明晰思路开创局面

编者按:按照中编办关于国家安全监管局"三定"方案,国家局要单独成立危险化学品安全监督管理司,负责综合监督管理危险化学品、化工(含石油化工)、医药以及烟花爆竹行业的安全生产工作.目前,国家局危险化学品安全监督管理司已经正式组建.为配合危化品安全监管司的工作,从今年开始,本刊特辟"危化品监管"栏目,内容包括:     

英国的职业安全与健康（二）

安全与健康的改善措施和活动措施进行风险评估对风险进行评估是保证健康和安全的重要方法。如果被评估的工作存在很大危害或风险,不能降低到可容忍的水平,就需要予以取消。安全与健康执行局公布了题为“风险评估5个步骤”的指南,帮助雇主和个体户评估风险。5个步骤是寻找危险点;确定可能的受害人以及可能如何受害;评估由此危险引起的风险,确定现有预防方法是否足够;记录评估结果;审查风险评估结果。     

我国铁路安全管理模式的研究

铁路的跨越式发展,对安全管理体制提出了新的要求.根据国外发达国家的管理经验,我国铁路的安全管理应该向科学化、系统化方向发展.推行安全评估制度,研究建设行车安全保障系统,提高安全监察人员的综合素质,是我国安全管理体制改革的方向.     

安全成本分析

企业职业安全与健康专家常有这样的感觉:即使企业职安部门尽力调整工作方向与内容,以迎合企业的整体需要,却仍然被许多公司管理层所轻视.其实这在很大程度上是由于职安专家很少使用商业模式或很少使用商业语言而造成的.安全领域的行话常常与标准的商业用语大相径庭,如果职业安全与健康部门仍然墨守陈规,不去了解有关公司财务损失的状况,那么又有什么理由使公司的管理层相信安全部门给整个团队带来了好处呢?如果这种状况持续下去的话,安全部门就不能完整地融入到整个公司的架构之中.在管理层的眼里,这样的安全部门仅仅是为了符合相关的政府规定,并没有多大的实际意义.     

建工程诱发地质灾害要担责

(本刊讯)在地质灾害易发区进行工程建设,必须进行地质灾害危险性评估,可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,将不被批准建设.违者将受到法规的追究.这是今年3月1日起施行的<地质灾害防治条例>的明确规定.     

高速公路危险品运输事故处置指挥体系的建立

高速公路危险品事故的处置是一项复杂的系统工程,它涉及到事故所在地人民政府、高速公路经营管理单位、公安、消防、急救、环保等部门,具有多部门、多学科的交叉性、综合性和边缘性.其处置难度大、危险性高、情况瞬息万变,稍有不慎,极可能给沿线人民生命财产带来巨大损失.因此,在当前我国经济飞速发展的今天,建立一套科学合理的危险品事故处置指挥体系,快速高效的实施危险品事故抢险施救势在必行.     

生产安全应急救援体系建设之要

我国每年发生各类事故都在100万起左右,死亡人数在13万人以上,据估算,每年工矿企业事故损失都在4000亿元以上,约占国民生产总值的4%左右,其中应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之一.     

预防为主抓源头科学管理保安全

公路运输业是一个特殊行业?每一个流动的车辆就是一个流动的危险源，而佛山市汽车运输集团通过控制事故两头：人和车，使危险变为安全。     

区域性洪涝灾害的灾情评估

以区域孕灾环境、致灾因子和承灾能力三方面的资料为基础,探讨了如何运用地理信息系统和评估模型进行洪涝灾害灾情评估的思路和方法.经实例验证,综合灾害经济损失总量、区域调节承受能力和灾后社会或部门追加投入总量的洪涝灾度评估方法,可对区域实际遭受洪涝灾害的破坏程度和影响深度做出科学、客观、合理的评估.     

信息不对称与农业清洁生产

由于农业清洁生产中存在的信息不对称问题,理性的生产者或销售者不愿提供高质量清洁农产品,因为这样做是有损失的,从而造成了清洁农产品供给不足;理性的消费者处于信息劣势地位,他们的现实需求产生了农产品市场的“逆淘汰”问题。信息不对称的后果是社会福利的巨大损失。存在信息不对称的原因很多,有客观方面的原因,也有市场交易主体自身的原因。要纠正信息不对称造成的市场失灵,政府跟市场制度本身应该合理分工,明确自己的行为边界。