基于外部性理论的中国环境管理体制设计

环境问题的外部性属性决定了其不可能依靠市场解决。必须进行适当的政府干预。研究外部性的意义在于内部化，即纠正市场失灵。本文对外部性进行了主体划分．建立了以时间和空间为基准的外部性分类矩阵，构建了外部性绝对大小和相对大小的概念模型。基于这些研究．分别回答环境问题是否需要管理、由谁来管、采取什么手段以及管到什么程度的问题．并由此提出“三级两层”的中国环境管理体制框架。跨行政区的环境外部性应当由上一级政府负责管理，在总社会成本最小化的前提下．应当在尽量小的范围实现较高程度的内部化，内部化手段的搭配符合费用效果最好原则。建议中国的环境管理体制改革在保留国家、省、市三级环境管理机构的基础上。设置环保总局和省环保局的分局以便直接管理省际、市际等外部性。     

观点

正党的十八届三中全会指出,市场在资源配置中起决定性作用,如果自然资源要通过市场来配置的话,那么首先就必须给自然资源赋予产权。我们可以把自然资源分为资源性产品、可再生能源、生态产品、可再生生物资源及废弃物吸收能力这五大类。但是,这些资源类型不完全具有稀缺性,如果不确     

氮肥的真实成本

一直以来,氮肥在生产、运输、使用环节中产生和造成的食品安全问题等负外部性基本被忽视了。本文通过分析氮肥的真实成本,在回顾国内外治理农业面源污染经验的基础上,对发展生态农业防治农业污染提出了政策建议,希望为农业的长足发展和环境治理提供参考。     

ISO14000认证的经济学分析

本文在简单介绍了环境保护行为的正外部性以及科斯手段的基础上，创新性地从科斯手段的新角度来审视ISO14000认证，对其进行经济学分析，并将其与政府补贴作了较深入的比较。     

技术开发和转让:应对气候变化的重要举措

本文从外部性理论出发，得出在全球气候变化这个特殊的国际环境问题上，公约下技术转让是解决这种国际外部性的适当方案，并从理论、历史和统计等角度分析了发达国家向发展中国家技术转让在解决气候变化中的重要意义，提出了“以技术开发和转让为核心来应对气候变化”的观点。     

白色污染的外部性及其管控措施

随着经济的快速发展,白色污染造成的危害日益凸显.中国政府于1999年开始陆续颁布了一系列条例,限制"白色垃圾"的生产、销售和使用.但是,白色污染仍日趋严重.文章首先从分析白色污染的外部性入手,并且重点从经济学的角度讨论其外部性的具体表现.通过对现行政府征收排污税制度和实行排污许可证交易制度的效率比较,得出排污许可证交易是有效率的环境管控措施.     

城市生态危机的经济学根源分析

辨析城市生态危机的产生根源,对于实施城市生态调控,引导城市可持续发展具有重要意义。从生态承载力的主体——自然资本及其生态服务的公共物品特征和外部性出发,深入分析了以生态承载力超阈限利用为表征的城市生态危机的经济学根源,以使进一步制定的生态调控策略有的放矢,保证调控的有效性。     

浅论循环经济视野下的拾荒者与城市生活垃圾处理问题

文章简单介绍国内城市生活垃圾处理的现状,探讨城市拾荒者之于城市循环经济的意义,分析社会各界对拾荒者的认识与态度,建议针对我国国情应充分发挥拾荒者经济外部性的正效应,合理控制拾荒者经济外部性的负效应,为我国城市生活垃圾"减量化、无害化、资源化"处理谋求高效低成本的实现方法,以期达到城市循环经济的目标.     

环境管制过程中的管制者与被管制者行为分析

环境污染的经济负外部性对污染者具有激励作用，因此，解决环境问题的关键是对污染者加以管制。作为管制者的政府，需要了解排污者的污染严重程度．井据此限制和惩罚排污者的负外部性，作为被管制对象的排污者，有的要隐瞒真相，逃避惩罚。本文在环境污染的经济外部性和一般消除对策分析的基础上，通过分析环境管制过程中管制者和被管制者之间的博弈对策和行为，说明了惩罚的轻重程度导致的结果决然不同。博彝的最优策略表明。只有一定数额的排污罚金才可以起到惩治的作用，高额罚金不仅可以激励排污者真实披露污染信息。为污染治理提供科学依据，还可以降低政府的检测概率，减少政府在管制过程中的盘易成本，因此，以高额度的罚金管制污染者应成为政府重要的管制手段。     

庇古税和排放量限制对环境污染外部性的作用机理

庇古税和排放量限制能促使环境污染外部性内部化,但只限于企业治理污染的成本低于环境成本时,且排放量限制比庇古税的效果差些.内部化后不仅可使企业的生产者剩余最大化,而且能使社会总剩余最大化.