《环境保护部工作规则》审议通过并印发

《环境保护部工作规则》在环境保护部第一次部务会议上审议通过，于4月23日印发。     

基于集对分析的煤层自燃危险性研究

确定煤层自燃危险性是开展煤矿井下防灭火工作的先决条件和基本要求.本文在分析和研究现有煤层自燃危险性评价技术方法的基础上,首先介绍了集对分析方法的原理,然后根据煤矿实际情况建立了煤层自燃危险性的评价指标体系,进而构建了基于熵权和集对分析的煤层自燃危险性判定模型,最后将该判定模型应用于实际矿井煤层自燃危险性分析与评价,结果表明该方法考虑因素全面,评价结果与实际基本相符,对煤层自燃火灾防治具有重要的参考和借鉴意义.     

基于GIS空间关联规则的挖掘综述

空间关联规则是将空间数据库访问技术与事物数据库中常用的关联规则挖掘算法相结合,能有效地挖掘出隐藏在数据背后的知识、规则。介绍了空间关联规则挖掘的现状,给出了空间关联规则及相关的术语定义,对基于地理信息科学(GIS)的空间关联规则挖掘方法进行了归纳与分析。通过对近年空间关联规则的发展研究,结合GIS的发展现状,提出了基于GIS的空间关联规则挖掘的发展趋势。     

加强行业监管能力创新安全监管机制

改革开放二十多年来,我国经济建设持续发展,社会不断进步,建筑施工安全生产管理方式方法也在持续创新、发展和完善.建筑业涉及面广,建筑市场主体众多,生产过程由市场各方主体共同完成,生产过程中危险源较多,生产环境差,生产参与人员复杂、人数众多、流动性大,不安全因素建筑产品生产始终,诸多因素给建筑施工安全的动态监管带来极大困难,也决定了建筑施工安全监管工作具有综合性、政策性及技术性较强的特点.在市场经济初级阶段,作为管理主体,政府主管部门长期、动态的安全生产监管是非常有必要的,一个完善的安全生产监管机制则是监管的保证,建设行政主管部门应遵循市场经济规律,以规范市场、制定规则、提出导向、加强监管为己任,与时俱进,创新安全监管机制.     

中华人民共和国高速客船安全管理规则

第一章 总则 第一条 为加强对高速客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律和行政法规，制定本规则。     

镇平：办案实行“五公开”

2005年以来，河南省镇平县人事劳动保障局仲裁机构，以公开促公正，认真落实劳动争议仲裁案件公开审理制度，除法律明文规定不得公开审理的案件外，一律实行“五公开”，即开庭案由、时间、地点公开；仲裁规则公开；审理程序公开；举证、质证、认证的环节公开；裁决结果公开。此举确保了程序合法，效率提高，结果公正、公平，受到当事人和社会的一致好评。     

在用供热管道半定量风险评估的可行性

国内的供热管道一直以来都存在着运行条件复杂、维护管理不到位、超龄服役等现象。以地处东北高寒地区的哈尔滨市为例，冬季最低气温可达一40℃，供暖时间长达半年。城区服役多年的管道，相当一部分因严重老化已进人事故高发期。新建集中供热管道，虽然不存在老化问题，但阀门和补偿器等管件都深埋于地下，安全隐患难于发现和排除。大量隐患使得管道安全事故频发，给冬季的供热安全带来了挑战。目前，国内对于供热管道的检验还没有成熟的技术，与定期检验规则配套的标准也有待完善。解决我国北方城市供暧安全问题已经变得非常重要而紧迫。     

跨国农业土地权属交易及相关国际规则制定动向

持续的农业投资是确保世界粮食安全的根本措施。随着全球粮价走高,农业投资再次升温,与此伴随的跨国土地权属交易以及相应国际规则的制定问题成为全球粮食安全治理的重大问题。本文通过分析跨国农业土地权属交易现状和相关国际规则的制定动向来洞察跨国农业投资的最新动态,为中国参与国际农业经济活动提供参考依据。研究显示,在新一轮的农业投资热潮中,投资主体依然是美国、欧盟和日本等传统农业投资国,新兴国家的投资规模较小但却备受国际社会关注。新的投资活动中出现了一些侵害当地居民土地权属权利的现象,跨国农业土地权属交易面临诸多争议。为了促进农业投资的有序进行,以联合国粮农组织为核心的国际机构着力进行农业土地权属治理和交易规则的制定,并在经过长时间的国际磋商之后形成了《国家粮食安全范围内土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》。另外一部相关规则《促进农业和粮食系统负责任投资原则》还在磋商之中。两套规则解决的是一个问题的两个方面,前一个针对的是国内土地权属治理的制度安排,后一个则针对具体的农业投资活动。其目标都是要强化发展中国家的土地权属治理,保护农民尤其是小规模农户的权属权利,以实现更为全面的粮食安全。新的土地权属交易国际规则的出台抬高了农业投资的准入门槛,但也为农业投资营造更为良好的制度和法律环境,降低农业投资的不确定性。在此背景下,中国农业企业"走出去"要做出适当调整,以顺应新的投资环境。     

基于知识与规则的土地利用信息分层提取研究——以南京市都市区为例

为了克服利用统一分类模型难以有效提高土地利用分类精度的问题,为土地利用/覆被定性、定量信息的提取提供一种高精度、高效率的提取方法,将分层信息提取法和基于知识规则的信息提取方法相结合,基于对南京市都市区的土地利用时空特点和研究区TM影像数据中各地类波谱信息的分析,结合了地类提取指数模型、DEM数据、城市建成区边界等,充分利用地学先验知识,设计了一套土地信息分层提取的流程,对土地利用信息进行了提取。利用该方法对2012年南京市都市区的土地利用/土地覆被信息提取的总体精度达到了88.67%,Kappa系数达到了0.85。实践证明,基于知识与规则的土地利用信息分层提取方法提取精度较高,适用性强,对其他地区的土地利用/覆被信息分类提取也有一定的借鉴意义。