改革排污许可制度 落实企业环保责任

新修订的《环境保护法》中明确提出,国家依照法律规定实行排污许可管理制度。为了落实《环境保护法》的这一要求,我国亟待在已有的排污许可体系基础上进行改革,构建以排污许可证为载体的综合污染源监管体系。本文通过梳理我国排污许可制度的现状和执行过程中的主要问题,结合排污许可制度改革的主要目标,论述了排污许可制度改革的主要方向和重点内容。     

广西沿海市政入海排污调查及治理对策

广西沿海市政排污口污水主要来源于城市生活污水和工业废水,2011年监测结果显示全年排放废水7033万t,排放污染物4236t,排污口超标率95.83%,普遍超标因子为磷酸盐、生化需氧量、化学需氧量和氨氮,分别占84.20%、66.67%、52.60%、50.00%。根据调查结果,分析了超标原因,提出了防治对策。     

江苏省举行首次排污权竞拍

作为国家排污权交易试点省份,江苏省进行了多年探索,相继出台了一系列制度规范。10月22日,6家企业参与了江苏首场排污指标的竞拍。其中,大唐南京发电厂、江苏南热发电有限责任公司、南京华润热电有限公司出售氮氧化物或二氧化硫排污权指标;江苏圣元环保电力有限公司、江苏正兆生物质能发电有限公司、江苏国信靖江发电有限公司则是购买方。最终,江苏正兆生物质能发电有限公司(盱眙项目)以二氧化硫4 780元/吨、氮氧化物4 980元/吨竞拍成功。47.5吨的二氧化硫指标将花费其227 050元,86.5吨氮氧化物需耗资430 770元。     

开拓污染源信息新渠道的探索

环境管理的各项工作离不开对污染源信息的撷取，全面、准确、动态地了解辖区内有关污染源的排污状况，是强化市场经济条件下环境管理、正确进行决策的先决条件，更是实施污染物排放总量控制的前提。但以往在这方面普遍存在信息不全、不准、不及时，向基层环保部门和排污单位要数据的部门多、渠道多、报表多等“三不”、“三多”现象，且填报单位也无需对数据负法律责任，这一状况亟需得到改变。到１９９８年底，历时一年半的浙江省全省排放污染物申报登记实践，为开拓污染源信息新渠道作了有益的探索。１排污申报登记是撷取污染源信息的主渠…     

小型贯流式锅炉的排污控制与分析

锅炉排污是锅炉水质控制的一个重要的环节．合理的排污对保持炉水和蒸汽的品质、防止锅炉结垢、提高锅炉寿命、节约能源都有重要的作用。     

排污总量核定中的主要问题及解决途径

排放污染物总量核定是排放污染物总量控制中的一项难度很大的基础工作。文章针对目前排污总量核定中存在的环境监测硬件投入不足、体系不完善、可操作性不强、法律效力不够和规范化管理不力等问题 ,提出了排污总量核定应形成一项基本的工作制度 ,应加强排污总量核定体系的运行和监督管理。     

石墨炉法测定铅的基体改进剂的选择

通过一系列实验，选择了石墨炉法测定铅的最佳基体改进剂，并确定了使用该基体改进剂的最佳灰化温度和原子化温度。     

基于排污效率实行差异化排污收费标准的政策初探

在环境容量一定的情况下,我们需要对排污收费标准进行优化设计,达到控制排污总量的目的。通过实证分析的结果显示,我国工业企业间排污效率不均衡性十分显著,电气机械器材制造业、电子设备制造业、文教体育用品制造业排污效率较高,而电力热力生产供应业、采矿业、造纸及纸制品业排污效率较低,由此证明我国实行效率差异化排污收费标准具有现实必要性。在此基础上,本文根据我国实际,进一步提出了一些实行差异化排污收费标准的政策建议:根据排污效率高低实行累进制收费标准,以应纳增值税额与排污量的比值对排污主体的排污效率进行等次划分,扩大污染当量参数核算范围,进一步完善污染当量参数计算体系。     

大气环境改善需严控机动车排污标准

目前我国形成了较完善的机动车排放控制管理体系,并在机动车高速增长中有效抑制了污染物排放量的同步快速增长。我国机动车排放标准为等效借鉴欧洲标准,在我国复杂的排放控制实践中缺乏足够的针对性,排放控制的有效性低于预期;某些排放标准实施日期多次推迟损害了排放法规严肃性;标准执行中手段不够导致标准执行不严,致使部分车辆未达标使用,对大气环境造成了严重的危害。建议建立符合中国国情的机动车排放控制体系、充分利用车辆技术和信息化技术进步,严控机动车排污标准,提升大气环境治理实效。