调发展研究

辽宁沿海经济带建设规划实施5年来,催生了大量的产业园区规划建设,造成了大量的重复建设和恶性竞争,缺乏协调发展。通过对各产业集聚区的实地走访调查,分析产业园区个体分布与整体空间协调、个体与整体定位协调、个体之间定位协调等方面问题,提出应当发挥市场主导作用、建立区域协调机制、组建区域经济合作组织协调发展的对策。     

浙北山区土地利用与生态保护的冲突与协调机制研究冲突与协调机制研究——以天目山自然保护区为例

如何既注重生态环境的保护又满足区域经济、社会发展对土地利用的要求，成为当前我国不少地区土地利用中的一个重大课题。位于太湖流域和钱塘江流域源头的浙北天目山区，在土地利用与生态保护之间存在着多种矛盾。通过对浙北天目山地区生态保护与其他土地利用冲突及其协调的机理分析，试图寻找太湖流域上游山区生态保护与土地利用相协调的可选途径，探索自然保护区有效管护与当地经济发展、农民增收相结合的良性发展机制，并提出解决这些冲突的办法：修正保护目标，调整保护政策；建立合理的补偿机制；在不同的功能区施行不同的土地政策；把生态旅游作为解决土地利用冲突的突破口；探索社区共管模式，力争在扩大社区参与的前提下，实现保护区资源的可持续利用。     

江苏省土地利用“生产-生活-生态”功能变化与耦合特征分析

土地作为生产、生活和生态（简称“三生”）功能的综合载体，对其功能进行定量评价和耦合协调特征分析是土地利用冲突识别、国土空间优化配置等的重要基础。以江苏省为研究区，基于“三生”功能内涵解析，采用多尺度融合数学模型，构建了集成行政单元和格网尺度的综合评价指标体系，以2005、2015年为研究断面，应用耦合协调度模型计算了江苏省“三生”功能的耦合协调度。研究结果表明：（1）江苏土地利用生产和生活功能有较大提升，增幅分别为13.79%、21.72%，但空间差异显著，苏南各市县占比最高，苏中次之，苏北普遍较低；生态功能均有所下降，总减幅为6.03%；（2）江苏土地利用“三生”功能耦合协调度类型区划分为良好协调区、中级协调区、初级协调区、次级协调区和低级协调区5种类型；良好协调区和中级协调区均有所增加；初级协调区占比增加22.05%，且增幅最大；次级协调区占比减少33.91%，且减幅最大；低级协调区占比均最低。（3）江苏“三生”功能耦合协调水平时空分布特征显著，苏南耦合协调水平最高，苏北耦合协调水平变化最大，省域总体从初级协调损益水平提升为初级协调同步水平。本研究实现了在区域层面进行多尺度融合的土地利用“三生”功能评价，可为土地利用冲突识别提供一定的方法参考。     

区域经济－旅游－生态环境耦合协调度研究——以安徽省为例

在阐述区域经济、旅游业与生态环境相互协调发展的作用机理的基础上，建立了区域经济 旅游 生态环境耦合协调度指标体系，并引入耦合协调度数学模型及计算方法，以安徽省为例，对安徽省1990～2008年经济 旅游 生态环境耦合协调度进行了实证分析。研究结果表明，安徽省经济 旅游 生态环境耦合协调度总体呈上升趋势，但仍属于中等水平的勉强协调类型。近年来三者的耦合协调关系处于颉颃状态，生态环境已经成为制约耦合协调度进一步提高的瓶颈。     

农田水污染物排放控制标准研究

农田非点源污染带给我国水环境的污染负荷越来越大,现行的水资源保护标准体系尚不完善,且明显缺位,难以对农田水环境污染进行定量化管理和控制。本文分析了建立农田水污染物排放标准的必要性,阐述了建立该标准应遵循的原则,构建了将农田管理与污染物排放相协调的农田水污染控制标准框架与体系,探索该标准在实践过程中的推行机制,为该标准制定和实施进行了前瞻性研究。     

森林资源-环境-经济复合大系统可持续发展优化模型及其应用

运用系统工程方法和大系统理论，分析区域性森林资源-环境-经济复合大系统（FREES）的结构与原理。在可持续发展的总体要求下，将森林资源、森林环境和林业经济三个子系统作为一个有机整体，构建基于ε-约束法的多目标优化模型，以及包含各子系统的目标函数模型、约束条件模型和关联模型在内的FREES大系统分解-协调优化模型。然后，将该模型用于江苏省FREES可持续发展优化问题，得出了具有实际指导意义的最优方案。     

人口增长必须同资源利用和环境保护相协调

我国人口众多,造成资源紧缺,环境保护压力大。因此,人口、资源、环境和发展必须互相协调、互相适应。本文为协调适应指出了三方面的解决途径。     

新疆兵团与地方水资源协调机制初探

新疆兵团与地方(以下简称兵地)"你中有我,我中有你"的地理分布特点,决定了兵地在防治水害和水资源开发、利用、保护及管理过程中必然存在复杂的水事关系。科学有效的协调机制是解决此问题的根本。文中通过调研兵地在水利工程建设和水资源管理中,处理兵地水事关系的一些典型成功案例,以及访谈一些相关的当事人等方式,总结与梳理兵地之间协调水事关系的一些好的做法和经验,在此基础上探究新疆兵地水资源协调机制。     

