中国环境保护规划评估制度建设的主要问题分析

分析了环境保护规划评估体系的主要内容和开展环境保护规划评估的主要方法学需求;根据中国环境保护工作的客观需要,提出了中国开展环境保护规划评估研究和建设的建议.建议包括:(1)加大技术方法研究力度,为环境保护规划评估机制的建立提供技术支撑.(2)重视环境保护规划评估的制度化建设,构建并逐步完善环境保护规划评估制度.(3)强化环境保护规划第三方评估的能力建设,确保评估的公平性和有效性.(4)环境保护规划评估与行政问责机制相结合,确保环境保护规划评估结果得以贯彻执行.(5)建立有效的环境保护规划评估信息交流和共享机制,加大公众参与评估的力度.     

企业环境信息公开进展与展望——基于江苏省和上海市的实践分析

自2008年5月1日起施行《环境信息公开办法(试行)》以来,尚未对我国企业环境信息公开制度建设的进展、环境管理工作的推动效用进行细致的评估和分析。信息公开这项制度建设的深化推进需开展哪些工作?     

我国生态环境安全形势与治理策略研究

生态环境安全是国家安全重要的基础性组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。伴随经济社会的长期高速发展,资源、能源消耗和污染排放导致我国目前的生态环境安全形势严峻,主要表现为环境风险问题凸显、大气环境污染防治任重道远、新老水环境问题交织、土壤环境污染形势严峻、生态系统保护压力不断加大。本文提出以"全过程"治理为主线,以"体系化"治理为核心,实施"环境与生态统筹、防范与治理兼顾、常态与非常态并重"的生态环境安全治理思路,并基于此提出构建生态环境安全治理体系的对策,重点以打好污染防治攻坚战为抓手,以深化生态文明体制改革为契机,以探索绿色发展新路为实践主体,以治理体系和治理能力现代化为指向,不断完善生态环境安全法制、体制、机制,全面提升生态环境安全治理的法制化、系统化、专业化、信息化和社会化水平,切实维护国家安全。     

环境需求函数的建立及实证分析

以计量经济模型为手段,利用全国重点污染源的数据,从微观角度对中国工业企业的污染行为进行了经济分析,建立了企业污染控制费用函数和环境需求函数.同时,以2004年为例,针对水环境需求函数和大气环境需求函数进行了实证分析,阐述了排污收费对主要污染行业总固体悬浮物(TSS)、COD、烟尘、二氧化硫排放强度和排放量的影响,初步评估了排污收费等政策对污染控制的作用.     

外源补给型岩溶管道系统特征及隧道涌水条件研究——以利咸高速楼门隧道为例

为更加科学地预测岩溶隧道发生管道型突水时的涌水量，有效规避岩溶地区隧道施工过程中重大水害风险，以利咸高速公路楼门隧道为例，结合野外水文地质条件调查、地下水示踪试验、高分辨率降雨-流量动态监测等多种方法，通过查明研究区内岩溶管道系统地下水补径排条件、岩溶水系统边界条件，分析暗河管道的空间展布及其与楼门隧道之间的空间关系，研究了外源补给型岩溶管道系统特征及隧道涌水条件，并根据高精度暗河出口流量和降雨量观测数据，采用相关性分析法对楼门隧道涌水量进行了预测。结果表明：响水洞岩溶水系统内部发育有两条岩溶管道(Ⅰ号岩溶管道和Ⅱ号岩溶管道),楼门隧道与Ⅰ号岩溶管道在平面上相交，极有可能是隧道突涌水的主要来源；楼门隧道日最大涌水量达99 688 m³/d;建议从平、剖面上进一步优化线位，以规避重大岩溶突涌水灾害。该研究结果可为楼门隧道工程的设计与施工安全提供地质依据。     

长江中下游某城市环境空气中苯并[a]芘的时空分布及成因分析

用玻璃纤维滤膜采集PM₁₀ 样品，测量苯并[a]芘浓度。结果表明，时间分布上该市大气中苯并[a]芘月均值浓度最大值出现在11月，最小值出现在7月，空间分布上，呈现工业区>商住区>风景区，浓度分布受降水及工业生产的影响明显。     

