"三个着力"构建企业安全文化

<正>安全文化建设有助于整体提升企业安全生产水平,这已经成为企业共识。近年来,多数企业都在有意识地培育各具特色的安全文化。虽然《企业安全文化建设导则》和《全国安全文化建设示范企业评价标准》对企业安全文化建设提出了相应要求,但在     

安全生产“十一五”规划实施评估技术研究

对安全生产＂十一五＂规划进行了特征分析,明确了规划评估的工作目标,研究提出了规划评估技术体系,包括评估逻辑设计原则、评估总体框架和评估技术路线。安全生产＂十一五＂规划实施评估应重点从目标实现评估、任务完成评估、政策措施评估三方面入手,评价目标实现一致性程度,评价任务实施情况及其作为目标战略的有效性如何,评价政策措施的制订与贯彻对目标实现与任务完成的支撑程度,在此基础上评价规划实施的总体效果,并对存在的问题进行原因分析,最后提出做好安全生产＂十二五＂规划的对策建议。实例应用表明,国家安全生产＂十一五＂规划实施进展总体比较顺利,取得良好成效,本文提出的评估技术体系对各级政府开展安全生产规划实施评估具有指导意义。     

安全生产支撑模式及架构探讨

用系统论方法分析安全生产工作的整体性概念,指出安全生产支撑体系构建应以系统论的科学理论为基础,并提出在社会主义市场经济条件下,制度支撑、组织支撑和技术支撑共同构成稳定完整的安全生产支撑模式。在架构上,安全生产支撑体系可细分为若干各具特点的服务与支持系统,包括法律法规、安全标准、政策措施、企业安全管理、政府安全监管、事故应急管理、科技创新、中介服务、宣传教育等体系,该体系相对独立、相互联系,共同构成完整的安全生产支撑体系框架。     

事故应急救援指挥中心组织架构和运行机制探讨

在分析比较国内外研究成果的基础上,以事故指挥系统为框架,结合国内的实际情况,设计了以指挥、运作、计划、后勤保障和财务五大部门为主体的事故应急救援指挥中心组织架构和职责功能,提出了事故应急救援指挥中心的运行机制,为完善我国事故应急救援理论研究提供参考.     

区域性安全生产风险影响因素及其权重确定研究

影响地区安全生产风险的因素众多,使得评价地区安全生产风险的控制水平极为复杂.系统分析地区安全生产风险的影响因素,并确定其权重,对提高区域性定量风险评价的科学性,有效实施区域安全生产风险管理具有重要意义.本文针对我国安全生产监督管理特点,对我国当前安全生产风险的多源化趋势进行了分析,提出了安全生产责任制、安全管理组织机构、安全生产法规、安全生产投入、安全科学技术等12个影响安全生产风险的核心因素,采用层次分析法(AHP)确定了安全生产风险影响因素的权重值,并设计了安全生产风险控制因子,以表征地区的安全生产风险控制水平.计算结果表明,安全生产规划、安全生产控制指标、安全生产法规和安全管理组织机构对地区安全生产风险的影响程度最高.     

浅析我国应急体系和能力现代化建设

通过分析近年来我国的公共安全形势和突发事件发生基本情况,预测未来5~10年各类突发事件的发展趋势,借鉴国外应急管理工作的特点和先进经验,总结分析我国应急体系与应急能力现状及存在的主要问题,提出提升我国应急体系和能力现代化建设水平的建议。     

基于职能特征分类的政府部门安全生产绩效测量评估机制研究

政府部门工作绩效测量是对政府部门工作开展的效率、效益、公平、秩序等方面进行评估,安全生产工作作为政府部门的主要工作职责,应当开展科学合理的绩效评估。基于政府职能部门的职能划分,分析其在履行职责、责任落实等方面的典型特征,进行绩效评估对象的分类,针对各类部门确定评估指标设计思路,建立评估结果测算模型,设计绩效测量流程,并在华东某省进行实证应用。基于职能特征分类的政府部门安全生产绩效测量评估机制的建立,能够科学、客观分析政府部门安全生产工作落实情况,促进党委政府领导责任、部门监管责任、企业责任、员工责任的层层压实。     

我国农业农村安全现状及对策(下)

<正>解决好"三农"问题的重要工作就是要在提高农业农村生产力的同时,开展农村安全治理,提高农村安全水平。党中央国务院发布实施了多个重要文件、采取了多项惠农政策,要求加快建设美丽宜居乡村、建设平安乡村、健全农村公共安全体系,持续开展农村安全隐患治理,坚决遏制重特大安全事故。     

加强危险化学品企业救援队伍建设探讨

经过几十年的发展建设,危险化学品企业救援队伍数量和规模都得到较大增长,已成为是我国化学品事故应急救援的一支重要力量,但由于体制和机制的原因,危险化学品企业救援队伍却没有发挥其应有的作用,其优势和能力在危险化学品事故处置中没有得到充分发挥。通过对现有问题的深入分析,本文提出建立和完善有关法律法规、加强队伍管理、建立有效的运行机制,以加强队伍间的协同作战能力,扩大企业救援队伍的作业范围,切实提高危险化学品事故处置能力,有效应对危险化学品事故的易发和多发趋势。