邻避问题化解的法治路径——以杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件为例

【案件来源】环境保护部环境监察局【案件点评人】邹积超【案件类型】评价类【案件名称】杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件【主要污染类型】大气污染【主要污染行为】垃圾焚烧导致大气污染【违法企业所属行业】固废处理【关键词】邻避;杭州中泰;垃圾焚烧;环境保护;法律【案件概要】2014年5月10—11日,为反对杭州中泰九峰垃圾焚烧发电厂建设,大量群众涌上02省道和杭徽高速余杭段,进而发生部分人员封堵高速公路省道、打砸车辆等违法事件,导致交通长时间中断,并造成人员受伤。【案件启示】邻避问题极为复杂,但其本质不单纯涉及利益问题,还内含权利与权力的博弈。邻避问题的化解重要在预防,在公众权利保护、参政议政意识觉醒以及生态文明体制改革的大背景下,化解邻避问题最为重要的路径是法律。有必要针对邻避问题的起因和本质,对邻避设施相关的决策、实施、补偿和救济进行规范,实现邻避问题的有效化解。     

都匀市区小学校园声环境质量类型变化

2003年都匀市区各小学校园声环境质量状况监测和系统聚类分析结果表明，市区的小学校园声环境质量状况分为清静型、扰闹型、持续吵闹型和断续吵闹型共4种类型。到2012年，这种状况发生了很大的变化，断续吵闹型校园消失，持续吵闹型小学校园的数量则明显增加了。     

论减灾效益的显现类型与减灾心理

减灾效益的获得离不开民众的参与,而其参与意识又与减灾效益的可见度有关。减灾效益越能迅速、明确地被人们见到或预见到,人们的减灾参与意识越高。在客观现实中,减灾效益的显现时间具有各种类型,而人们主观意识中“见”到的类型却又可能有质的差异。本文划分了减灾效益的显现类型并提出与论述了与其有关的一些问题,分析了其与主观意识之间的复杂关系,以及影响人们的减灾参与心理的作用机制。进而探讨了如何通过这些关系、机制的认识与把握,效益意识引导,对减灾见效时间意识的人为控制等途径提高民众的减灾参与意识与减灾效益。     

毕节地区各土类水土保持树种的Fuzzy评价

根据毕节地区16个主要造林树种的生态生物学特性,结合本区气候和土壤生态条件,运用 Fuzzy 二级评价模型,对各土类水土保持树种的适宜程度进行了综合评价。     

雪崩危险度评价的类型、特征和方法

在提出“积雪单元”概念的基础上,将雪崩危险度评价分为区域雪崩危险度评价和点位雪崩危险度评价。从发生学角度,论证、筛选出发生危险度评价的4个主导因素,即气候、积雪厚度、坡度和植被类型与覆盖度,并提出了明确的指标体系。详细论证了两类评价各自的特征、操作性评价程序和方法。区域雪崩危险度评价是在划分积雪单元的基础上,评定各单元的等级高低并进行制图;点位雪崩危险度评价则涉及到雪崩发生点位和可能的承灾点位,分为发生危险度评价和到达危险度评价,可根据已有的统计资料来预测其概率。     

山东及其近海小震群活动特征研究

对山东及其近海30多年来发生的39次小震群资料进行了系统的整理、分析。结果表明:这39次小震群大多分布在断裂带上,发生在2条(或2条以上)断裂交汇部位的占67%,这些容易发生小震群的断层大多为走滑性质的活动断裂,占到86.5%;其中主余型的占57%,双震型的占32%,多震型的占11%,该区震群活动与外围的中、强地震对应率为56%,其中的较显著小震群与外围的中、强地震对应率为71%。对震群与中强地震的间隔时间和间隔距离,以及与区域地震构造的关系进行了初步分析。     

避难疏散场所的类型及功能

避难疏散场所是市民避难行动和避难生活的空间。避难的安全性、时效性、成功性不仅取决于防灾减灾指挥机构的组织、指示、引导、劝告和市民的综合防灾意识、承载能力强弱以及志愿者在防灾减灾中的影响力、号召力，还在很大程度上取决于避难疏散场所的综合防灾能力、安全措施与安全保障、减灾资源的支持力度等。     

上半年交通建设领域安全事故“双下降”

据交通运输部消息，2008年上半年，全国交通建设安全生产形势明显好转，事故起数和死亡人数呈“双下降”趋势。交通运输部统计分析指出，上半年全国交通建设行业共发生生产安全事故29起、死亡35人，同比分别下降38．3％和51．4％。从事故类型来看，主要以物体打击、高处坠落、坍塌、车辆伤害、机械伤害、起重伤害为主，