旅游发展价值取向与制度变革：美国国家公园体系的启示

通过对旅游发展的价值取向与管理体制分析发现，美国国家公园体系让国民享受到保护较好的遗产资源和舒适生态的游憩环境，国家公园提供的国民精神教育与实在的公益性服务提高了国民的凝聚力。相比而言，我国国家级保护区体系缺乏统一协调的发展理念、管理部门职能交叉、法律基础薄弱、管理及维护经费无稳定保障、公共服务意识缺失。因而，我国必须改变保护区内以经济利益为核心的旅游发展价值取向，建议对现有制度作如下调整：严格规范准入机制，重新梳理国家级保护区名录；完善现有立法，切实保护各类具有国家意义的遗产资源；逐步推进大部门体制改革，形成统一化管理的国家级保护区体系；启动淘汰机制限制保护区的数量扩张，将中央财政集中到确需保护的保护地；推出原住民资助计划，推进文化保护与社会公平；提高保护区体系从业人员素质，为各保护区建立具有科学性和教育性的解说系统，发挥国家级保护区体系对国民精神教育的重大作用.     

中日水资源管理的法律比较研究

为了建立新的水资源管理的法律体制，加强法制建设，就水资源保护及开发利用方面的制度、水污染的控制等进行分析，认为用一个系统的、有强制力的规划来指导，控制和协调各地方、各部门的利益关系是水资源管理的基础和关键。介绍了日本的集中协调与分部门行政的水资源管理体制并以流域水资源管理体制为主的流域管理体制，对这种管理体制下的以流域为基础的日本水管理法规的基本原则、组织结构及立法现状进行了分析，对中日两国的水资源管理及立法的基本异同点进行了对比研究，在比较研究的基础上对我国水资源管理体制立法的结构层次进行了思考，并提出了一些建议，以期对促进中国的水资源管理提供可资借鉴的经验，如：（1）协调原则；（2）环境政策的一体化，建立环境与发展的综合决策机制；（3）制订可行的法律规范；（4）加强学术研究和交流；（5）注重科学的规划等。     

大保护战略下长江经济带矿产-经济-环境耦合协调度时空演化研究

长江经济带实施"共抓大保护,不搞大开发"战略是我国高质量发展时代实现生态文明的重要决策,本文通过构建长江经济带矿产-经济-环境耦合协调度模型,情景比较了"经济优先"战略与"大保护"战略下长江经济带及9省2市的协调度时空变化。结果表明:在"经济优先"战略下,2006—2015年长江经济带矿产-经济-环境耦合协调度呈小幅上升的趋势,耦合协调度从0. 58上升至0. 62,涨幅6. 89%,从勉强协调区间上升至初级协调区间。在"大保护"战略下,2016年矿产-经济-环境耦合协调度高出"经济优先"战略0. 04,约高6. 72%,2017年高出0. 028,约高4. 80%;到2025年较2018年增长了0. 05,涨幅7. 93%,年均涨幅1. 13%,较2025年"经济优先"战略高出0. 08,约高13. 33%。分省来看,2025年在"大保护"情景下,浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省较2018年分别提升了5. 55%、4. 76%、12. 72%、13. 23%、11. 59%、28. 81%、5. 97%、25. 86%、16. 66%,与2025年"经济优先"情景相比分别高出2. 70%、17. 80%、19. 23%、28. 33%、22. 22%、33. 33%、1. 42%、48. 97%、34. 04%。为促进长江经济带矿产-经济-环境协调发展,在长期坚持"大保护"战略基础上,长江下游地区应坚持经济-环境并重的发展战略,而上、中游地区坚持生态优先战略,同时加强上游地区矿产资源开发规模、总量和"三率"管控,并建立流域生态补偿或交易机制。     

水资源约束下的山东半岛经济与环境协调状态定量评价研究

山东半岛是山东省和我国东部沿海地区经济、社会较为发达的地区之一．也是人口密度大、自然资源特别是水资源紧张的地送。随着经济规模的不断扩大，山东半岛水资源与水环境对经济、社会发展的制约作用最为明显。本研究旨在探寻山东半岛经济社会发展与水资源和水环境的协调状况．在此基础上提出经济社会发展与水资源和水环境协调的对策措施。本文在广泛占有资料和调查研究的基础上．通过计算山东半岛水资源的总量、水资源供需平衡及水资源利用效益．分析了当前水资源的开发利用现状．指明了因为不合理开发利用而导致的环境生态后果。运用特尔斐法和AHP法构建了新的评价指标体系．定量评价了山东半岛当前经济发展与资源、环境的协调程度。结果表明山东半岛正处于由弱协调型向基本协调型的过渡阶段．为实现山东半岛经济和社会的可持续发展．提供了理论依据。     

以全域水规划引领“大水经济”的融合发展 ——基于贵州省安龙县的考察

党的十八届五中全会强调，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，经济社会发展必须要与生态环境相协调。国务院也多次下发治水、兴水系列文件。全域水规划，通过做大做足水文章，以水定发展，以水定产业，以水定规模，以水定空间布局，扬水之长，不断丰富大水经济内涵，实现工业、农业、文化、旅游、大健康、大中医药、大养老等产业的融合发展，让绿水青山变成金山银山。通过分析国家相关治水政策，结合安龙县情及水情、优势及短板，提出以全域水规划引领安龙大水经济的融合发展，向读者展现一个具有示范效应的“安龙模式