关于提高政府应对突发事件能力的思考

2003年是贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。一年来,面对复杂多变的国际形势,面对突如其来的非典疫情和地震、洪涝、干旱等多种自然灾害,面对突发的重、特大事故灾难和维护社会稳定的艰巨任务,全党全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下,万众一心,奋力拼搏,改革开放和现代化建设取得了新成就。我国经济发展,民族团结,社会稳定。十六届三中全会指出,愈是形势好,我们愈要清醒地看到经济社会发展存在的矛盾和问题,必须居安思危,增强忧患意识。去年7月,当我们取得了抗击非典的重大阶段性胜利的时候,胡锦涛总书记…     

综合减灾规划城市的生命线

一、综合灾情观与公共安全全国2003年肆虐的“非典”已经引发了人们对城市公共危机的一系列多维审视,它是对人与城市应急能力的一次严肃的拷问。建设综合减灾已经成为各大中小城市普遍关注的主题词。今年暑期的突降暴雨,使几个城市的交通瘫痪,道路塌陷,用电、起重等事故多发,又给人们敲起了警钟。2004年4月16日～20日的一周时间,全国大中城市就发生了重庆、广东茂名市、南京市、吉林市、北京怀柔、南昌市、浙江台州市及宁波的8起“城市炸弹”——危险化学品泄漏及爆炸事故,累计死亡30人以上,被迫撤离、疏散及干扰的人口近20万人。从表面上讲…     

城市重大事故应急救援预案研究

根据国家有关法律法规的规定，对城市重大事故进行了界定，阐述了建立城市重大事故应急救援预案的必要性、原则、依据、级别和内容。对应急救援指挥系统、信息系统和安全文化进行了初步探讨.     

对《城市综合减灾应急处理预案》编研的建议

应急处理预案是城市防灾应急系统的重要组成部分。本文对编制《城市综合减灾应急处理预案》提出了建议。     

石油企业HSE应急预案实战演习研究

在HSE应急事件发生前进行应对HSE应急事件的实战演习，可以在很大程度上降低HSE应急事件带来的负面影响，因此被认为是应对HSE应急事件的有效措施之一。演习是按照每个石油设施现场所制定的应急预案进行和评价的。包含了对知识和反应时间的测试和练习，并由所有在场的人员参加，包括不同的班次和不同的工作区域。演习活动     

俄罗斯国家应急救援政策及相关法律法规（2）

作为组织体系，USEPE(预防和消除紧急情况的统一国家体系)明确了联邦以及国家的职能，对于由各种危险因素引发的突发事件和灾难(包括有害材料)有应急响应和恢复的职责。这就预先对USEPE提出了两个要求。首先，这个体系要全面覆盖应急救援的工作范围、职能、权威性和决策层等与应急救援政策有关的各部分内容。     

大型城市重大危险源监管与应急救援体系的研究

分析大型城市重大危险源的现状,指出重大危险源监管存在的主要问题,提出大型城市重大危险源监管与应急救援体系包括的子系统,即:重大危险源的普查与辨识系统、重大危险源的安全评估系统、重大危险源的管理与控制系统、重大危险源事故的应急救援系统,并对其子系统的概念、构成和内容进行分析和阐述,提出了大型城市重大危险源监管与应急救援的思路、模式和对策。     

可移动危险源动态安全监控的探索与展望

简述近年来可移动危险源的严重事故及惨痛教训,究其重要原因之一就是缺乏对可移动危险源的动态安全监控,指出开展可移动危险源动态安全监控的迫切性;从而对建立可移动危险源动态安全监控体系的指导思想与功能设计进行了比较深入的探索,利用全球移动通信系统(GSM),全球定位系统(GPS),地理信息系统(GIS)和计算机网络技术相结合,对可移动危险源实施动态安全监控,以实现对其严重事故的有效控制,并对完善可移动危险源动态安全监控体系作了进一步的展望。     

单位应如何制定灭火和应急疏散预案

制定灭火和应急疏散预案,是为了在单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失.同时,通过预案的制定和演练,还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高单位消防安全系数.     

设备管理在事故应急救援预案中的几点思考

事故应急救援预案是防止事故发生,减少事故损失,控制事故不良后果蔓延的直接而有效的方式,也是贯彻.预防为主.方针的具体体现,企业建立健全应急救援体系必将为国家预防控制事故的发生,减少事故发生所造成的损失,产生较大而深远的影响.