关于加强特种设备长效安全监察管理的几点浅见

近年来,各地根据国家质量技术监督总局关于开展对特种设备普查整治的要求、已基本摸清了锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆、压力管道、游乐设施等特种设备的数量、安全状况及分布情况,为加强特种设备安全监察奠定了良好的基础。那么,究竟怎样才能保证特种设备一直在安全可靠的状态下运行呢？笔者认为落实特种设备的长效管理是保证特种设备安全运行的一条行之有效的措施,本文就这一问题谈几点浅见：     

谈重大危险源普查与监控

《安全生产法》规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档．进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。     

濮阳市工业污染特征与产业布局调整路径探析

基于2017年濮阳市第二次全国污染源普查数据,采用聚类分析和核密度分析的方法对濮阳市行业结构特征、工业污染集聚特征进行了分析。结果表明,濮阳市支柱行业为石化行业,工业总产值占比36.92%,远高于其他行业;非金属矿物制品企业数量最多,污染物排放总量最高;颗粒物排放量占濮阳市工业污染源排放总量的33%,占比最高;非金属矿物制品业与石油、煤炭及其他燃料加工业是濮阳市废气污染物的主要来源,石油、煤炭及其他燃料加工业与农副产品加工业是濮阳市废水污染物的主要来源;濮阳市产业集聚区是污染物产排的重要区域,其污染物产生量占濮阳市污染物产生总量的95.49%,污染物排放量占濮阳市排放总量的63.05%。而非产业集聚区的污染物排放量占濮阳市排放总量的36.95%,是精准治污的重点。针对濮阳市产业结构和产业布局现状,提出,重新整合辖区非金属矿物制品业,继续做强石化行业,兼顾发展污染物排放强度低的行业;挖掘产业集聚区减排潜力,建设绿色产业集聚区是经济与环境协调发展的重要途径;非产业集聚区企业应因地制宜,政策引导,发挥中小企业自主能动性,提升环境质量。以期为濮阳市产业布局调整提供技术支持。     

生态环境统计与污染源普查的比较分析与衔接建议

生态环境部门关于污染源的两项重要调查制度分别为生态环境统计调查和污染源普查。二者在调查对象、调查内容等方面均有较高的重叠性，并行开展会带来重复调查、生态环境统计与污染源普查数据衔接等问题。基于上述问题，通过原因分析，提出修订《环境统计管理办法》，明确生态环境统计与污染源普查关系定位，避免重复调查；在污染源普查前做好调查制度、核算方法以及产排污系数等技术层面衔接，用污染源普查代替生态环境统计；在污染源普查后做好相关数据衔接，实现生态环境统计与污染源普查合理衔接。     

自然灾害综合风险普查更新的关注点分析

自然灾害综合风险普查面临着向常态化转型的要求，需要探索灾害普查更新机制，以保持灾害普查结果的现势性。灾害普查更新是一项具有动态性、复合性、跨阶段性、全过程性、有限性和跨域链接性特征的复杂系统，是一个灾害普查完善和扩展的过程。本文从技术路径、要素指标、更新传导、技术应用4个方面，对自然灾害综合风险普查更新工作的关注点进行探讨。