协同理论视角下安全监管机制研究

安全生产监督管理是一项庞大复杂的系统工程,涉及到众多利益主体,过度依赖政府单一的安全监管模式已经无法解决安全监管长期存在的难题.要搞好安全生产工作,提高监管绩效,就必须要联动行业协会、企业、中介机构、工会组织、大众媒体等多元社会力量共同参与、协作配合.根据协同理论的科学原理,从法律制度、组织、信息、资源四个协同要素方面,尝试性地构建了协同合作的安全监管机制,这是对我国传统监管体制的改革和创新,为切实提升监管水平提供了新思路和方向.     

基于多层PDCA模式的动态集成化应急管理体系研究

应急管理体系是当今世界各国应对事故的重要手段之一，它的完善程度与事故后果的严重程度密切相关，这使得对应急管理体系的研究具有非常重要的现实意义。提出并构建了基于多层PDCA模式的动态集成化应急管理体系，该体系集动态性与集成化于一体，从现实需要的角度出发，解决了应急管理体系的现存问题，更为突出的特点是依据多层PDCA循环模式的运行方式，站在长期有效的高度保证了体系的全面持续改进。显然，无论是从逻辑还是从内容看，该体系都充分显示出动态集成、高效实用的优势。因此，在循环改进的运行方式下，应急管理体系的绩效必定螺旋上升。     

跨城域突发事故灾害应急管理体系及关键问题探讨

限定性地给出城域和跨城域突发事故灾害的内涵和类型,紧密结合城域的特点及当前城域和跨城域应急管理工作所面临的问题,提出并构建由应急准备体系、监控预警体系、应急救援体系、恢复处置体系组成的跨城域突发事故灾害应急管理体系框架。探讨建立健全该体系所面临的跨城域应急救援预案、信息共享、协调合作及应急统一指挥与责权归属4方面关键问题,提出简要的应对措施。笔者研讨的成果,为跨城域突发事故灾害应急管理工作的开展提供了有益借鉴。     

区域承灾能力评估方法及应用研究

以抗灾能力、防灾能力、救灾能力、灾后处置恢复能力四项一级指标为出发点，构建了10项二级指标、43项三级指标、132项四级指标的区域突发事故灾难承载能力评估指标体系。提出基于专家调查、IAHP（改进的层次分析法）的评估方法，构建出线性加权的评估模型，提出对应的分级准则对评估结果分级。对传统AHP方法实施改进，提出IAHP方法确立各级指标权重。以广州市某化工园区为实例，展开了承灾能力的实际应用评估，得到该园区的承灾能力指数为72．118，级别为较好，并在此基础之上提出建议对策。     

乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索

在对比分析国内外的基层安全监督管理的基础上,结合我国乡镇基层安全监督管理现状,提出建立以乡镇安全生产监督管理机构、企业、中介机构的三角关系联合监管为主,群众监督管理为辅的乡镇基层安全监督管理体系;指出监管体系中安全生产信息流动及建立企业安全生产信息库的重要性;对乡镇基层安全监督管理体系中各组成部分的工作进行规范,明确监督管理工作应当多样化、科学化及人性化;建立安监机构工作绩效评价指标体系及评价方法。该体系和评估方法的建立和实施,旨在进一步提高安监工作绩效,对乡镇基层安全监督管理工作有着一定的指导和参考作用。     

危险化学品作业中的个体防护概述

职工在生产劳动过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人穿（佩）戴的、用以保护自身安全和健康的物品，称为劳动防护用品。它是用以预防工作场所的不安全因素或职业有害因素，避免工伤事故或职业病的用具；是由生产经营单位为从业人员配备的、使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。企业如何选用劳动防护用品，对于保护从业人员的生命安全与健康非常重要。     

事故调查分析方法与技术述评

根据事故的原因结果模型、过程模型、能量模型、逻辑树模型、SHE管理模型将事故调查分析技术方法归纳为5大类,介绍了广泛使用的事故调查分析技术方法的特点,并按一定的标准进行分析和比较。分析表明:每种方法都有其不同的应用领域和优缺点,应针对不同领域问题选用合适的分析方法,多种调查技术组合分析适用于复杂事故的调查;考虑事件次序及其影响因素的调查方法,便于提出预防事故再次发生和减少风险的建议,图表阐述有利于鉴别信息缺陷,并使调查组之间的沟通有力;笔者在调查过程中注重于非正常分析方法得出的结果,宜采用更为先进的事故分析技术方法以保证事故调查的客观性。     

企业安全生产管理责任矩阵应用

在全面分析安全生产责任矩阵的基础上,进一步提出针对落实企业安全生产主体责任的企业安全生产管理责任矩阵新方法。围绕企业安全生产责任管理,彻底分解企业安全生产管理任务,明确划分企业安全生产管理个人和部门的角色,并按照每一项安全生产任务有且只有一个角色、每一个角色至少参与一项安全管理任务的准则,建立一般类型的中小企业安全生产管理责任矩阵,将企业安全生产责任管理有序清晰地体现在一个责任矩阵中,使企业安全生产主体责任管理权有所属、事有所任、责有所归。这对指导和落实企业安全生产主体责任具有一定的参考作用和借鉴意义。     

企业安全生产主体责任绩效评估建模与应用

在全面分析企业安全生产主体责任内涵的基础上,采用问卷调查、访谈等多种手段,从企业依法生产经营、组织机构与人员配置、安全教育培训、员工权益维护、规章制度管理、作业场所管理及事故管理等方面建立系统的企业安全生产主体责任绩效评估指标体系;结合层次分析法和变权综合理论,构建企业安全生产主体责任绩效评估模型,并进行实例应用。结果表明:依法生产经营是对进行安全生产主体责任绩效评估的前提,机构与人员设置、作业场所安全、规章制度、安全教育培训、事故管理、员工权益维护等子体系对落实企业安全生产主体责任的重要性程度依次递减,所构建的企业安全生产主体责任绩效评估方法和模型是有效的。     

基于现场管理的企业安全管理方法及应用

现场是企业生产的关键场所,也是安全生产事故发生的主要场所.加强现场安全管理对提高企业安全生产水平,减少事故的发生具有重要意义.构建基于现场管理的企业安全管理模式,选用定置管理、目视化管理、防错法三种现场管理方法,在对危险源进行辨识的基础上,绘制这三种方法的实施流程图,并以某装备保障企业为例,进行实际应用.结果表明:现场安全管理模式的应用使事故数量明显减少,员工参与安全生产的积极性得到显著提升,车间安全生产氛围、安全生产环境也有较大的改善.