权力重构、社会生产与生态环境的协同治理

当下中国的环境抗议呈现一系列"中国特色",表现在:当其他地区的环境问题形成以市场攫取为主要根源时,中国的生态环境问题形成与政府行为密切相关;当其他地区的环境抗议以市场为主要对象的时候,中国的环境抗议以国家为主要对象;当其他地区的环境抗议表现为以社会组织为主体独立表达诉求的时候,中国的环境抗议表现为向政府呼吁环境诉求;当其他地区表现为以积极主动的进取型抗议进行环境问题协调的时候,中国的环境抗议多作为消极的回应型抗议。环境抗议的特色与环境问题的形成逻辑密切相关,其根源在于中国生态环境治理结构中,市场强势、权力错位与社会弱势。环境利益相关主体间的失衡,最终导致了系统性的环境危机。重构国家、市场与社会的系统平衡的关键问题在于如何推动社会的生产。中国社会发展的阶段性决定了公民社会的设想难以实现,而从生态政治学出发,吸收卡尔·波兰尼的社会反向运动思想,借助国家权力系统的重构,反过来规制国家权力的谋利取向与自律性市场的逐利本性并最终打造能动社会成为可供借鉴的思路。能动社会的发育以国家系统为依托,统合多元主体的利益,构建多元协同治理机制,并最终实现国家-市场-社会的系统平衡。经由能动社会推动社会生产并实现生态环境的协同治理的思路,可以为解决中国情境中的一系列社会问题提供启发。     

让应急处置更有序——吉林省通化市应急预案管理工作经验分享

吉林省通化市幅员1.56万平方千米,总人口230万,建成区面积55平方千米,市区人口50万。现有生产经营10万余户,根据《通化市2018年国民经济和社会发展统计公报》,全市规模以上工业企业553户。近年来安全生产形势基本稳定,事故起数和死亡人数呈下降趋势。但随着社会经济发展,通化市的工业.     

废荧光灯的环境污染对策探讨

废荧光灯管中的有害物质如果处置不当,会对人体健康和环境造成危害。目前国内大部分废荧光灯管未得到无害化处置,主要在指定的法规、有效的政策以及完善的运营机制方面存在很多弊端,应引起社会各界的关注和政府部门的重视。本文结合国内外废荧光灯管回收处置现状,针对存在的问题,提出源头控制、分类收集、多渠道回收、建立资金及资金补贴机制以及技术手段措施,为从根本上解决废旧灯管回收难的问题,并探索社会源危险废物的管理提供对策建议。     

铅酸蓄电池行业生产者责任延伸制在我国实施的难点和解决方案

为解决我国废弃产品环境污染问题和再生资源循环利用的困境,加快生态文明建设和循环经济发展,国务院现已推行生产者责任延伸制度。该项制度的推行实施,可减轻环境治理负担,推动循环经济和清洁生产模式,促进企业技术升级,但该项制度在具体实施过程中尚存在一些问题。以铅蓄电池行业为例,存在的主要问题包括相关制度不健全、回收利用体系不完善、缺乏多部门联动监管机制和有效的经济激励政策等。针对上述问题,结合河南省的废铅蓄电池收集处理制度试点工作,提出铅酸蓄电池行业生产者责任延伸制实施的建议方案,为生产者责任延伸制度更好地推行和实施提供参考。     

“我年轻没负担,我来!”——记北京市朝阳区崔各庄乡安全生产检查队副队长张译友

作为收治新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的北京市级定点医院——北京地坛医院,就坐落在北京市朝阳区崔各庄乡范围内。自疫情防控工作以来,全面落实传染病防治院周边疫情防控措施成为崔各庄乡政府的第一政治责任,安全生产检查队副队长张译友就是负责北京地坛医院周边园区所有社会单位的人员摸排、防疫工作指导及应急处置工作。     

梧州市慰问指导专业森林消防队

近日,梧州市森林防灭火指挥部检查指导组到该市专业森林消防队检査指导春节期间森林防火工作,并看望慰问坚守在一线工作岗位的专业森林消防队员。指导组详细询问森林防火值班备勤情况,实地检査森林消防物资储备库、扑火装备、营房建设等。指导组强调,梧州市森林防火工作进人最关键时期,各级森林消防队伍要按照市森林防火指挥部的统一安排部署,加强巡査检査,全面提升应急处置能力。     

核电可持续发展与低中放固体废物安全管理

核事故与放射性废物安全管理是核电可持续发展的两大制约因素。本文针对目前核电厂面临的积存的低中放固体废物超出暂存库设计容量和时间的困境,分析核电持续发展带来的放射性固体废物的处置需求和放射性风险,深入探讨了我国低中放固体废物处置现状和存在的问题,认为问题存在的深层原因主要是废物处置责任划分不明确、核电发展与放射性废物管理的国家职能存在割离,在此基础上提出加快出台放射性固体废物处置选址规划、建立独立的放射性固体废物贮存和处置公司、建立和完善放射性废物管理基金制度等政策建议。     

上海城市生活垃圾处置现状及发展方向

分析上海生活垃圾的特点和处理处置现状,对处理处置现状存在的问题进行了分析说明。分类收集要实行日常化,无害化处理水平有待提高,焚烧造成了严重的二次污染,要加强对渗滤液的处置,并且末端处置技术中填埋处置比例过高。同时提出了生活垃圾处置的技术路线和发展方向,要以无害化、减量化、资源化为处理目标。要求巩固和完善生活垃圾卫生填埋技术,谨慎发展生活垃圾焚烧技术,充分重视生活垃圾生化处理技术,多元并举走可持续发展之路。     

水泥窑共处置应用的国际经验

水泥窑共处置在发达国家已有30多年的应用经验,环境效益、经济效益和社会效益明显。在我国,该技术的应用和管理还处于起步阶段。借鉴国际先进经验,推进该技术示范和应用,对于加强我国固废、危废管理及节能减排具有重要意义。     

我国固体废物处理处置产业发展现状及趋势

目前我国固体废物管理的重点是城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物。固体废物处理处置产业(国际上通行称为"固体废物管理业")是一个正在发展的产业,同时也是一个与其他产业产生大量交叉的产业。在我国,固体废物处理处置产业已经取得了较大幅度的发展,但是还有非常大的发展空间。我国固体废物处理处置产业发展现状目前我国固体废物管理的重点是城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物。农村生活垃圾、农业废物(包括禽畜养殖废物、林业废物、渔业废物等)的管理还处于空白状态。