滇池周边磷矿复垦区土壤重金属污染特征研究

长期开采磷矿所产生的重金属残留将给矿区复垦后的农业或林业生产带来环境风险。选取云南省滇池周边某磷矿区的复垦区作为研究区域,分析了复垦区内不同土地利用类型在不同复垦年限下土壤中铜(Cu)、镉(Cd)、铬(Cr)、铅(Pb)、锌(Zn)、钛(Ti)、锰(Mn)、钒(V)、镍(Ni)、钴(Co)等10种重金属的含量,并利用综合污染指数法、地累积指数法和潜在生态风险指数法对重金属污染程度与生态风险进行了评价。综合指数法和潜在生态风险指数法分析结果均表明,Cd为各复垦区的首要污染物;而地累积指数法分析结果显示,大多数复垦区域的首要污染物为Pb。综合而言,各复垦区的首要污染物为Cd和Pb。其中,停采恢复区土壤中重金属含量最高,生态风险也最高。随复垦年限增加,农田和林地土壤中的重金属含量均有所下降,这表明矿区复垦降低了土壤重金属含量与生态风险,改善了环境质量,但在较短的复垦年限下种植农作物或林木仍存在一定的环境风险。各重元素的相关性分析结果显示:复垦区土壤中Cd、Pb和Cr的污染特征具有较高的相似性,且在复垦区中常会出现其中2~3种元素的复合污染。因此,在对复垦区中土壤重金属污染进行防控时,除需对首要污染物进行污染防控外,应根据复合污染特征考虑多污染物协同防控的效果和效益,降低污染防控的边际成本。     

正确认识道路运输危险品车辆标志标识对行车安全的重要性

随着国民经济高速发展，公路网已贯穿全国城市和农村，与之也带来严重的交通安全问题，各种重特大交通事故频频发生，其中相当一部分重特大交通事故是运输危险品车辆造成的，该类车一旦发生交通事故，极易发生爆炸、燃烧、中毒、污染等严重威胁人民生命、财产安全、周边环境的恶性事件，其后果是严重而危险的，所以加强对运输危险品车辆管理也成为各级交通管理部门的工作重点之一。[编者按]     

土壤地下水环境损害因果关系判定方法及应用

因果关系判定是环境损害鉴定评估的关键环节. 为了应对我国日益增加的土壤、地下水环境损害事件和诉讼需求,开展土壤与地下水环境损害因果关系判定技术方法研究十分必要. 环境损害因果关系判定主要是通过构建污染源到受体的途径,来确定污染源与损害之间的关联性. 基于该原则,结合土壤地下水调查评估实践,构建了土壤和地下水环境损害鉴定评估过程中因果关系判定的技术框架,包括源和受体中污染物的同源性分析、污染物在污染源与受体之间传输载体和介质的识别、传输污染物的载体的运动方向和污染物浓度梯度方向的确定、污染物在源和受体之间迁移途径的连续性和完整性分析4个步骤. 同源性利用指纹图谱、多元统计、同位素等方法进行分析,载体和介质基于地质和水文地质调查、污染调查等手段识别,载体和污染物迁移方向判断以及迁移途径连续性和完整性分析通过空间模拟等技术实现. 将所构建的技术框架和方法在某企业与下游池塘污染事件案例中进行应用,指纹图谱分析结果显示,污染源(企业)和受损资源(池塘水体)中污染物主要为Zn,具有同源性;通过地质和水文地质调查识别出污染物传输的载体和介质为土壤和地下水;运用取样分析和空间模拟方法判断载体的运动方向为污染源向载体的方向,但地下水Zn污染羽在该方向上不连续;进一步结合影像分析、地质条件分析、人员访谈等,证实迁移途径不连续的原因为存在优势通道,最终判定污染源(企业)与下游池塘污染之间确实存在因果关系. 案例应用也证实了该研究所提出的技术框架的合理性与可行性.