中国新能源汽车推广政策调整的市场效应：补贴退坡、技术进步与销量爬坡

随着中国新能源汽车产业高速发展,推广政策与时俱进、不断调整,市场已步入与国际接轨,充分适应竞争的新阶段。在补贴退坡、技术进步与销量爬坡并存的时间段,研究新能源汽车推广政策调整的市场效应具有重要的理论与现实意义。该研究基于中断时间序列分析法,利用2017—2021年共60个月度时间点构建时间序列数据集,把推广政策调整作为政策变量,采用反事实框架估计了推广政策在中国主要城市中的市场效应差异,进一步解释了补贴退坡造成新能源汽车销量爬坡的特殊现象,并通过稳健性及异质性检验验证了研究结论。结果表明：(1)总体而言,经过数次调整的国家层面新能源汽车推广政策在一线及新一线城市等发达地区取得了显著成果。(2)推动新能源汽车推广及市场发展的关键因素是技术进步,而补贴退坡的实质是通过提高补贴技术门槛,引导相关企业快速革新技术,并淘汰落后产能,促进新能源汽车技术高速发展,因此补贴退坡造成了新能源汽车销量爬坡。(3)新能源汽车不限购政策未能显著推动新能源汽车推广且难以持久,不是未来新能源汽车推广的关键。建议有关部门将推广政策向使用端倾斜,同时加大对新能源汽车技术研发的投入,通过政策法规加速淘汰落后产能,适时调...     

可再生能源电价补贴的大气环境效益分析

可再生能源的电价补贴是一项旨在加速推进可再生能源广泛应用的政策机制,对中国能源结构调整(降低煤电比例)、改善大气环境具有重要的现实意义。鉴此,本文将可再生能源发电带来的空气污染物(CO_2、SO_2、NO_X和PM_(2.5))排放的减少作为衡量大气环境质量改善的效益指标,利用2012年中国投入产出表建立包含温室气体、污染气体和颗粒物模块的可计算一般均衡模型,从总量和行业的视角量化研究了实施可再生能源电价补贴政策对改善大气环境的积极作用,考察了可再生能源发电补贴辅以硫税、硫税及碳税这两种冲击的情景。研究表明:可再生能源电价补贴减少了温室气体、污染气体的总排放量和颗粒物浓度,在补贴的基础上辅以硫税不仅可以有效地增进大气环境福利效益,而且还能抵消征税对经济增长的负面效应;可再生能源电价补贴使清洁能源发电对火电产生替代效应,各个行业排放的CO_2、SO_2和NO_X均下降;但这一替代效应在工业部门尤其是重工业部门相对有限,这也证明了工业部门的减排压力较于其他产业(农业部门和服务业部门)更大;补贴可促进可再生能源发电量不断提升,进而优化能源结构,这是增进大气环境效益的根本原因。上述结果意味着短期内要提高可再生能源电价附加标准,补贴与税收双管齐下以增强减排力度。而可能面临的可再生能源电价补贴资金不足问题则意味着中期内要实现补贴方式逐渐向定额补贴、绿色证书模式过渡,利用市场机制确定补贴标准;长期内需最终取消补贴政策,倒逼技术进步,推动整个可再生能源产业的可持续发展。     

我国北方地区冬季清洁取暖试点实施评估研究

本研究总结了我国北方地区冬季清洁取暖试点进展及成效,分析在中央财政政策、技术路线、能源供应保障、补贴政策、项目管理、投融资等方面存在的诸多困难与问题,并提出政策建议。建议优化中央财政支持政策、加强技术指导、加强天然气供应保障、加大农村配电网投入、提高可再生能源供暖比例、推进农村建筑节能改造、创新建设运维一体化模式、优化运行补贴政策、促进绿色金融产品和服务落地,从而促进清洁取暖可持续发展。     

我国再生物品市场建设与支撑政策选择研究

本文分析了发展再生物品市场对于促进由废物管理系统转向资源高效系统，再生物品回收和利用，地方经济发展的意义。从市场管理，产品生产，再生物品价格，政府采购，绿色建筑，原生材料税和回收补贴，标志认证和环境教育八个方面对发展再生物品市场的措施进行了探讨。     

中国拟加快生态补偿机制，大排量车应付费

2004年10月28日，国家环保总局副局长潘岳在第五届绿色中国环保论坛上透露，中国拟加快实施生态补偿机制，占用空间大的高档住宅和排气量大的汽车应向环境付费。他说，政府应运用市场手段让社会各阶层之间进行生态补偿，富裕人群消费的环境多，应当作出更多的补偿。如城市生活污水收费，用水多的应该加倍付费，特困户在生存用水范围内应该给予补贴；占用空间大的高档住宅、排气量大的汽车应该向环境付费。     

关于建立废弃电器电子产品处理基金的目的和政策思路

2010年12月7日,中国再生资源回收利用协会电子废弃物回收处理分会召开了"废弃电器电子产品基金补贴及回收管理办法征求意见研讨会",国家财政部、环保部、商务部等有关司局参与文件起草的负责同志在会上详细介绍了与国务院颁布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》相配套的管理办法等文件的指导思想、目的与具体内容,现将他们的讲话刊登如下,供广大读者参考。     

前景可期道坎坷

正财政部已明确,2017年至2018年新能源汽车补贴标准,将在2016年基础上下调20%,2019年至2020年下降40%,2020年以后补贴政策将退出。近年来,随着新能源汽车使用环境和消费习惯的逐渐成熟,以及一系列优惠补贴政策的逐     

农机安全事故的成因与预防

随着国家支农惠农政策．特别是农机购机补贴政策的落实．农民购买农业机械从事粮食生产的积极性不断提高．大量农业机械像雨后春笋般的涌入干家万户。汽车运输村、拖拉机村、收割机村、插秧机村、花生加工村等相继出现．现代化农业生产方式逐步替代“脸朝黄土．背朝天”的传统落后的农业生产模式。     

基于碳汇效益视角的最优退耕还林补贴标准研究

考虑到当前世界气候变化大背景下各国政府对碳汇的重视,本文基于碳汇效益内部化和农户与政府行为的相关假设,设计了一个决定最优退耕还林补贴标准的框架,以实现社会效益的最大化。本研究首先建立了碳汇效益函数,并将其纳入土地期望收益模型,计算出社会效用最大化条件下的林木最优轮伐期;同时,将造林补贴纳入农户退耕还林决策模型之中,探索激励林农在最优轮伐期内不砍伐条件下,使政府财政支出净现值最小的退耕还林补贴标准;最后用黄土高原常见的退耕树种刺槐为例进行实证模拟,实证结果表明:黄土高原区的最佳退耕还林补贴年限为16年,补贴标准的原则是每年给予退耕补贴3 985.93元/hm2,这说明了现有的退耕还林年限还是合理的,但其实际补贴额度则低于研究中的最优补贴额度,说明现有的退耕还林政策对于农户的激励作用有限。因此,建议政府可以适当提高黄土高原区的补贴标准,这样从考虑碳汇效益的角度出发,可以同时实现农户、政府与社会的三方共赢。     

杜绝“社保补贴”避免得不偿失

劳动保障监察处理社会保险费案件时，经常遇到用人单位发放“社保补贴”给劳动者代替缴纳社会保险费的情形。若劳动者向监察部门反映这类问题，监察人员应如何处理，用人单位能否要求劳动者返还其所支付的“保险补贴”？