心怀天下 情系环保——“两委”委员展望2009

王杨祖:水污染防治中的科学发展观 污染防治目标应当更加切合实际.20世纪80年代,我们曾提出中国水污染可以5年控制、10年根治的目标,90年代又提出到2000年要使淮河水质变清,并把这个目标写入了国务院制定的淮河流域水污染防治条例.同时在辽河污染治理中也提出到2000年要消灭劣种类水.由于这些目标完全出于主观的良好愿望,没有经过充分论证,自然都没有实现.     

中国将多措并举推动城市节水

(本刊讯)国家发展和改革委员会副主任解振华日前表示,今后5年,发展改革委将采取优化产业结构、发展循环经济等多种措施推动节水型城市创建活动,缓解水资源供需矛盾。他在住房和城乡建设部和国家发展和改革委员会2日联合举办的节水型城市创建工作会议上     

水暖之乡的治污困惑

正据去年公布的《南粤水更清行动计划》显示,2010年,占广东省工业产值25%的电镀、印染、造纸、化工等重污染行业排放的废水和化学需氧量(COD)分别占全省工业排放量的49.2%和56.4%,高消耗、高排放、低产出的产业结构未得到根本改变。     

强力推进环境综合整治 建设环境友好型社会

鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部,历史悠久,资源富集,是国家重要的能源化工基地,具有独特的发展优势.近年来,鄂尔多斯全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,大胆探索,勇于创新,通过科学利用优越的资源条件,高起点引进和配置生产要素,全面推行资源节约型、环境友好型、集约化的工业和衣牧业生产经营方式,创造后发优势,实现跨越式发展,经济增长和环境保护协调发展取得重大突破,增长竞争力,效益竞争力分别名列全国第一和第三,荣膺中国投资环境百佳城市,成为全国经济最活跃、特色最鲜明、最具发展潜力的地区之一.在纪念改革开放30周年之际,鄂尔多斯成为全国"高举旗帜科学发展"的18个典型地区之一.     

公益诉讼与公开评审——照亮环境行政执法未来之路

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例点评人】沈蓓莉浙江省嘉兴市南湖区环境保护局【案例类型】探索类【案例名称】W塑料五金厂违反环境影响评价制度、生态功能区划制度、"三同时"制度案【主要违法行为】未办理环境影响评价手续、选址不符合生态功能区划制度、未建设污染防治设施、废水废气直排环境【污染类型】水、大气【违法企业所属行业】废旧塑料再生造粒行业【处罚及执行情况】责令停止生产,按要求进行搬迁,处以法定最高额20万元罚款。已停止生产,未予执行罚款。     

遏制两高一资项目河北省区域禁限批再次"亮剑"——访河北省环保厅新闻发言人杨智明副厅长

近年来,河北省在推进节能减排、加快产业结构调整、转变发展方式上取得了积极进展,但经济结构不合理、资源约束加剧等制约经济社会发展的深层次矛盾依然存在、高排放行业增长仍然过快,产业结构重型化的格局还没有根本改变.     

结构红利与资源诅咒——西部大开发以来内蒙古产业结构变迁绩效评价

统计分析表明，西部大开发以来内蒙古经济存在越来越严重的就业-产值结构偏离趋势。采用shilt—share方法分别对西部大开以来内蒙古、西部和全国的劳动生产率进行分解和比较分析发现，内蒙古的结构红利不显著。因此，近年来内蒙古经济虽有良好的增长绩效，但其资源依赖型增长正通过价格机制和制度效率两个途径制约着产业结构的高级化与合理化变迁，即存在潜在的资源诅咒问题。     

中国城市化发展决定因素的地区差异

城市化的发展与地方经济发展水平和劳动力迁移密切相关，中重城市化进程中的一个显著特征是区域差异非常明显，其根源是在国内经济发展水平不同的各地区，影响城市化发展的诸因素之发育程度及所起作用不同。本文运用平行数据《panal》模型，对影响中国各省、直辖市和自治区城市化发展的请因素进行了实证分析。主要结论为：①各地区之间，特别是沿海与内地之间。城市化进程的差异非常显著。②在中部地区，第二产业的发展对当地城市化水平的提高起推动作用；而在沿海地区，则由第三产业扮演着更为重要的角色。③对外开放政策对推动中国的城市化发展起了显著作用，在沿海省份表现尤为突出。由此可以推断。中、西部开放力度的加大将推动当地城市化的发展。④农村非农产业的发展在城市化进程中发挥着双重作用：在沿海和西部地区，农村非农产业对城市化起补充作用；而在中部地区，则起替代作用。     

技术创新、产业结构调整对能源消费影响的实证分析

在产业结构调整、减少能源消费、提高能源效率的过程中，技术创新是关键因素。本文在现有研究的基础上引入技术创新要素，建立技术创新、产业结构调整对能源消费影响的分析框架。通过假设建立了技术创新、产业结构调整对能源消费影响的计量模型，运用中国的数据进行了实证分析。研究结票表明。专利授权量增加能够节约能源消费，第一产业、建筑业、批发与零售业等能源消耗较少产业的产值比重增加能够减少能源消费。研究结论认为，基于技术创新的产业结构升级、优化和经济增长方式转变，是经济增长和能源消费脱钩的重要途径。     

上海市经济增长与环境污染的关系研究

该研究以上海市为实例，验证了环境库兹涅茨曲线（EKC）假设。分析了影响EKC路径的驱动因子。旨在为其它地区设计适当的发展战略提供参考。以便尽早跨越EKC拐点。研究采用上海市1981-2005年期间的序列数据。对经济增长与环境污染之间的关系进行回归分析。解析了全市烟尘排放量、工业废水排放量、工业COD排放量和全市SO2排放量等4项环境污染排放量指标的演变轨迹和阶段特征。结果表明：这4项环境指标同人均GDP的拟合曲线呈现典型EKC特征，即倒U形。上海市在人均GDP5700元跨越了工业废水排放量和工业COD排放量这2项指标的拐点。在人均GDP11300元跨越了S02排放量的拐点（人均GDP值均为1990年不变价），烟尘排放量的拐点更低。研究还利用压力-状态-响应（PSR）政策分析框架。通过分析产业结构、环保投资和环境管理的变化趋势。探讨了上海市EKC演变的驱动因子。结论建议：各地应因地制宜，积极寻求本地区符合可持续发展理念的经济决策和环境决策，争取尽早跨越EKC拐点，实现环境污染与经济增长之间的解耦。