污水厂处理设施外排污泥管理适用"固废"法

关于如何对城市污水处理厂外排污泥进行管理的问题，国家环保总局日前作出解释，全文如下：     

全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动启动

4月20日,国家环保总局、国家发改委、监察部、国家工商总局、司法部、国家安全生产监管局联合召开2004年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,启动全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。国家环保总局副局长汪纪戎在会上讲话。她指出,2003年的环保清理整顿行动取得显著成效,但是,目前全国生态环境总体恶化的趋势尚未得到有效遏制,主要污染物排放总量已经超过环境的自净能力,严重危害群众生产生活的环境污染事件屡屡发生,保护环境的任务十分艰巨。在今年的环保专项整治行动中,一是要以人为本、以民为先,严厉…     

指纹与视网膜等个人特征有望做网上密码

网上交易、电子商务的发展极大地方便了客户异地交易，但是专门盗取用户网上银行业务或电子商务交易账号、密码的案件时有发生，困扰着这种新兴交易方式的普及和推广。2005年4月1日，我国首部《电子签名法》将实施，以保证电子签名的合法性，届时，交易双方就可以安全地利用手写签名、电子公章等，在网上安全地付钱、转账或取钱了。     

我国年内筹建电子监管体系提高网络交易信誊

为了最大限度保障网上交易的商品质量，帮助网上购物者明辨真伪，我国将在年内建成产品质量电子监管体系。     

对排污权交易的现实思考

排污权交易作为一种制度,在我国尚未完全建立.在准市场机制调整之下的排污权交易市场具有比现行排污收费制度更合理之处.排污权交易制度的目的在于逐步减少污染排放,而非刺激排污.其具有的激励和资源配置功能,不仅能较好地控制排污总量,还能提供更丰富的控制污染的方法和途径.公众甚至可以直接参与对环境的管理.本文作者试图从经济学和竞争法的角度对排污权交易的现实问题作一浅显分析.     

污染物排放相关指标计算方法的研究

针对传统的污染排放数据指标计算方法存在的问题,提出污染物排放指标应根据排污强度和经济指标确定的新思路,同时提出污染物排放指标数据的快速测算模型设计.建议通过环境监测数据或物料衡算数据确定每个排污单位的平均排污强度,作为计算机处理的参数,再由该排污单位申报每月的经济指标(产量或产值),输入计算机计算其产污量、排污量和去除量.实施计算机管理的关键是选取适当的数据计算模型.新思路应该能够规范计算程序,建立污染源动态数据库,对排污数据实行有效的统计分析.     

国外气候与能源政策相互作用的研究述评

在《联合国气候变化框架合约》和《京都议定书》的背景下,各国对减少温室气体排放越来越关注,由此产生了诸多能源和气候政策。然而,这些政策之间的相互作用是高度不确定的,既有可能相互补充和加强,也有可能相互干扰甚至破坏各自的目标,因此亟需引起学者们关注。在大多数情况下,气候政策与能源政策并非完全冲突、重叠,也不是互相加强,而是介于两者之间;基于此,不同的气候与能源政策具有并存的合理性。本文对近年来国外相关研究进行文献梳理,尤其关注碳排放交易体系与能源政策的相互作用。本文从两个气候与能源政策的相互作用着手,主要分析碳排放交易体系与碳税/能源税、碳排放交易体系与能源补贴、碳排放交易体系与可交易绿色证书/可交易白色证书之间的相互作用,随后拓展到多个气候与能源政策相互作用。最后,本文对已有研究进行评述,并指出未来有待解决的问题:大部分定量研究主要关注某个国家或区域的电力部门而忽略了碳排放交易体系所涵盖的其他部门;一些研究主要采用静态模型,忽略了最优化模型的动态路径,即没有考虑经济增长、配额需求模式、碳价格波动、配额的储存等因素;大多数气候与能源相互作用的研究中,并没有将碳排放交易体系的具体政策设计考虑在内。     

排污权有偿使用与交易制度若干问题探析——以浙江省温州市为例

排污权有偿使用与交易制度是我国一项重要的环境经济政策。文章以温州市为例,从水环境管理视角出发,探讨排污权有偿使用与交易的若干问题。着重分析温州市初始排污权核定与分配的成效、存在的问题和解决途径,利用平均治理成本等方法设计排污权有偿使用价格,研究排污权交易的实现途径。在此基础上,文章提出应探索利用地方立法权制定排污权相关法律法规、完善初始排污权核定与分配方法、优化排污权竞拍机制和实施市场化激励政策等建议。     

衔接环评和排污许可的火电行业大气污染物源强核算探讨

20世纪80年代以来,环境影响评价制度推动了火电行业大气污染物减排.但在事中及事后监管中,火电行业排污许可与项目环评之间尚未实现无缝衔接.火电行业产污环节基本明确、污染防治技术日趋完善、环境管理相对规范,具备有效衔接环评和排污许可的“先行先试”条件.通过大量企业调研,并查阅相关文献,建议火电行业新改扩建项目、现有项目的大气污染物核算分别采用物料衡算法、实测法,核算因子为烟囱有组织排放的烟尘(颗粒物)、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物.     

欧盟最佳可行技术体系研究及对我国的启示——以钢铁行业为例

通过对欧盟最佳可行技术发展历程、体系概况的研究,分析总结了其主要特点.并以钢铁行业最佳可行技术为例,详细研究了其基本框架、适用范围等具体规定.结合我国最佳可行技术体系现状和排污许可制度改革要求,提出了进一步完善该体系的对策建议:确立BAT法律地位、有效支撑各项环境管理制度、完善BAT编制路径、制定钢铁行业最佳可行技术文件框架.