生态补偿主体的法律建构

生态补偿机制运行首要解决的是谁补偿谁即主体问题,生态补偿的主体制度即是生态补偿实践中首要需要解决的问题.过分强调政府的补偿主体地位容易形成一个封闭的和单一的生态补偿主体,不利于形成开放的生态补偿主体体系,生态补偿主体的类型化可能背离生态补偿立法与实践的客观需求,弱化生态补偿理论的统摄力.生态补偿主体是抽象性和具体性的统一,它以权属明确为一般前提,在主体的权利明确的基础上才能进行各种利益之间的合作.生态补偿机制以政府补偿为主导,以厘清中央政府和地方政府职责为关键.生态补偿主体的建构应以责权利相统一为一般思路,以生态利益相关者概念界定为重点考量.生态补偿主体的建构过程是生态利益相关者不断博弈与合作的过程.     

构建长效机制

菏泽市是山东省西部的一个农业大市，位于苏鲁豫皖4省交界处，辖八县一区和一个省级经济开发区，人口905万，面积1万2239km^2。2007年，全市实现生产总值、地方财政收入659．91亿元和42．11亿元，比2006年平均分别增长17．1％和40．2％。     

浅论历史教学中人格教育的融入

人格是一个人综合素质的体现,在历史教学中凸显人格教育尤其重要。历史课堂不仅仅是学习历史知识,总结历史经验,还在于学习历史人物优良的品质、坚强的意志、坚定的决心、广泛的兴趣等,而这些都属于人格教育的范畴。通过创新历史教学方法,加强情感交流等强化人格教育是一个全新的尝试。     

县级广播电台增强自身竞争力的探索——以晋江人民广播电台为例

和当地能接收到的其他广播频道相比,晋江人民广播电台作为县级台,不论是资金投入还是人力资源水平,都无法与地市级的泉州人民广播电台相比,更不用说与省级乃至国家级的广播电台相比。但在这样激烈的竞争环境中,晋江台在经历大的变革的情况下依然能够在当地占有一席之地,并能继续向前发展,在竞争力提升方面的一些举措值得大家思考和借鉴。     

影响环境治理的地方性因素调查

相对于全国的情形,由于人情、地缘、经济诸多关联性,地方的环境治理更多的是受地方自身的因素影响.为了解地方性因素对于环保执法的影响,本文以浙江省台州市为例,以问卷方式调查了其环保部门执法人员对于地方性因素的认知.调查结果表明,经济发展之需求有影响但并不是影响环保部门执法的一个重要因素,至于人情确是一个影响的因素,但也不是关键的,影响执法的关键性因素是地方政府.中国地方经济发展属于政府主导型的模式,那么,某种意义上说,环境治理也属于地方政府主控型.因此,需要在制度安排上给予环境利益相关人如村民、居民一个有效的监控机制,造成一种压力,促使地方政府尽心尽职全力支持地方的环保工作.由此推论,目前媒体和民间组织可以成为这种压力源和群体.     

什么是污染物排放标准

污染物排放标准是指为了实现环境质量标准目标，结合技术、经济条件和环境特点，对排人环境的污染物或有害因素的控制所做出的规定。污染物排放标准分国家标准和地方标准两级。国家污染物排放标准由国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济技术条件制定，适用于全国范围。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染的排放标准中未做规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；     

多举措推进工伤保险

2010年,我国＂十一五＂规划的最后一年,工伤保险工作已由＂十五＂期间单纯的工伤补偿向工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的体制转变。这一转变过程,既包括了政策的指导、机制的改革,也有各地方法规上的创新。     

逢节应带“想”儿

2009年新春佳节将至,值此逢节就带"响"之际,我向诸位提个醒儿:逢节应带"想"儿。一想安全莫生悲。近年来随着鞭炮的解禁,不少地方把燃放鞭炮作为乐趣,因此逢节就带"响"。     

我国小煤矿关而不死现象的制度变迁分析（下）

制度变迁主体的利益博弈分析 我国从1982年开始对小煤矿采取的一系列制度安排实际上是一场深刻的制度变迁。在这一过程中主要涉及4个利益主体，即中央政府、地方政府、小煤矿矿主和小煤矿从业人员。从制度变迁的视角来分析，实际上就是中央政府、地方政府和小煤矿矿主3个利益主体能真正影响制度变迁的方向和过程，而小煤矿从业人员由于首要的是解决基本生存问题，处于相对弱势地位，缺乏话语权，对任何制度安排几乎没有选择的余地。     

农村危桥改造要加速——项城塌桥引发的思考

河南省项城市水新公路的汾河板桥发生坍塌事故,造成一辆满载沙子的重型卡车和一辆微型面包车落水,一辆出租车和中型货车坠落桥下,两人轻微伤。据悉,坍塌桥梁于1977年建设,2001年河南省交通厅检查时将