国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于请组织推荐 2014 年园区循环化改造示范试点备选园区的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经信委、工信厅）、财政厅（局）： 为贯彻落实《循环经济促进法》、国家“十二五”规划纲要和《循环经济发展战略及近期行动计划》，推进园区循环经济发展，提高园区综合竞争力，加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，国家发展改革委、财政部决定继续组织实施园区循环化改造示范试点工作，现就申报2014年园区循环化改造示范试点备选园区有关事项通知如下。     

国家发展改革委办公厅关于组织开展第二批资源综合利用“双百工程”建设的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，有关中央企业： 为落实党的十八大和十八届三中全会关于加快生态文明制度建设的要求，促进资源节约集约利用，根据“十二五”规划《纲要》、《循环经济发展战略及近期行动计划》和《“十二五”资源综合利用指导意见》的部署，我委决定开展第二批资源综合利用“双百工程”建设工作。现将有关事项通知如下：     

北京市政府绿色采购促进科技成果转化的实证

近年来,我国一直在探索建立并完善政府绿色采购制度,以促进绿色环保领域的科技成果转化。而北京市政府采购新能源汽车,不仅提高了北京市空气质量,更推动了新能源汽车的科技成果转化。为此,本文以北京市政府采购福田新能源汽车为例,选用开发项目支出及批准专利数量作为衡量自主创新水平的指标,以主营业务收入及主营业务利润率作为衡量科技成果转化水平的指标,通过构建向量自回归模型(VAR),对政府采购促进科技成果转化的路径和效果进行了实证分析。研究表明:北京市政府采购新能源汽车促进了福田新能源汽车自主创新水平的提高,对福田汽车公司开发项目支出及专利批准数量增加的贡献度分别高达86.16%和56.25%。而福田新能源汽车自主创新水平的提高又促进了相关科技成果转化,对福田汽车公司主营业务收入及主营业务利润率增加的贡献度分别达到17.89%和74.24%。由此可得出结论:北京市政府采购新能源汽车促进了福田新能源汽车技术自主创新水平的提高,进而促进了相关科技成果转化。为此,我们应该加大政府采购新能源汽车的力度,以便进一步推动新能源汽车技术的科技成果转化;建立并完善政府绿色采购清单体系,优先和强制采购包括取得"生态原产地认证"产品在内的节能环保低碳产品,实现经济效益和环境效益的最优统一,以充分发挥政府采购促进节能环保低碳领域科技成果转化的作用;通过深化高校科技评价体制改革,加强产学研联合,为科技成果顺利转化提供平台。     

城乡教育一体化发展战略研究

城乡教育一体化发展是新时期教育改革和发展规划的重要内容，也是推进城乡经济社会一体化的重要举措。实施支持引导型、开拓进取型、防御完善型等三大战略，有利于城乡教育一体化目标的实现。     

中国水利现代化进程的评价和展望

着眼于中国现代化建设的历史全局,从安全性需求保障度、经济性需求保障度、舒适性需求保障度以及水生态环境和谐度四个维度,构建了中国水利现代化评价指标体系。通过定量评价,本文测算了中国未来5年、10年、20年和40年的水利现代化实现程度。从评价结果来看,2000年,中国水利现代化综合实现程度为30%;2010年,水利现代化综合实现程度提高到46%,表明过去十年是水利现代化的快速提升期。预计到2015年,中国水利现代化实现程度将提高到56%;到2020年,水利现代化综合实现程度将提高到70%,总体上达到中等现代化的水平;到2030年,水利现代化综合实现程度达到91%,基本实现水利现代化,水利发展水平与经济高收入水平基本相适应。展望2030年以后,中国水利发展将进入水生态环境全面修复和保护的时期;至2050年,中国将实现人水和谐、山川秀美,全面建成绿色现代化。由于国家对水利工作的高度重视,可以预见,中国未来十几年的水利现代化进程会大大加快,有可能在2030年或更早时间基本实现水利现代化。     

新能源汽车的拥堵之路

在新能源汽车的推广中,政府可谓是不遗余力,对生产和购买新能源汽车的厂商和消费者也给予了较大幅度的补贴,但是市场反应冷清。究其成因在于,新能源汽车的技术极度不成熟,技术路线不清。因此,政府应将产业政策的重点放在协助、支持和鼓励企业进行技术研发方面。推动新能源汽车越过技术壁垒,而不应急切于市场的开拓和占有。     

新能源安全性评价规范

制订风力发电场和光伏发电场安全性评价规范,开展新能源安全性评价,及时纠正安全生产管理上存在的问题,在比较短的时间里建立和规范安全生产管理体系,达到安全稳定运行。     

欢迎订阅2013年《绿叶》杂志

征订信息《绿叶》是一本探索国家文明生态的思想理论杂志。编辑部获"十五"全国环境宣传教育先进集体称号,2010-2012年度环保部青年突击队称号。《绿叶》杂志以"弘扬生态文明,传播环境文化"为办刊宗旨,围绕政治、经济、社会、文化四大任务,汇集官产学研精英,积极开展前沿理论研究,在历史与未来间把握现实探索中国可持续发展战略,在中国与世界间冷静观察思辨强国富民途径。2013年,《绿叶》将更加聚焦生态文明建设,深入基层发掘绿色发展经验,案例,引领公众参与社会主义生态文明建设,实现伟大的民族复兴。     

发展新能源切勿急功近利

新能源多是清洁能源，也是安全能源。发展新能源有利于国家的发展、环境的保护、人民福祉的提高。但是发展新能源切不可急功近利，否则就会重蹈此次光伏产业的覆辙。未来发展新能源必须关注基础，关注核心竞争力．关注整个制造体系、应用体系的打造。     

清洁能源助力可持续发展

全球石油资源理论上仅够开采40年,天然气仅够开采60年,煤炭全世界已探明的静态可采储量还可以开采226年。尽快使用替代的清洁能源,比任何时候都紧迫,我国已对新能源企业给予优惠政策,鼓励运用科技创新手段加快新能源的开发利用,不断提高新能源在能源消费中的比重。