论矿产资源补偿费与资源税法律制度的再协调

2014年11月,国家财政部发文将矿产资源补偿费的费率降为零,在实质上"取消"了这一费种。从财政部的本意来说,此举是为了清费利税、减轻矿产开发企业负担。但从性质来说,矿产资源补偿费是国家让渡所有权的对价,其费率降为零将带来国有资产流失的风险,且矿产资源补偿费的征收是由《矿产资源法》所规定的,财政部变相取消全国人大立法确定的费种,这一行为缺乏法理基础,值得商榷。笔者认为资源税费的定位混乱是这一问题发生的根源。笔者通过法理分析和历史沿革考察发现,长期以来,由于立法者没有意识到矿产资源补偿费的价值内涵,错误的将其划归行政事业性收费序列,导致其在整个资源税费体系中处于边缘地位,进而使得长期以来矿产资源补偿费费率偏低,无法充分体现国家利益。而资源税的定位混乱也是其在实际运行中偏离了其级差调节和生态补偿的既定轨道,这具体体现在资源税的计征方式与税收收入使用的不合理上。在矿产资源补偿费费率被降为零后,资源税的税收收入作为地方政府的一般预算收入无法发挥矿产资源补偿费专款专用的效果,这一举动势必对生态治理造成不利影响。资源税改革刚刚拉开大幕,笔者建议在未来的资源税改革法律路径上应当构筑完善的法律体系,以法律规范确定二者的应有地位,同时改革二者的计征方式,将回采率系数纳入资源税征收的考量因素中,并将资源税收入作为省内财政收入的专项转移支付资金,用于矿产开采地的生态治理。最后在此基础上建立起以矿产资源补偿费为核心的资源税费体系,以实现经济发展与生态保护之间的协调。     

粉料无尘装车机工作原理及其在冶金厂矿的应用

介绍集装车与防尘统一一于一一的无尘装车技术及其具有设备本质安全化特点的无尘装车机在解决粉状物料装车作业时的扬尘问题，保护作业工人健康，维护厂区环境方面的重要优越性。     

塞曼原子吸收光谱法测定固定污染源废气中的汞

用PMS 30B型汞采样器采集固定污染源废气,再用塞曼原子吸收汞分析仪测定样品中的汞,高、低浓度汞标准样品测定结果均在标准范围内,相对误差分别为0和4.3%。汞吸收管对高、低浓度含汞废气的穿透效率表明,当废气汞质量浓度达到mg/m3级别时,穿透率仅为1.3%。用该方法测定稳定工况固定污染源废气中的汞,6次测定结果的RSD为5.9%,方法检出限为1.04 ng,当采样体积为20 L时,检出限为0.05μg/m3。实际监测表明,钢铁企业、燃煤电厂、垃圾焚烧厂废气中汞为0.07μg/m3~1 031μg/m3。     

UASB-好氧曝气-深度处理工艺处理聚酯废水和回用

介绍了气提-厌氧-好氧曝气-深度处理工艺在聚酯废水处理及回用技术中的实际应用,分析并总结了工程设计及运行的经验。实践表明,运用气提塔先对高浓度聚酯废水进行预处理,可以去除废水中大部分有机物,保证后续生化处理的稳定运行。经气提-厌氧-好氧曝气-深度处理后可以回用于生产过程中。该工艺具有运行稳定和处理效率高等优点,为企业带来了良好的经济效益和社会效益。     

新形势下我国金融安全预警及安全策略

在日益融入金融全球化的新形势下 ,我国金融业存在严重安全隐患。这些隐患的形成原因既具有和其他开放发展中国家一致的共性特征 ,也和我国处于经济转型的特定历史阶段相关。笔者对我国新形势下金融安全问题进行了较为详细的分析 ,并结合历次国际金融危机 ,尤其是东亚金融危机的教训和我国的实际 ,提出了构建我国金融安全预警指标体系与预警机制以及相关配套措施 ,以维护我国金融安全。特别是创造性地提出了我国金融安全监测预警指标系统至少应包括 3个层次 ,即国家宏观经济运行指标、金融机构安全监测预警指标和货币安全监测预警指标 ,以及要从全方位、多层次采取措施。     

氨基磺酸系高效减水剂中残余苯酚含量的测定

采用水蒸气蒸馏法将氨基磺酸系高效减水剂中残余的苯酚蒸出，再用紫外分光光度法对其进行测定。该法操作简便，条件易控制，测定结果准确，重现性好，是一种比较理想的混凝土减水剂中残余苯酚含量的测定方法。     

杠杆体坯件冷拔成形工艺及其平直度的研究

此文详细介绍了磅称杠杆坯件冷拔成形工艺过程和工艺参数,分析了生产中存在的翘曲、扭曲、旁弯及瓦形等严重形状缺陷的成因,论述了减少形状缺陷、提高平直度的工艺技术措施。     

芬兰的白夜

号称“千湖之国”的芬兰,是欧洲北部的一个国家,它所处的纬度最高,占国土三分之一的北部地区在北极圈以内。漫长的冬季,黑夜沉沉,白昼时间很短,北极圈内还会出现极夜现象,最北部地区一年中有四五十天不见太阳,只有绮丽的极光经常映现天际。     

大信息平台智能入侵检测系统研究

在大信息平台系统安全模型中我们采用了基于人工智能的数据挖掘技术,构造与模糊智能相似的入侵检测体系机理结构,高度自动化地从不完全的、有噪音的数据中提取出隐含在其中的知识和规则,是入侵检测系统的新的研究方向之一.     

珠江三角洲城市群大气微生物与环境相关性

运用生态学的方法,结合实地调查与数理统计分析,对珠江三角洲城市群的大气微生物与环境的相关性问题进行探讨,拟为珠江三角洲城市环境污染的综合防治和卫生防疫工作提供依据,研究结果表明.(1)珠江三角洲城市群中广州和东莞的大气微生物含量较高,其中细菌比真菌含量高;室内较室外,无绿化地较有绿化地的大气微生物含量高,在全年中,春、夏季节的大气微生物含量相对较高.(2)大气风速、湿度、气温、可吸入颗粒、总悬浮颗粒、人口流动,绿化状况等环境因子与大气微生物真菌、细菌的平均含量有较明显的相关关系,大气微生物含量与气象因子多数呈正或负的线性关系.相关分析的计算结果为:真菌、细菌平均含量在春、夏、秋、冬四个季度中与大气温度、湿度、风速大多数地区相关程度比较高,其值R在0.583～0.988之间,真菌、细菌与可吸人颗粒数和总悬浮颗粒数,R值分别为为0.525,0.388和0.081,-0.044.一元线性回归分析和多元线性回归分析计算结果为:大气微生物含量与气象因子有明显的正或负的线性关系.真菌、细菌的平均含量与温度、湿度、风速一元线性回归模型的置信水平较高,其p值大多在0.019～0.483之间,T值在0.001～0.246之间;多元线性回归模型的置信水平也较高,其P值大多数在0.083～0.220之间,T值在0.026～0.132之间;排序值显示:温度、风速变化是大气微生物含量高低影响重要性最大的环境因子.(3)统计数据比较分析表明:大气微生物含量与人口密集状况、人口流动大小和绿化状况好坏也有较明显的相关性,火车站,汽车客运站售票厅,人口流量大,绿化无,大气微生物(真菌细菌)平均含量高;而人口流量相对较少,但车流量大,有一定的绿化带的道路大气微生物平均含量较低;环境条件、绿化较好的公园绿地大气微生物含量低,车流、人流多,绿化少的地段、商业中心大气微生物含量较高.