30个违反环评制度的开工项目叫停

国家环保总局于2005年1月18日在京宣布停建金沙江溪路渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。据悉，这是《中华人民共和国环境影响评价法》实施后环保总局首次大规模对外公布违法开工项目。《中华人民共和国环境影响评价法》规定：建设项目的环境评价文件未经批准，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。而这次予以曝光停建的建设项目都是在环评报告书未获批准的情况下，就已开工建设，有些工程已基本完成，属于典型的未批先建的违法工程。     

环境保护的制度调整与创新

通过对环境制度的分析指出环境问题的根源在于制度的失败,即市场失灵和政府失败;环境问题的出路在于在可持续发展思想的指导下进行制度创新,构建绿色市场机制与可持续的政府政策.     

中国NOx控制制度研究

中国NOx污染呈现总量逐年增加的趋势,已成为大气污染治理的主要内容.从NOx的控制制度、排放指标上对我国现行NOx控制体系进行了分析,并对我国进一步完善NOx控制制度及标准提出了建议.主要建议有(1)降低NOx控制标准适应当前环境状况;(2)应用科学方法,制订合理的NOx总量控制标准和制度;(3)制订氮氧化物排放标准;(4)浓度控制和总量控制结合.总量控制的实施要注意污染物排放标准制定的政策取向;总量控制法的基本原理和程序;总量控制结合排放标准控制.     

我国环境影响评价公众参与的现状和对策

公众参与是环境影响评价体系的重要组成部分。本文从公众参与的定义、发展入手，就环境影响评价中公众参与现状及其有效性进行了分析，并就如何完善公众参与机制进行了探讨。     

哥斯达黎加的森林生态补偿制度

生态补偿制度，亦被称为环境服务付费（Payment for Environmental Services，简称PES）SIJ度，是以保护和可持续利用生态系统所提供的服务为目标，以经济手段为主要方式，调节生态保护利益相关者之间的权利义务关系的制度安排。森林生态补偿制度的建立，是关系到森林生态系统和生物多样性保护体系的重新整合与完善，关系到森林生态服务提供方、支付方和国家之间权利义务平衡的重要环节。哥斯达黎加对于森林生态补偿制度的探索开始于上世纪80年代，并在1996年生效的《森林法》中做出详细规定，此后又几经调整，     

我国饮用水资源保护的立法构想和制度创新

本文着眼于饮用水资源的保护，在对现行饮用水资源保护的现状和法律规定不足进行分析的基础上，提出了我国饮用水资源保护立法的必要性。同时，深入分析了我国饮用水资源保护立法应遵循的指导思想和基本原则，并提出相应的法律制度，为我国饮用水资源法制建设进行了有益的探索。     

上海市在用车推行I/M制度中检测方法的研究

对在用车实施I/M制度，采用底盘测功机模拟道路工况检测汽车排放污染物，按美国国家环保局（EPA）推荐的方法有3种：瞬态短工总法（IM240）、稳态加速模拟工况法（ASM）和瞬态短工部简易质量分析检测法（VMAS）。根据上海市的试验结果，对上述3种方法的检测精度、设备投资以及运行维护诸方面进行分析比较，阐明上海市采用VMAS方法的依据和应注意的问题，并对应采用的模拟道路工况提出了看法。     

我国环境管理模式法律问题探讨

通过对市场体制下政府在环境管理中职能及我国环境管理现状分析,借鉴国外发达国家环境管理实践经验,认为现代市场经济国家主要通过环境规划的指引作用、环境政策工具及环保制度的推动作用、以及环境法规的扶持规范作用,共同推动环境管理实践.     

论我国环境保护公众参与的法律制度

本文从公众参与的法律规定、参与方式、参与程序、监督客体和保障措施等方面阐述了我国环境法中的公众参与具有普遍性、系统性、程序性和约束性。指出公众参与作为一项法律制度已经形成，但环境法和环境管理体系中还有许多急待完善的“公众参与”之处。     

老制度新话题——写在《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》出台之际

排污许可证制度是1989年起开始实施的中国环境管理“新五项制度”之一，多年来，无论是从全国还是从我省来看，这项制度一直处于试点、宣传、探索乃至逐步推广的过程之中。 为规范排污许可证的管理，不久前河北省环保局出台了《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》，一时间这项老制度再次成为大家关注的热门话题。 考虑到排污交易制度与排污许可证制度的紧密相关性，本期就围绕这两个问题，策划组织了一组相关文章，以期使读者对排污许可证这项制度有个系统、明哳的了解。[编者按]